文｜李興業(yè) 梁瀧 曹雨琴（青原區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會）

近年來，青原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革主線，以“工業(yè)化管理、景區(qū)化建設(shè)、市場化經(jīng)營”的總思路，配合都市田園休閑觀光帶建設(shè)部署，結(jié)合全域旅游，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推動產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，重點推進農(nóng)旅融合，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園“青原樣板”。

多年努力結(jié)碩果

青原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，總規(guī)劃面積3萬畝，自2013年啟動建設(shè)至今，累計投入資金5.19億元，先后建立產(chǎn)業(yè)基地2.41萬畝（其中核心區(qū)6000畝），高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核心區(qū)水電路渠等基礎(chǔ)設(shè)施，1個萬畝井岡蜜柚基地，藍莓、水蜜桃等特色水果基地6個；建立設(shè)施蔬菜基地2000多畝，蔬菜大棚45萬平方米，安裝噴滴灌設(shè)施2000畝；建立優(yōu)質(zhì)稻基地5000余畝,形成了以設(shè)施蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)水稻為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；同時，園區(qū)建立一個占地面積7500平方米的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館；先后引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體120余家，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)110項；培育了“富灘牌大米”、東固山牌井岡蜜柚等眾多名牌農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建1個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，2個中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂，2家省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。一年四季花果不斷的園區(qū)，年接待各類游客上百萬人次，先后創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，江西省科普教育基地，園區(qū)正逐步建設(shè)成為農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)應(yīng)用的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合與綠色發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、經(jīng)營主體與產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)，成為市民居家旅行的科技樂園、休閑花園和秀美田園。2017年，園區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元，吸納農(nóng)民就業(yè)上千人。

多項舉措見成效

高位推動，健全管理機制。青原區(qū)高度重視園區(qū)建設(shè)工作，專門成立園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會，園區(qū)企業(yè)實行市場化管理運營，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

堅持科學(xué)規(guī)劃，長遠(yuǎn)謀劃發(fā)展。為順利推動園區(qū)建設(shè)，青原區(qū)聘請專業(yè)團隊編制了園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，按照“四區(qū)四型”（四區(qū)：種養(yǎng)區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，四型：綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)）發(fā)展新路徑，規(guī)劃了園區(qū)功能布局、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，同時，重點規(guī)劃建設(shè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園區(qū)。

積極招商引資，實施項目帶動。園區(qū)先后引進熙龍蔬菜、博海藍莓、聯(lián)大水蜜桃、吉豐蔬菜等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶落戶園區(qū)。通過引進實施農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)了一批規(guī)劃起點高、科技含量高、示范效應(yīng)好的農(nóng)業(yè)基地，帶動了園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化快速發(fā)展。

創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集聚。園區(qū)土地流轉(zhuǎn)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，實現(xiàn)依法有序、高效流轉(zhuǎn)。園區(qū)建立了由農(nóng)業(yè)局、管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)同企業(yè)推進土地流轉(zhuǎn)的工作制度。引進企業(yè)先行提出用地需求與規(guī)模，由農(nóng)業(yè)部門協(xié)同當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門按當(dāng)?shù)仡愃仆恋刈赓U條款先行與村民協(xié)商一致后，村民與村委會先簽訂分塊租賃合同，企業(yè)再與村委會簽訂整體租賃合同；對園區(qū)失地農(nóng)民，園區(qū)企業(yè)用工優(yōu)先給予安排。規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)模式，雙贏的運營機制，推動了園區(qū)土地流轉(zhuǎn)順利進行，產(chǎn)業(yè)連片規(guī)?；l(fā)展成勢。

注重引入培育，發(fā)揮示范引領(lǐng)。建園以來，園區(qū)就積極與井岡山大學(xué)、江西農(nóng)大等高等院校建立長期合作關(guān)系，2017年，與區(qū)科技局聯(lián)合組建了科技特派員工作站。同時，大力開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。至2017年，園區(qū)先后培訓(xùn)農(nóng)民5000余人次，年接待參觀考察學(xué)習(xí)人員近百萬人次，帶動全區(qū)發(fā)展家庭農(nóng)場285家，合作社239家，也帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民2000多人就地就業(yè)增收致富，促進全區(qū)“一區(qū)八園”（即全域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)1個500畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）快速成型。

同時，園區(qū)積極推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，共帶動建檔立卡貧困戶達96戶；如吉豐蔬菜通過入股分紅，貧困戶實現(xiàn)年分紅1000元。新模式的推廣，引領(lǐng)全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，將帶動更多貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

推動農(nóng)旅融合，拓寬發(fā)展新路。2015年以來，依托園區(qū)田園風(fēng)光和生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合項目資金1500余萬元重點推進園區(qū)綠道系統(tǒng)建設(shè)，將沿線“村莊、基地、景觀”連線成片，建設(shè)多彩田園美麗鄉(xiāng)村，打造景區(qū)式園區(qū)；先后幫扶企業(yè)成功舉辦了井岡柚娃評選活動、寶貝游青原、桃花節(jié)、藍莓-葡萄采摘游、火龍果歡樂游等休閑旅游活動。在園區(qū)的示范引領(lǐng)下，園區(qū)金豐火龍果、藍莓、水蜜桃等企業(yè)（基地），紛紛利用網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展智慧宣傳營銷，在農(nóng)產(chǎn)品豐收時節(jié)，吸引各方游客前來采摘游玩，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游的無縫對接，既保障了企業(yè)種植經(jīng)濟效益，又降低了銷售成本，通過創(chuàng)新增收，促進了園區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

多方謀劃繪藍圖

下一步，園區(qū)將全力推動農(nóng)旅深度融合發(fā)展，進一步完善園區(qū)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)功能，打造多彩田園綜合體，加快實現(xiàn)園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、民房變民宿、產(chǎn)品變商品的目標(biāo)，將園區(qū)建成吉安市民的休閑后花園，農(nóng)業(yè)科技的樂園，農(nóng)民安居樂業(yè)的家園。

圍繞質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。一是加快園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如水稻）的提升發(fā)展，著力幫扶引導(dǎo)糧食企業(yè)發(fā)展綠色、有機稻米，推廣應(yīng)用稻－蝦輪作等生態(tài)種養(yǎng)模式，逐步打造青原綠色有機稻米品牌，全面提升稻米市場競爭力和種植綜合效益，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高效循環(huán)規(guī)?；l(fā)展；二是加快園區(qū)特色果蔬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞全域旅游發(fā)展大趨勢，著力引導(dǎo)建設(shè)采摘型、體驗型、觀光型、創(chuàng)意型、智慧型等休閑農(nóng)業(yè)園。

圍繞提升生產(chǎn)能力，加緊完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，著力引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)適度規(guī)模建設(shè)果蔬標(biāo)準(zhǔn)化大棚等生產(chǎn)設(shè)施，筑牢園區(qū)發(fā)展根本；加快完善園區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實園區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)；加緊完成園區(qū)游步道、管理房等項目建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)水平。

圍繞園區(qū)項目建設(shè)，積極開展招商引資。緊緊圍繞構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系要求，加快完成園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園項目總體規(guī)劃，盡快啟動農(nóng)產(chǎn)品加工園項目建設(shè)；依托園區(qū)大平臺，著力從農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、電商營銷、三產(chǎn)融合等方面，積極包裝項目，開展招商引資，為園區(qū)全面融合發(fā)展?fàn)庂Y立項。

圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系，創(chuàng)新開展園區(qū)服務(wù)工作。為建設(shè)和諧平安園區(qū)，要加大與園區(qū)企業(yè)和周邊農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)，加強農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)以及村規(guī)民約的宣傳培訓(xùn)，著力提高村民素質(zhì)素養(yǎng)，提升村民自治、德治水平，努力營造和諧園區(qū)氛圍；通過創(chuàng)新服務(wù)方式，努力探索建立農(nóng)業(yè)園區(qū)自治、德治、法治相互補充、和諧共贏的新型管理模式。