顧澗清
在2018年廣東省政府參事館員座談會上,副省長黃寧生同志提出了省政府參事室(文史館)要建設高質量有特色的新型智庫,并且需要有“老火靚湯式”建言獻策的要求。
參事館員的研究和其它類型的智庫研究有什么區(qū)別?又有哪些特色?我結合自己從事理論工作近20年的經歷,總結了不少特征,借此機會對如何建設廣東特色新型智庫提出自己的一點思考和看法。其中,目前的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、世界文化遺產申報等機遇對廣東而言都是非常重要的資源。
以綜合和全局的眼光思考問題
與一般專業(yè)性智庫不同,參事館員的工作經驗和人生閱歷都比較豐富,在建言獻策時往往更注重綜合性和協調性。如圍繞粵港澳大灣區(qū)建設,不僅應從經濟上考慮,還應從政治、社會層面上考慮?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設確實具有“虹吸效應”,我理解的這種“虹吸效應”也可以說是綜合效應。現在粵港澳大灣區(qū)里有三個關稅區(qū)、三種貨幣、三種法律體系,如果不綜合、不協調是提不出解決方案的,而通過不斷地綜合協調,大灣區(qū)建設在“一國兩制”方針指引下,是有希望成為人類文明進步的先行區(qū)和示范區(qū)的。
在大灣區(qū)建設的背景下,還有可能把廣深科技走廊延伸到廣深港,與其提“廣深港科技走廊”,還不如提“環(huán)珠江口科技走廊”更為貼切,這就要求協調好珠江口西岸的佛山、中山、珠海、澳門等地的科技創(chuàng)新,從而更好地綜合協調帶動粵東、粵西的區(qū)域發(fā)展。
千夫之諾諾,不如一士之諤諤。參事館員應敢于對一些全局性、長期性的重大問題發(fā)表看法。盡管有人說國家今后一個時期不會再出臺區(qū)域性國家戰(zhàn)略,但我還是認為參事館員要做諍諫之士。如廣東是我國海岸線最長的省份,現在已出臺到2030年的沿海經濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃,在此基礎上,還可以向國家提出,要求出臺類似長江經濟帶規(guī)劃綱要那樣、制定到2035年的全國沿海經濟帶規(guī)劃綱要的建議。廣東的經濟總量連續(xù)28年保持全國第一,有實力也有能力為國家承擔更多使命和任務。當然,廣東也要把握機會,爭取更多重大專項,如爭取讓國家重大科技基礎設施和產業(yè)創(chuàng)新中心布局廣東,緊跟世界新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢。
在平臺性和開放性上引領未來
廣東經濟在新時代如何實現高質量發(fā)展,在副省長黃寧生同志提出了省政府參事室(文史館)要建設高質量有特色的新型智庫,并且需要有“老火靚湯式”建言獻策的要求。
參事館員的研究和其它類型的智庫研究有什么區(qū)別?又有哪些特色?我結合自己從事理論工作近20年的經歷,總結了不少特征,借此機會對如何建設廣東特色新型智庫提出自己的一點思考和看法。其中,目前的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、世界文化遺產申報等機遇對廣東而言都是非常重要的資源。
以綜合和全局的眼光思考問題
與一般專業(yè)性智庫不同,參事館員的工作經驗和人生閱歷都比較豐富,在建言獻策時往往更注重綜合性和協調性。如圍繞粵港澳大灣區(qū)建設,不僅應從經濟上考慮,還應從政治、社會層面上考慮?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設確實具有“虹吸效應”,我理解的這種“虹吸效應”也可以說是綜合效應?,F在粵港澳大灣區(qū)里有三個關稅區(qū)、三種貨幣、三種法律體系,如果不綜合、不協調是提不出解決方案的,而通過不斷地綜合協調,大灣區(qū)建設在“一國兩制”方針指引下,是有希望成為人類文明進步的先行區(qū)和示范區(qū)的。
在大灣區(qū)建設的背景下,還有可能把廣深科技走廊延伸到廣深港,與其提“廣深港科技走廊”,還不如提“環(huán)珠江口科技走廊”更為貼切,這就要求協調好珠江口西岸的佛山、中山、珠海、澳門等地的科技創(chuàng)新,從而更好地綜合協調帶動粵東、粵西的區(qū)域發(fā)展。
千夫之諾諾,不如一士之諤諤。參事館員應敢于對一些全局性、長期性的重大問題發(fā)表看法。盡管有人說國家今后一個時期不會再出臺區(qū)域性國家戰(zhàn)略,但我還是認為參事館員要做諍諫之士。如廣東是我國海岸線最長的省份,現在已出臺到2030年的沿海經濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃,在此基礎上,還可以向國家提出,要求出臺類似長江經濟帶規(guī)劃綱要那樣、制定到2035年的全國沿海經濟帶規(guī)劃綱要的建議。廣東的經濟總量連續(xù)28年保持全國第一,有實力也有能力為國家承擔更多使命和任務。當然,廣東也要把握機會,爭取更多重大專項,如爭取讓國家重大科技基礎設施和產業(yè)創(chuàng)新中心布局廣東,緊跟世界新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢。
在平臺性和開放性上引領未來
廣東經濟在新時代如何實現高質量發(fā)展,界和高度,更有可行性、可操作性的思路和水平,加以正確的實踐,共享經濟下的廣東模式是有可能更快成型的。
嶺南春深,文化織錦。文化與各行各業(yè)融合越深入,各行各業(yè)的發(fā)展就越厚重、越穩(wěn)?。灰允窞殍b,可以明智。文化性、歷史性正是文史研究館的題中應有之義,各位館員都是在文史某一領域或某一方面有著較深研究的。
如我從上世紀80年代中期開始研究海上絲綢之路,近20年來,在關于廣東海上絲綢之路申遺這一研究點上持續(xù)寫過多篇建議,多次得到副省級以上領導同志的批示,現在申遺建議已轉化為實際工作,廣州離申報世界文化遺產零的突破越來越近了。在國家文物局召開的海上絲綢之路保護和申遺工作會議上,明確了廣州作為今后海上絲綢之路聯合申遺工作的牽頭城市。這是一個重要契機,廣東可以在世界遺產中心協調下,把申遺過程作為提升嶺南文化國際影響力的過程;其間,還可以以建設絲綢之路特色小鎮(zhèn)為載體,全面啟動海上絲綢之路文化系統(tǒng)工程,充分發(fā)揮地方公共外交的作用,推動我國沿海各相關城市與海上絲綢之路沿線國家相關城市的文化交流,以早日共同取得跨國聯合申遺的成功。
(作者系第十三屆廣州市政協常委、廣東省文史研究館史學院院長、廣州日報社原社長)