文|袁紅梅
如果職業(yè)是有顏色的,那么相漢宸的主打色應是綠色的。年少時,相漢宸就有一個綠色職業(yè)夢,所以考大學時毫不猶豫地填報了環(huán)境工程專業(yè)。2005年大學畢業(yè)后,他直接選擇了參加環(huán)保工作。工作以來,相漢宸從一個稚嫩的大學生成長為環(huán)境監(jiān)察領域的一名強將,由于工作出色,先后被環(huán)保廳評為優(yōu)秀公務員,推薦參加安徽省先進工作者評選,列入安徽省“兩學一做”先進事跡庫。
“故事還真是多,翻過墻頭,爬過洞口,趟過污水,掉過陰溝……”說起自己環(huán)保工作經(jīng)歷,相漢宸笑了。工作13年,現(xiàn)場檢查企業(yè)1000余家次,查處環(huán)境違法案件及環(huán)境問題300余件,辦理省級掛牌督辦及區(qū)域限批案件30余件,一段段記憶印證著一個年輕“老環(huán)?!钡穆殬I(yè)嬗變。
相漢宸知道,要想干好環(huán)保工作,自己沒有一把刷子肯定描摹不出一片藍天綠地。為此,剛一參加工作,他就成了單位環(huán)保前輩的“小跟班”,人家走到哪,他跟到哪,眼尖勤快愛動腦,不久他就摸到了工作門路。為了提高自己的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力,他更是一有時間就扎進書本,啃下那枯燥無味深奧龐雜的環(huán)保法律法規(guī)知識,直到熟練掌握各項條款和現(xiàn)場執(zhí)法技巧。現(xiàn)實中,很多人都是因為不學法不懂法,才造成了環(huán)保違法違規(guī)行為。相漢宸說,檢查中如果拿出法律法規(guī)給企業(yè)講解,他們會更容易理解和接受。所以,每次現(xiàn)場檢查,一本環(huán)境法律法規(guī)手冊成了他的“標配”。就這樣不斷學習,相漢宸迅速從一名環(huán)境監(jiān)察新兵成長為安徽省環(huán)境監(jiān)察領域的業(yè)務骨干。從事一線執(zhí)法這么多年,人情關系、親友面子總有抹不開的時候,可是他每次都能巧妙回避,始終警醒自己是一名執(zhí)法者,自覺按法律程序、規(guī)章制度辦事,堅決守住原則和底線,堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
如果說鐵面執(zhí)法是相漢宸的寫照,那熱情服務則是他工作的一抹暖色。在他看來,查企業(yè)是途徑,服務好企業(yè)才是目的。因此,他堅持“服務與執(zhí)法相結合”的原則,不斷強化執(zhí)法能力和服務本領,在嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為的同時,積極主動幫助企業(yè)解決環(huán)境管理中的實際問題,指導企業(yè)強化環(huán)境管理。2016年底,他辦了望江縣一個省級掛牌督辦的案子,三天兩夜駐守企業(yè),逐個逐項“過篩子”,查清企業(yè)存在廢水、廢氣、固廢污染防治等5個方面15項環(huán)境問題,隨后明確整改方向,并在復核過程中提出諸多整改建議,直到企業(yè)全部整改環(huán)境問題而銷案。多年來,他不顧嚴寒酷暑,深入一線調研問題,固定證據(jù),查閱資料,督辦整改,邊工作邊學習邊提高,先后對20余起重點信訪投訴案件進行調查處理,對其中5起成功實施省級掛牌督辦,企業(yè)環(huán)境違法問題得到處理和整改,群眾的合法環(huán)境權益得到了保障。
責任,是工作的靈魂。一個沒有責任感的人,很難把工作做好。環(huán)保事業(yè)是相漢宸的“真愛”,他對待工作有著高度的責任感和強烈的事業(yè)心。加班加點,早已是他的工作常態(tài)。2011—2012年,相漢宸負責安徽省環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法試點建設工作,該項工作在全國屬首次開展,要為全國推行移動執(zhí)法摸索經(jīng)驗,意義重大。期間,他家中有很多事情需要處理,但為做好這項工作,他不但沒有請過一天假,還常常在辦公室工作到凌晨三四點鐘,甚至兩天兩夜不回家,實在太困,就躺在沙發(fā)上睡一會兒,之后又開始新的工作。經(jīng)過查閱大量資料、頻繁協(xié)調有關部門,他先后完成建設方案編寫及論證、招標招標采購、系統(tǒng)研發(fā)及部署、操作培訓、演練比武、梳理總結等工作。后來,試點工作在全國率先通過驗收,并受到原環(huán)保部的充分肯定。相漢宸說,“雖然累到脫層皮,可看到成績內心還是很慰藉的?!币苍S這就是成就感帶給一個人的充實和快樂。
對待工作竭心盡力,對待家人則顯得有點“淡漠”。妻子生產(chǎn)要出差,孩子生病不能照顧,相漢宸把時間都給了工作。2015年父親得了一場重病,需要在外地住院治療,相漢宸這才不得不請了假,但是為了不影響處室整體工作,他把工作資料和筆記本電腦帶在身邊,一邊在病床旁照顧父親,一邊利用筆記本電腦堅持工作。“不能因為我讓工作停下來,能夠做到的我一定盡力完成?!比绱撕唵蔚南敕?,卻顯得那么的難能可貴。多年來,相漢宸不怕吃苦、自我加壓、認真負責的工作態(tài)度,深深地感染著身邊的每一個人。
執(zhí)法,本來就是嚴肅的,相漢宸毫不介意人家說他“六親不認”。他的心中有一把法的尺子,對大型企業(yè)敢于叫板,對環(huán)境問題敢于較真。有人說,相漢宸開展環(huán)境執(zhí)法如有神助,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境違法問題。其實,這不過是他更專業(yè)、更用心。為查清違法事實,打擊企業(yè)偷排偷放的行為,他常常將明查改為暗訪,白天查改為晚上查,工作日查改為節(jié)假日查,晴天查改為雨天查。他說,越是容易被疏忽的地方,越是容易發(fā)現(xiàn)問題,他就喜歡鉆這個牛角尖兒,常常出其不意查個“底朝天”。有一次,為查實一家水果加工企業(yè)偷排廢水的證據(jù),他鉆進企業(yè)設置在河邊且正在向外排水的涵管中,終于發(fā)現(xiàn)企業(yè)除總排口外,還私設排污管道,違法排放未經(jīng)處理的廢水的違法事實。還有一次,對某企業(yè)檢查時,企業(yè)雖已停產(chǎn),但他敏銳地感覺到“有問題”,當天夜里,他在外圍蹲守到凌晨1點鐘,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)車間燈光亮起,隨即進入企業(yè)進行突擊檢查,果然發(fā)現(xiàn)其擅自投產(chǎn)、非法排污等環(huán)境違法問題。
因為愛較真,每一次執(zhí)法,相漢宸都能最大限度地發(fā)現(xiàn)問題。2016年5月,在對一起投訴案件調查時,他順藤摸瓜,在某工業(yè)園一連查出了六七家企業(yè)環(huán)境污染問題,并上報省級掛牌督辦,凍結工業(yè)園辦理新建項目直到環(huán)境問題整改完畢。2016年底天寒地凍,可他偏挑夜間和下雨時機惡劣天氣,對某開發(fā)區(qū)大型化工企業(yè)進行突擊檢查,竟然查實利用滲坑排放廢水等20余項環(huán)境問題,企業(yè)被實施查封扣押、責令停產(chǎn)、移送公安行政拘留、罰款等處罰措施,企業(yè)主要負責人等5人被行政拘留,當?shù)卣饕撠熑吮患s談,開發(fā)區(qū)管委會負責人等3人被追究黨紀政紀責任,這一環(huán)保新聞在當?shù)啬酥寥∫疝Z動。
多年來,相漢宸查處的環(huán)境執(zhí)法案例多不勝數(shù):他查處的潁上縣區(qū)域環(huán)境污染問題、銅陵循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)試驗園環(huán)境問題等被省環(huán)保廳實施區(qū)域限批;他查處的碭山縣利民河流域污染問題、和縣區(qū)域環(huán)境問題等,省環(huán)保廳約談了當?shù)卣饕撠熑恕@樣的例子還有很多,檢查、查處、督辦等字眼早已成了他工作的中心詞。
在工作中,相漢宸是個多面手,他勇挑重擔,先后負責全省環(huán)境安全隱患大排查,安徽省環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法試點項目建設、安徽省環(huán)境保護大檢查、安徽省違法違規(guī)建設項目清理整改、環(huán)境執(zhí)法大練兵以及掛牌督辦、區(qū)域限批、專項行動等重點環(huán)境監(jiān)察工作。在他的辦公桌上,文件資料堆積如山;在他的筆記本上,密密麻麻記錄了重點事項。雖然工作繁重,但是相漢宸并沒有因為勞累失去思考,而是積極探索創(chuàng)新,出色完成各項工作任務。同事們記得,在負責全省環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法試點項目建設期間,他結合自己的工作經(jīng)驗,創(chuàng)新優(yōu)化了需求調研、系統(tǒng)開發(fā)等工作,大大提高了環(huán)境執(zhí)法工作效率。同事們還記得,在安徽省2015年環(huán)境保護大檢查過程中,相漢宸引入問題清單和銷號制度,確保環(huán)境問題督促整改到位;又在全省2015—2016年環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理過程中,將清理整改信息逐月逐條公開,并引入定期通報制度,強化輿論監(jiān)督,確保了清理整改進度。相漢宸說,工作需要思考,思考帶來創(chuàng)新,傳統(tǒng)執(zhí)法方式已經(jīng)很難應對現(xiàn)在的環(huán)境執(zhí)法工作和任務,必須在執(zhí)法手段和方式上有所改變才能取得更大成績。
工作中,相漢宸愛鉆研、好總結、樂傳授,制作了《規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)察》課件,受邀在全國環(huán)境監(jiān)察干部崗位培訓班授課;制作了《環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法》,在阜陽市環(huán)保系統(tǒng)春訓上授課;制作了《環(huán)保履職見解》,在黃山市中青干部培訓班上授課;制作了《環(huán)境監(jiān)察工作程序》,在全省輻射系統(tǒng)干部培訓班上授課,受到了廣泛好評。同時,相漢宸在環(huán)保領域中的“筆上功夫”也不尋常,數(shù)次在《中國環(huán)境報》《安徽環(huán)境》等發(fā)表文章,先后參與《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》《安徽省環(huán)境保護區(qū)域限批管理辦法》《安徽省環(huán)保廳約談暫行辦法》《安徽省突出環(huán)境問題整改考核暫行辦法》等一系列重要文件的起草和修訂。
重回首,憶時年,攬盡風雨苦亦甜。作為一名環(huán)境執(zhí)法人員,相漢宸一直堅守著自己的初心:獻身環(huán)保,守護綠色。為了這夢想,他傾注了時間和精力,責任和專心以及人生最美好的青春年華。