文|劉 健

HJ（作者系安徽省發(fā)展改革委副主任、安徽省能源局局長）

近年來，安徽省電力工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模明顯增加，技術(shù)水平顯著提升，主要指標(biāo)邁入全國先進(jìn)行列。全省煤電產(chǎn)業(yè)在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)能源保障的同時，注重綠色升級發(fā)展，節(jié)能減排成效顯著，為推進(jìn)大氣污染防治和建設(shè)美麗安徽做出了積極貢獻(xiàn)。

電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，綠色能源強(qiáng)勢領(lǐng)跑

2017年，安徽省全社會用電量1922億千瓦·時，同比增長7.1%；全社會發(fā)電2470億千瓦·時，增長9.7%。截至2018年4月底，全社會總裝機(jī)6630萬千瓦，其中煤電4805萬千瓦、水電311萬千瓦、風(fēng)電230萬千瓦、光伏發(fā)電969萬千瓦。

一是全省電力需求持續(xù)高速增長。“十二五”以來，全省用電量增速在全國處于領(lǐng)先水平，高于全國平均增速約3個百分點。2016—2017年，全省用電量年均增長8.25%，在全國各省份中排名前七位；全社會最大負(fù)荷年均增長12%，在全國排名前列。2018年前4個月，全社會用電量仍保持了高速增長勢頭，同比增長11.4%，比去年同期高5個百分點。

二是清潔高效機(jī)組比重顯著提高。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、“上大壓小”等措施，安徽省發(fā)電技術(shù)裝備水平大幅提升。目前，60萬千瓦及以上燃煤火電裝機(jī)約占全省火電裝機(jī)容量的80%，比2005年提高69個百分點，清潔高效機(jī)組比重顯著提高，遠(yuǎn)高于全國平均水平。2017年6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)為4099小時，居全國第7位，比全國平均利用小時高313小時，其中火電利用4595小時，比全國平均高386小時。

三是電網(wǎng)建設(shè)全面加強(qiáng)。建成投運(yùn)世界首個同塔雙回特高壓交流輸電示范工程——“皖電東送”淮南—浙北—上海特高壓交流輸電示范工程和淮南—南京—上海特高壓交流輸變電工程；±1100千伏準(zhǔn)東—皖南特高壓直流工程已開工建設(shè)，預(yù)計2018年建成投產(chǎn)。加大500千伏、220千伏輸變電工程和配電網(wǎng)的建設(shè)力度，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步完善，供電能力明顯提升,較好地滿足全省新增負(fù)荷和電源送出需求。

四是可再生能源逐步轉(zhuǎn)為替代性能源。水面光伏、低風(fēng)速風(fēng)電領(lǐng)跑全國，秸稈發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全國前二。截至2017年底，光伏發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到888萬千瓦，僅次于山東、新疆、江蘇，居全國第四位；已建成投產(chǎn)風(fēng)電裝機(jī)217萬千瓦，風(fēng)電已成為安徽省第四大電源；建成28座秸稈電廠、總裝機(jī)規(guī)模78萬千瓦。安徽省可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全省發(fā)電總裝機(jī)的23.7%，發(fā)電量占省內(nèi)發(fā)電機(jī)組發(fā)電量的12.4%?？稍偕茉凑诩涌鞂崿F(xiàn)由補(bǔ)充性能源向替代性能源轉(zhuǎn)變。

五是電力體制改革深入推進(jìn)。到2017年底，安徽省已明確了各電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn)，組建完成相對獨立的電力交易機(jī)構(gòu)和電力市場管理委員會，不斷健全市場化交易機(jī)制。直接交易電力準(zhǔn)入電力用戶近4000家，售電公司138家、發(fā)電企業(yè)25家，體現(xiàn)出較高的市場開放程度。2015—2017年，全省完成電力直接交易量分別為178億千瓦·時、394億千瓦·時和550億千瓦·時，占全社會用電量的比重為11%、23%和29%，累計降低企業(yè)用電成本約73.4億元。

六是長三角電力合作不斷深化。安徽“兩淮”煤炭資源豐富，是國家確定的13個億噸級煤炭基地之一?！巴铍姈|送”工程是安徽省發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)長三角地區(qū)能源交流合作，優(yōu)化能源資源配置的一項重大戰(zhàn)略。該工程已于2016年3月全部建成投產(chǎn)，包括20臺煤電機(jī)組、總裝機(jī)容量1354萬千瓦和配套建設(shè)“皖電東送”淮南至上海特高壓交流輸電示范工程等電網(wǎng)項目，累計向長三角地區(qū)輸送電力4500億千瓦·時，實現(xiàn)售電收入約2000億元，對進(jìn)一步增強(qiáng)安徽省能源企業(yè)市場競爭力，提升電力行業(yè)技術(shù)裝備水平，帶動皖北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解長三角地區(qū)電力供應(yīng)緊張的局面和華東社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

煤電能源保障堅強(qiáng)，節(jié)能減排成效明顯

安徽省煤炭資源儲量豐富，是華東地區(qū)的能源基地，但水能等資源較為匱乏，決定了電力生產(chǎn)以燃煤火電為主，燃煤火電裝機(jī)占全社會裝機(jī)的72.5%，發(fā)電量占總發(fā)電量的86%。加快煤電節(jié)能減排升級改造是能源領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)大氣污染防治、建設(shè)美好安徽的重要舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

近年來，安徽省能源局積極貫徹落實國家節(jié)能減排政策，緊緊圍繞安徽綠色發(fā)展行動計劃，加快推進(jìn)全省煤電機(jī)組節(jié)能升級和超低排放改造，認(rèn)真組織開展綠色節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作，大力支持節(jié)能環(huán)保高效特別是超低排放機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，保障可再生能源發(fā)電全額收購，全省煤電機(jī)組節(jié)能減排成效明顯。安徽省能源局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤電節(jié)能減排工作，多次組織召開會議部署相關(guān)工作，開展現(xiàn)場調(diào)研督察，通過明確工作目標(biāo)、提高改造標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化實施方案、加強(qiáng)項目調(diào)度、做好目標(biāo)考核等措施，安徽提前一年完成超低排放改造任務(wù)，供電煤耗處于全國先進(jìn)水平。

2017年12月16日，隨著皖能銅陵3號機(jī)組超低排放改造結(jié)束，安徽省67臺20萬千瓦及以上在運(yùn)煤電機(jī)組、裝機(jī)容量3649萬千瓦提前一年完成國家提出的“中部地區(qū)在2018年底前基本完成30萬千瓦及以上的燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造”目標(biāo)任務(wù)。對照國家要求，安徽省將改造范圍由30萬千瓦擴(kuò)大到20萬千瓦，超額完成目標(biāo)任務(wù)。新建煤電機(jī)組全部同步實現(xiàn)超低排放，目前，全省煤電機(jī)組達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的總裝機(jī)容量達(dá)到4281萬千瓦，標(biāo)志著安徽將全面開啟綠色環(huán)保發(fā)電新時代。2017年，在發(fā)電量比2012年增加37%的情況下，煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放分別減少2萬噸、7萬噸和30萬噸，為全省節(jié)能減排事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

2017年，全省電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物占全社會排放量比重均下降到20%左右，燃煤電廠的大氣污染物已不再是影響環(huán)境質(zhì)量的主要因素。全省煤電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物和煙塵的平均排放濃度分別為28毫克/米3、43毫克/米3和6毫克/米3，均低于國家超低排放標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫、氮氧化物和煙塵分別小于35毫克/米3、50毫克/米3、10毫克/米3），比2014年分別下降了62%、61%和75%，排放總量分別減少約2.5萬噸、3.5萬噸、1萬噸。全省煤電機(jī)組平均供電煤耗為297克/千瓦·時，較上年同期下降6克/千瓦·時，比全國平均值低12克/千瓦·時，提前達(dá)到國家要求低于310克/千瓦時的供電煤耗標(biāo)準(zhǔn)。

HJ（作者系安徽省發(fā)展改革委副主任、安徽省能源局局長）