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        鉆探施工職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制探討

        2018-07-07 07:48:10
        安全 2018年7期
        關(guān)鍵詞:鉆塔危險(xiǎn)源控制措施

        周 閩

        福建省197地質(zhì)大隊(duì)

        通過危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,為使福建省197地質(zhì)大隊(duì)(以下簡稱為“197隊(duì)”)鉆探施工項(xiàng)目能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是不可接受風(fēng)險(xiǎn),最大限度地消除或降低風(fēng)險(xiǎn),減少人身傷害的危險(xiǎn)?,F(xiàn)從197隊(duì)鉆探施工項(xiàng)目特點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制對(duì)策四個(gè)方面進(jìn)行分述。

        1 鉆探施工項(xiàng)目特點(diǎn)

        鉆探施工工藝技術(shù),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的工程項(xiàng)目,主要包括:鉆塔的安裝與拆卸;施工鉆探設(shè)備及附屬機(jī)具的搬遷;鉆探施工中鉆桿和鉆具的選取;高效長壽命金剛石鉆頭的選擇與應(yīng)用;液動(dòng)沖擊器的選擇和應(yīng)用;鉆孔鉆進(jìn)工藝技術(shù)的研究;鉆孔沖洗液技術(shù)的研究和應(yīng)用;鉆孔孔內(nèi)水泥漿護(hù)壁、堵漏技術(shù);鉆孔孔內(nèi)事故處理;防雷安全;防地質(zhì)災(zāi)害等,如圖1。

        圖1 鉆探施工示意圖

        2 鉆探施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

        2.1 劃分作業(yè)活動(dòng)

        現(xiàn)根據(jù)197隊(duì)鉆探施工的特點(diǎn),按鉆探作業(yè)類別和工作層次分解的方法劃分鉆探施工活動(dòng),具體是:野外鉆探施工、項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)管理及大隊(duì)后勤保障部門三個(gè)方面。

        2.2 鉆探施工危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)

        根據(jù)事故致因理論,按導(dǎo)致事故的直接原因,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986),對(duì)鉆探過程中的潛在危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,主要有[1]:

        (1)高處墜落??赡艽嬖诟咛帀嬄涞膱?chǎng)所有:鉆塔;活動(dòng)工作臺(tái);塔梯。

        (2)車輛傷害。車輛傷害主要為汽車運(yùn)輸,包括設(shè)備運(yùn)輸。由于勘探區(qū)簡易公路路面窄小,坡陡彎道多,雨季道路滑,汽車行駛易發(fā)生傾翻事故;另外,還有工人上下班途中的車輛傷害等。

        (3)觸電(雷擊)。在鉆探施工過程中使用多件電氣設(shè)備,存在觸電危險(xiǎn),如鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)照明未按規(guī)定要求使用安全電壓,電氣設(shè)備絕緣不好,電氣設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接地,接線柱裸露等。作業(yè)人員不慎有可能發(fā)生觸電事故,發(fā)生觸電(雷擊)的場(chǎng)所主要有:供電線路;配電柜(箱);各種用電設(shè)備;照明、取暖器具;雷雨季節(jié)的野外作業(yè)。

        3 鉆探施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

        3.1 不可接受風(fēng)險(xiǎn)辨別評(píng)價(jià)方法

        (1)197隊(duì)采取綜合的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨別,通過從發(fā)生事故的可能性;暴露于危險(xiǎn)源環(huán)境的頻繁程度;發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重度;危險(xiǎn)源重要度(風(fēng)險(xiǎn)水平),這4個(gè)方面對(duì)已調(diào)查所得的危險(xiǎn)源辨別進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)出不可接收風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源[2]。

        (2)危險(xiǎn)源辨別重要度評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。計(jì)算公式:D=LEC,其中,L為發(fā)生事故的可能性,見表1;E為暴露于危險(xiǎn)源環(huán)境的頻繁程度,見表2;C為發(fā)生事故造成的后果,見表3;D為危險(xiǎn)性分值,見表4。

        3.2 風(fēng)險(xiǎn)因素分級(jí)

        5級(jí):無須采取措施且不必保留文件記錄。4級(jí):是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的、最低水平而不需要另外的控制措施。3級(jí):應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。2級(jí):直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。1級(jí):作為重點(diǎn)的控制對(duì)象,制定方案實(shí)施控制[3]。

        表1 發(fā)生事故的可能性表(L值確定)

        表2 人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度表(E值確定)

        表3 發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果表(C值確定)

        表4 危險(xiǎn)性分值表(D值確定)

        3.3 不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源辨別確定

        (1)D≥320時(shí),判為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

        (2)不可接受風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨別評(píng)價(jià)小組按照“危險(xiǎn)源辨別重要度評(píng)價(jià)方式”根據(jù)隊(duì)安全科匯總的評(píng)分結(jié)果,確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨別,從表5可以發(fā)現(xiàn)鉆探施工過程中的車輛傷害和高處墜落這二項(xiàng)為1級(jí)風(fēng)險(xiǎn),且D≥320,說明均為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

        (3)“不可接受風(fēng)險(xiǎn)因素清單”經(jīng)管理者代表審批后,作為安全管理手冊(cè)附表發(fā)放至各相關(guān)部門[4]。

        (4)各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本部門的不可接受風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨別向相關(guān)崗位的員工傳達(dá),并做好記錄。

        4 鉆探施工風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

        4.1 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇

        根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得到的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按優(yōu)先順序確定設(shè)計(jì)、維持和改善控制措施的行動(dòng)清單??刂拼胧┑倪x擇原則,如圖2。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括技防和人防兩類。可按如下順序選擇控制措施:消除風(fēng)險(xiǎn);降低風(fēng)險(xiǎn);使用個(gè)體防護(hù)裝置;選擇的或修訂的措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審[5]。

        表5 鉆探施工危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制計(jì)劃清單

        圖2 控制措施的選擇原則

        4.2 鉆探施工的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

        鉆探施工主要風(fēng)險(xiǎn)是:野外施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛傷害;鉆塔的安(卸)裝;鉆探設(shè)備老化;新工人操作不熟練等??梢愿爬ǖ卣f屬于管理和工程技術(shù)的安全隱患;鉆探施工風(fēng)險(xiǎn)控制,可以用圖2提供的幾個(gè)控制措施來進(jìn)行?,F(xiàn)以車輛傷害、高處墜落為例來說明風(fēng)險(xiǎn)的控制。

        4.2.1 鉆探施工中的車輛傷害風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

        (1)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通知》文件精神,沒有取得安全科頒發(fā)的《駕駛員崗位操作證》的駕駛員,一律不得開公車,否則,造成一切后果均由責(zé)任人承擔(dān)。

        (2)各實(shí)體單位使用的車輛,必須定期記錄《汽車二保維修記錄表》及《駕駛員行車日?qǐng)?bào)登記表》。機(jī)動(dòng)車駕駛員要加強(qiáng)安全培訓(xùn),及時(shí)辦理年審、換證等工作。

        (3)所有車輛必須按規(guī)定交納汽車強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。

        (4)制定《交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》,下發(fā)到全隊(duì)所有車輛的駕駛員,并在每年的安全生產(chǎn)月時(shí)組織全體駕駛員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練。

        4.2.2 鉆探施工中鉆塔的高處墜落風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

        (1)安(卸)裝作業(yè)人員必須持證上崗。所有從事安(拆)塔人員,必須持有安全科頒發(fā)的《高處作業(yè)特種作業(yè)證書》,無證人員不能上崗。

        (2)安(卸)裝作業(yè)前開好班前會(huì)。首先,指定塔上作業(yè)的安(卸)裝組長及地面指揮組長(一般由機(jī)長擔(dān)任,機(jī)長有事時(shí),指定副機(jī)長擔(dān)任)[6]。其次,安(卸)裝的6位特種作業(yè)人員各自檢查本人的安全帶、安全帽、防滑鞋,如有損破,立即更換;且在《安(卸)裝記錄本》上簽字。第三,安(卸)裝組長檢查塔上各種工具,包括:臺(tái)板長度、厚度及完好情況,工具包,扳手,大繩,安裝繩,踩繩,攪?yán)K,引桿,天車滑輪,兩根天車梁,天輪軸坐等,檢查完后要在《安(卸)裝記錄本》上簽字。第四,確定6個(gè)人的分工及崗位職責(zé),并詳細(xì)記錄在《安(卸)裝記錄本》,誰負(fù)責(zé)Ⅰ型安(卸)裝,誰負(fù)責(zé)Ⅱ型安(卸)裝。

        (3)安(卸)裝責(zé)任劃定。機(jī)長統(tǒng)一指揮,對(duì)安(卸)裝鉆塔負(fù)主要責(zé)任。塔上安(拆)裝組長,對(duì)塔上6人的安全負(fù)主要責(zé)任。Ⅱ型的兩人,分別對(duì)Ⅰ型兩組人員的安全負(fù)責(zé);當(dāng)向下拋投平鐵、斜鐵、鉆塔“四肢”時(shí),必須通知Ⅱ型的人員,看Ⅰ型人員是否把安全帶卸下來,只有在確定安全帶解下后才能傳達(dá)口令向下拋。

        (4)安(卸)裝前應(yīng)采取安全檢查措施。各單位要對(duì)每臺(tái)鉆機(jī)或一個(gè)礦區(qū)購買1件4.50m×4.50m的平網(wǎng),拆塔時(shí)從對(duì)角線各拉2條粗麻繩,綁在兩行中間的四個(gè)角上。安(拆)塔時(shí),各單位必須派出一名專(兼)職安全員或后勤人員在場(chǎng)監(jiān)督安全。安(拆)塔時(shí),要配有一個(gè)醫(yī)藥箱,并配備止血用的云南白藥及綁帶等。安(拆)塔時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)派一部車停放在附近;否則,應(yīng)記錄駕駛員及醫(yī)務(wù)人員的電話號(hào)碼。應(yīng)給安(拆)塔工人,交納200~300元/人的團(tuán)體意外保險(xiǎn)金。

        (5)制定安(卸)裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。制定《高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》,下發(fā)到全隊(duì)所有鉆機(jī)的鉆塔安裝(拆)人員,并在每年的安全生產(chǎn)月時(shí)組織全體安裝人員進(jìn)行演練[7]。

        5 結(jié)論

        (1)LEC危險(xiǎn)源辯識(shí)方法評(píng)估發(fā)現(xiàn)鉆探施工的不可接收的風(fēng)險(xiǎn)有:交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、高處墜落風(fēng)險(xiǎn)等。

        (2)對(duì)于車輛傷害安全事故可采取安全技術(shù)的安全管理控制方法:各實(shí)體單位使用的車輛,必須定期登記好《汽車二保維修記錄表》、《駕駛員行車日?qǐng)?bào)登記表》及《交納汽車強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)》。機(jī)動(dòng)車駕駛員要加強(qiáng)安全培訓(xùn),及時(shí)辦理年審、換證等事項(xiàng)。(3)對(duì)于高處墜落安全事故可采取安全技術(shù)的安全管理控制方法:從事高處作業(yè)人員必須持證上崗;嚴(yán)格按照安(卸)裝作業(yè)程序作業(yè);確定安(卸)裝責(zé)任劃定;做好安(卸)裝前的安全檢查工作及應(yīng)急預(yù)案等預(yù)防措施;嚴(yán)罰“三違”指揮(作業(yè))人員。

        [1] 周波.安全評(píng)價(jià)技術(shù)[M].北京:國防工業(yè)出版社,2012

        [2] 蘇大勇,克堅(jiān).采用LEC法評(píng)價(jià)金屬非金屬礦山用提升設(shè)備檢驗(yàn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)[J].安全.2011,32(12):12-16

        [3] 馬博如,宋文華,王文華.職業(yè)健康安全管理體系在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].安全,2008,29(6):14-17

        [4] 萬晨鹿.論以人為本理念在職業(yè)健康安全管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)中的實(shí)現(xiàn)[J].礦業(yè)安全現(xiàn)環(huán)保,2009,36(1):75-77

        [5] 張樂樂,屈曉婷,宋守信,等.火電廠(汽輪機(jī)部分)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制研究[J].中國安全技術(shù),2006,16(5):101-106

        [6] 覃家海.地質(zhì)勘探安全規(guī)程讀本[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2005

        [7] 楊佳麗,栗繼祖,馮國瑞,等.ABC分析法在煤礦意向性不安全行為管理中的應(yīng)用[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2016,26(5):140-145

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