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        青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)人大:“三個(gè)一”中看變化

        2018-07-07 09:24:46孫鑫
        上海人大月刊 2018年6期

        孫鑫

        位于青浦區(qū)最西南的金澤鎮(zhèn)區(qū)域面積大、水域面積大,早年由3個(gè)鎮(zhèn)合并而成,有35個(gè)村居,人口較多。如何幫助群眾解決好各種各樣的急難愁盼問(wèn)題,金澤鎮(zhèn)人大不斷動(dòng)腦筋想辦法,尋支持、定制度、促督辦,充分發(fā)揮代表作用,取得積極成效。

        一個(gè)公章

        現(xiàn)任的鎮(zhèn)人大辦主任繆云從2004年起就在鎮(zhèn)人大辦工作,但一直沒(méi)有編制,“現(xiàn)在不僅有編制,明確了職級(jí),而且他還是我們?nèi)舜筠k的主任呢。若干意見(jiàn)出臺(tái)后,鎮(zhèn)人大除了我是專(zhuān)職主席,副主席也由兼職變專(zhuān)職,設(shè)立人大辦公室,配一名專(zhuān)職主任和一名專(zhuān)職工作人員”,鎮(zhèn)人大主席徐福星說(shuō)。

        機(jī)構(gòu)設(shè)置理順了,人大辦的職責(zé)也更加清晰??娫平榻B說(shuō):“以前開(kāi)會(huì)搞活動(dòng)要發(fā)通知,常常不知道該蓋什么章,現(xiàn)在明確蓋鎮(zhèn)人大辦公室的公章,別看只是一個(gè)小小的公章,作用可不小,我們工作起來(lái)更有底氣了?!?/p>

        一條路

        若干意見(jiàn)出臺(tái)后,鎮(zhèn)黨委更加重視人大工作,從2016年起,鎮(zhèn)黨委一年兩次聽(tīng)取鎮(zhèn)人大工作匯報(bào),鎮(zhèn)人大開(kāi)展活動(dòng)也主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委書(shū)面請(qǐng)示匯報(bào)?,F(xiàn)在,鎮(zhèn)人大每年會(huì)邀請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或副鎮(zhèn)長(zhǎng)與代表面對(duì)面溝通、答復(fù)代表的疑問(wèn),至少一年一次。

        居住在金澤村東起上塘街11弄23號(hào)至11弄56號(hào)內(nèi)三十幾戶(hù)村民,及水產(chǎn)區(qū)一些住戶(hù),因道路狹小,平時(shí)出行必須繞道而行,每逢辦婚喪喜事很不便,如遇到火災(zāi)等急救情況,消防車(chē)、救護(hù)車(chē)根本無(wú)法進(jìn)入,村民對(duì)此反響強(qiáng)烈,要求在河面上架一座平橋,以方便村民出行。鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會(huì)上提出建議。政府相關(guān)部門(mén)實(shí)地察看后反映周?chē)延?座橋梁(間距兩三百米),不適合再造橋,之后鎮(zhèn)人大邀請(qǐng)政府相關(guān)職能部門(mén)和人大代表再次實(shí)地勘察。最后政府相關(guān)職能部門(mén)選定在河邊通過(guò)拆除一些村民的輔助房來(lái)鋪設(shè)一條新路,解決百姓的日常通行問(wèn)題,村民和代表都感覺(jué)非常滿(mǎn)意。通過(guò)代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通,不斷督促,村居道路建設(shè)、危橋改造、被土方車(chē)壓壞路面的修繕等問(wèn)題的解決也都加快了進(jìn)度。

        “鎮(zhèn)人大現(xiàn)在每年開(kāi)兩次大會(huì),年中的大會(huì)要向代表反饋代表意見(jiàn)建議辦理的情況,年底大會(huì)上,代表要聽(tīng)取第二年政府實(shí)事工程安排,了解政府項(xiàng)目的進(jìn)展情況,原來(lái)答應(yīng)做的是否做了,做得怎么樣了?!毙熘飨f(shuō)。

        一塊尿布

        以前,在鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表審議政府財(cái)政預(yù)算,時(shí)間緊、程序性較強(qiáng),監(jiān)督力度有限。若干意見(jiàn)出臺(tái)后,金澤鎮(zhèn)人大跨前一步,在鎮(zhèn)人代會(huì)前,約請(qǐng)代表預(yù)審政府財(cái)政預(yù)算,看看財(cái)政預(yù)算是否符合實(shí)際發(fā)展的需要、百姓意愿,是否可以再增加預(yù)算項(xiàng)目等。

        去年下半年,針對(duì)一部分不符合區(qū)紅十字會(huì)免費(fèi)尿布申請(qǐng)要求的大小便失禁人員,鎮(zhèn)人大代表多次呼吁給予享受免費(fèi)領(lǐng)取尿布的福利。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)溝通并經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子通過(guò)決定,將這部分費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,目前鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室正在全鎮(zhèn)35個(gè)村居中統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員,并盡快實(shí)施。

        有代表提出,家政服務(wù)社可以為85歲以上的老人提供燒飯等服務(wù),希望政府增加預(yù)算,招聘人員,為一些年輕但長(zhǎng)年臥床的人員也提供家政服務(wù);有代表提出,看病支出大于家庭總收入的部分,是否可以由政府增加預(yù)算項(xiàng)目,幫助解決;還有代表提出,為了保護(hù)水資源,企業(yè)搬遷了,百姓也作出了犧牲,應(yīng)該增加補(bǔ)償力度……經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),最終,鎮(zhèn)政府部門(mén)采納了代表的意見(jiàn),增加預(yù)算,為百姓解決了這些問(wèn)題。“在預(yù)審財(cái)政預(yù)算時(shí),只要是百姓呼聲大的,具有普遍性的問(wèn)題,鎮(zhèn)人大都會(huì)幫助代表和政府溝通。代表作用得到充分發(fā)揮。現(xiàn)在,鎮(zhèn)政府出臺(tái)政策前,都會(huì)請(qǐng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議,這樣更有利于百姓,百姓才會(huì)說(shuō)政府好?!币呀?jīng)履職7年的徐福星主席深有感觸。

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