浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)人大代表張秀紅:
變大的作用 變新的方法
7年的履職生涯,讓我感受最深的就是一個“變”字。一是鎮(zhèn)人大代表的作用變大了。2013年,鎮(zhèn)人大成立了一支由區(qū)鎮(zhèn)人大代表、專業(yè)人士及基層代表組成的共20人的監(jiān)督小組。今年5月,首次對兩家單位開展預算執(zhí)行情況的調(diào)研督查,查擺問題,明確要求。二是人大工作方法變新了。第一,搭建人大工作平臺。通過在村、社區(qū)人大代表之家(接待室)里設立代表接待點、向選民述職等方式,促進代表密切聯(lián)系選民。第二,鎮(zhèn)人大重視代表小組調(diào)研活動。從2017年起,組織代表小組開展專題調(diào)研,代表小組通過“走出去” “回頭看” “聽匯報”等方式,積極建言獻策,認真撰寫調(diào)研報告,大家都覺得“接地氣、有成效”。
徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)人大代表喬曄:
活躍度提高 聯(lián)動力更強
我是連任代表,本屆人大還擔任了社區(qū)發(fā)展組組長。我主要有兩點體會:一是活動更加豐富了,這主要體現(xiàn)在四個代表小組每年要開展一到兩次活動,鎮(zhèn)人大還要組織集中視察、調(diào)研座談等。同時,鎮(zhèn)人大組織我們參加區(qū)人大“代表講堂”,學習培訓更加豐富、層次更高,代表的感受度和活躍度高了。二是人大與部門的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密。去年與婦聯(lián)聯(lián)合組織全體女性人大代表編制圍巾,慰問環(huán)衛(wèi)女工,環(huán)衛(wèi)工人都很感動。今年開展了人大代表與居民區(qū)婦聯(lián)主席面對面活動,關心關注婦女兒童工作。
長寧區(qū)新涇鎮(zhèn)人大代表朱雅莉:
6個項目團隊提供專業(yè)化服務
作為議案委員會的成員,我前兩年主要參與會議期間收集整理來自鎮(zhèn)人大代表的建議,休會期間參加鎮(zhèn)政府等部門解決相關民生問題的工作會議,定期向人大代表反饋建議的落實情況等工作。2018年,鎮(zhèn)人大根據(jù)對建議的梳理,在“健康、政策咨詢、文化、法律援助、教育、環(huán)保”六大熱點領域組織成立了“代表服務群眾項目團隊”,各代表團隊定期走入社區(qū),提供專業(yè)化服務。鎮(zhèn)人大還組織建立了活動基地,如“一務一實”代表培訓基地、“金菊家園環(huán)保微工廠”代表活動基地、“人大新景愿”代表宣傳基地等。這些舉措讓代表們對社區(qū)治理有參與度、對群眾呼聲有響應度、對人大工作有融合度。
靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)人大代表孟芝敏:
樹立群眾觀念、責任觀念和依法辦事觀念
近年來,鎮(zhèn)人大加強人大代表的履職意識,健全人大代表的活動制度,從而提升人大代表的履職能力。鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)設立多個人大代表聯(lián)絡室,多次組織人大代表進行有針對性的學習、培訓、交流,使人大代表進一步樹立了群眾觀念、責任觀念和依法辦事觀念。以場中路少年村路車站公交候車廳的問題為例,由于歷史原因?qū)е麻L達數(shù)十年都未能解決,但本屆人大通過科學調(diào)研、積極走訪,有效地利用各方社會資源,僅用短短半年時間就徹底解決了這一難題。這種為民服務的意識和辦事的效率得到了附近群眾們的一致好評。
普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)人大代表張斌:
三套方案破解老舊小區(qū)“通行難”
我感覺近年來桃浦鎮(zhèn)人大在如何有效發(fā)揮閉會期間人大代表作用,如何提升代表小組活動實效,如何使人大制度建設、法治建設越來越完善方面有了很大提高。人大代表在聯(lián)系社區(qū)聽取意見建議、推動民生問題解決等方面發(fā)揮的作用也越來越明顯。我所聯(lián)系的桃浦鎮(zhèn)雪松苑居民區(qū)是一個有著20多年房齡的老式動遷房小區(qū),車輛“通行難”問題非常突出。3名鎮(zhèn)人大代表實地走訪調(diào)研,召開座談會聽取意見,與居民區(qū)書記、主任和物業(yè)經(jīng)理會商,由物業(yè)公司提出了小區(qū)內(nèi)機動車“單循環(huán)”方案、人車分流方案和非機動車通行方案。在實施一個月后,又組織居民進行綜合評價,細化方案,切實解決了通行難問題。
寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)人大代表顧海燕:
“最大整治變化獎”離不開代表督促跟進的功勞
幾年來,整體感覺基層人大工作越來越規(guī)范,地位越來越重要。一是通過參加各種學習培訓,履職能力得到充分提升。剛開始當代表時,看不懂政府預決算報表,后來通過參加區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的培訓,不僅能夠看懂,而且能結(jié)合實際提出意見建議。二是人大代表的作用得到越來越多的重視和發(fā)揮。2016年,我參加了對鎮(zhèn)級河道的專項視察,與其他代表一起對本鎮(zhèn)、本村的河道開展定期檢查和整治監(jiān)督,并定期向鎮(zhèn)、村相關部門提交整改建議。經(jīng)過各方共同努力,特別是在多名人大代表的督促跟進下,在上海市2017年“身邊最美小河”評選活動中,我們村的盛宅浜榮獲了“最大整治變化獎”。
閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)人大代表王一棟:
接待選民不再隨意 履職積分定期通報
作為一名連任的基層人大代表,近兩年來我感觸最深的是基層人大完善了代表聯(lián)系人民群眾的制度和要求。以往沒有明確的指導性制度規(guī)定,代表年內(nèi)自行安排聯(lián)系選民的次數(shù)、方式和時間,年末,也根據(jù)自己的時間安排,或以座談會形式,或以書面報告的形式向選民報告履職情況,帶有一定的隨意性。2017年起,鎮(zhèn)人大一是對于代表聯(lián)系選民有了制度性的安排,明確規(guī)定年內(nèi)代表接待選民的最少次數(shù)、時間、方式,以及意見建議的處理機制,代表接待選民更有底氣了;二是明確規(guī)定了代表向選民述職的時間和要求,鎮(zhèn)人大的工作機構(gòu)在述職前后,分別指導和跟蹤述職的全過程。代表的履職活動通過積分制體現(xiàn),履職積分定期通報。
嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)人大代表高青:
選民信任和政府重視提升榮譽感和使命感
作為一名鎮(zhèn)人大代表和基層黨員干部,我深刻地體會到近年來人大工作發(fā)生的變化,從代表參與管理和監(jiān)督政府工作力度的加大到履職積極性的提升,從聯(lián)系接待選民方式的多樣性到人大工作內(nèi)容的豐富與充實,都在發(fā)生著變化,而代表的意見建議也越來越得到政府有關部門的重視。比如在近期的“大調(diào)研大走訪”工作中,不少選民向我反映曹王路上的“僵尸車”影響周邊村民的正常生活。我核實情況后及時向政府有關部門反映,得到高度重視,并在最短的時間內(nèi)解決了問題。讓我充分感受到作為人大代表的榮譽感和使命感。
金山區(qū)張堰鎮(zhèn)人大代表朱紅梅:
推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和作用更大了
我從三方面感受到了人大工作的變化:一、與選民的關系更密切。通過建立覆蓋本鎮(zhèn)全部選區(qū)的人大代表聯(lián)絡站及聯(lián)絡點網(wǎng)絡,代表每個季度聯(lián)系選區(qū)選民,聽取選民意見建議;每周三安排人大代表參與信訪接待;每年組織代表到選區(qū)對選民當面述職等。二、代表更好地發(fā)揮了作用。各代表小組通過不定期開展聯(lián)組活動,參加鎮(zhèn)人大組織的專題詢問會等,針對政府在經(jīng)濟社會管理中的熱點、難點問題提出意見和建議。三、代表的履職能力更強化。每年鎮(zhèn)人大都會組織代表外出集中培訓,邀請專業(yè)老師為代表授課,學習相關法律法規(guī);每季度各代表組自行開展培訓學習活動。
松江區(qū)新浜鎮(zhèn)人大代表吳雪平:
學習多了 活動多樣 聯(lián)系更緊
我連續(xù)兩屆當選新浜鎮(zhèn)人大代表。七年鎮(zhèn)人大代表履職,我有三點感受:一是人大代表學習培訓的機會多了,內(nèi)容也更豐富了。鎮(zhèn)人大邀請專家、律師、先進代表典型舉辦講座和輔導報告,組織代表到閔行、奉賢等外區(qū)參觀學習交流,切實提高了代表的履職能力。二是人大代表履職活動多了,形式更多樣。近年來,鎮(zhèn)人大組織代表對鎮(zhèn)政府實事項目推進進行監(jiān)督視察,開展食品安全、安全生產(chǎn)等專項執(zhí)法檢查,審議全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等。三是與群眾聯(lián)系更加緊密,選民滿意率更高。鎮(zhèn)人大代表真正沉下去傾聽、關注民生問題,為群眾解決實際問題。
青浦區(qū)華新鎮(zhèn)人大代表沈強:
代表工作站活動多起來、實起來、活起來
鎮(zhèn)五屆人大以來,鎮(zhèn)五個村級代表工作站經(jīng)常性開展代表學習、小組活動、議政督政和聯(lián)系選民活動,代表工作站活動多起來、實起來、活起來。作為新當選的鎮(zhèn)五屆人大代表,我更加注重密切與選民的聯(lián)系。我利用村代表工作站、居委會工作地點等聯(lián)系平臺總共11次以召開聯(lián)系選民群眾座談會、走訪群眾等方式,針對小區(qū)設施損壞、物業(yè)維護不到位、高層電梯故障頻發(fā)等問題,聽取他們的建議,打通了業(yè)主和開發(fā)商、物業(yè)公司的溝通渠道,督促問題解決。社區(qū)黨員們反映說:找身邊的人大代表辦事,落實解決問題效率高。
崇明區(qū)新河鎮(zhèn)人大代表陳波:
代表話多了 建議被重視
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的變化,近兩年來有比較深的體會。一是代表話多了。這一點變化非常明顯,現(xiàn)場視察、座談、調(diào)研時,代表們觀點交鋒,問題更容易暴露也能更快得到關注和解決。話多建議多也說明代表與選民的聯(lián)系多了,代表更能代表選民的意愿了。二是建議更被重視了。除了代表建議,平時視察、座談時提出的建議,鎮(zhèn)人大也形成代表意見辦理專報,分送政府領導和相關部門,督促其在一定時限內(nèi)辦理完畢。建議被重視,反過來也更能激發(fā)代表履職的責任感。