周勇

全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的一顆“星星”

翻開王煒的履歷，可謂一片風(fēng)光。1977年恢復(fù)高考后，他參加全國統(tǒng)一考試，并成為寧夏醫(yī)學(xué)院的大學(xué)生。1983年10月王煒進(jìn)入寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處工作，1984年12月調(diào)自治區(qū)人民醫(yī)院從事外科臨床診斷治療。38歲就擔(dān)任了自治區(qū)醫(yī)院的外科主任；40歲破格晉升為外科主任醫(yī)師，曾被喻為自治區(qū)醫(yī)院外科“一把刀”；42歲榮獲國務(wù)院特殊津貼。2004年，王煒出任寧夏回族自治區(qū)醫(yī)院院長，2006年被提拔為寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組成員、副廳長（兼任區(qū)醫(yī)院院長）。

2015年2月，王煒免去副廳長，再度擔(dān)任自治區(qū)人民醫(yī)院院長。寧夏回族自治區(qū)人民醫(yī)院坐落在寧夏的首府城市——銀川市的艾伊河畔。十幾年來，醫(yī)院伴隨著公立醫(yī)院改革的大潮，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，連續(xù)多年取得了突出成績?？陀^地說，王煒作為醫(yī)院領(lǐng)頭人，這些成績凝聚了他不少的汗水和心血，甚至有人把他說成是自治區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的“總設(shè)計(jì)師”。

曾經(jīng)做過肝膽外科醫(yī)生的王煒，經(jīng)他施治的患者數(shù)以千計(jì)，這些人中有不少人因?yàn)橥鯚樀拿钍只卮憾永m(xù)了生命，對(duì)他心存感激。據(jù)王煒自己說，過去他無數(shù)次拒絕患者的紅包，“除了要守住我的職業(yè)操守，維護(hù)良好聲譽(yù)外，另一個(gè)原因就是羞愧，我放不下這張臉，伸不出這雙手，丟不起這個(gè)人”。他回憶90年代末當(dāng)科室主任時(shí)的一件事。一位來自農(nóng)村的貧苦農(nóng)民的妻子身患癌癥，住進(jìn)了外科，看病的錢都是村里鄉(xiāng)親給湊的，每天三餐都是在病房煮點(diǎn)白水面條或啃點(diǎn)饅頭，沒有任何菜吃，看著讓人心酸。一天趁著吃飯的時(shí)候，王煒走進(jìn)病房對(duì)他說：“這50元錢你收下，馬上就要手術(shù)了，每天買點(diǎn)菜給病人吃，以免影響傷口愈合。”病人老伴感動(dòng)地收下了錢。手術(shù)前一天，聽值班護(hù)士說，那個(gè)患者老伴在他的辦公室門口默默蹲了一整天，不知找他干啥。當(dāng)王煒走進(jìn)辦公室，患者的老伴也跟了進(jìn)來，顫顫巍巍從懷里掏出一個(gè)紙包，有三四層厚，取出了六十元錢，對(duì)王煒說：“明天我老伴就要做手術(shù)了，這是給你的紅包，請(qǐng)你多費(fèi)心，拜托了，我家里窮實(shí)在拿不出更多的錢來，你別嫌少?！苯柚埌蜷_的空當(dāng)，王煒一眼看到了那張前幾天才給他的五十元錢，其余的十元錢都是壹角、貳角湊起來的?！翱吹竭@，除了感到一陣陣的心痛、心酸外，我尤其感到的是羞愧，這種感覺非常復(fù)雜，說不清，道不明。這件事對(duì)我觸動(dòng)很大，也是我拒收紅包的一個(gè)原因?！?/p>

走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，面對(duì)各種利益誘惑，起初，王煒尚能保持頭腦清醒，潔身自好，注意清正廉潔，并把主要精力放在醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展上，對(duì)財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建、藥品等工作不插手干涉，對(duì)于前來“投懷送抱”的各類醫(yī)藥代表和工程承包商也是拒而遠(yuǎn)之。應(yīng)該說，這時(shí)候的王煒還能保持廉潔和清白。他身上也有不少出彩的頭銜：外科學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師、中華醫(yī)學(xué)會(huì)外科學(xué)分會(huì)委員、自治區(qū)跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人、自治區(qū)第九屆政協(xié)委員、第十屆全國人大代表等。王煒可謂是自治區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)一顆耀眼的“明星”。

人生在與“釣友”交往中變味

據(jù)案情披露，王煒從小喜歡釣魚，當(dāng)上自治區(qū)醫(yī)院院長后，他基本上就放棄了這個(gè)愛好。但在一些有所企圖的老板和醫(yī)療設(shè)備推銷商的鼓動(dòng)下，他不知不覺間又重拾魚竿，并結(jié)識(shí)了一些釣友，其中承包商馬某顯得更為特別。寧夏寧房建筑工程有限公司、溫州建設(shè)集團(tuán)有限公司寧夏建設(shè)分公司負(fù)責(zé)人馬某（另案處理）為了拉攏這位大權(quán)在握的省級(jí)人民醫(yī)院院長，曾幾次送錢送物都被拒之門外。后經(jīng)人“指點(diǎn)”，在得知王煒有釣魚這個(gè)“雅好”后，馬某煞費(fèi)苦心套近乎，拉“王院長”釣魚。在馬某的再三盛邀下，王煒忍不住又重拾愛好。馬某了解到王煒愛好釣魚但不愿用公車，主要是為了避人耳目。此后，每逢雙休日或節(jié)假日，他會(huì)帶上進(jìn)口的全套釣具，開著自己的車早早恭候在王院長家門口，拉上王煒?biāo)奶帉ふ乙昂烎~，以培養(yǎng)感情。

在一根小小魚竿的牽引下，馬某陪王煒釣魚7年多時(shí)間，成為王煒不離不棄、無話不說的“鐵桿釣友”，建立起親密無間的友情。馬某也因此從王煒這里輕而易舉一次次獲取利益。據(jù)起訴書顯示，2006年至2012年，王煒為寧房建筑工程有限公司、溫州建設(shè)集團(tuán)有限公司寧夏建設(shè)分公司在工程承攬、工程款支付等方面提供幫助，收受馬某所送房產(chǎn)及現(xiàn)金價(jià)值共計(jì)289萬余元。在自治區(qū)人民醫(yī)院，從幾百萬到幾千萬元甚至上億元的工程，沒有馬某拿不到的。在王煒主政自治區(qū)人民醫(yī)院十多年的時(shí)間里，馬某賺了個(gè)缽滿盆滿。

2006年9月，馬某出資為王煒購買了銀川市南苑康晨一套價(jià)值38萬元的商品房，同時(shí)還為該房屋繳納天然氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，并進(jìn)行裝修和購買家具家電。2007年5月，為承建自治區(qū)醫(yī)院住院部大樓工程，馬某又討好王煒，出資為其購買了價(jià)值46萬余元的兩套公寓。王煒心里十分歡喜，感到馬某“大氣”“夠朋友”。王煒也是投桃報(bào)李，在此前后，他為馬某承建的寧夏回族自治區(qū)醫(yī)院舊院核磁共振機(jī)房和舊院門診樓維修等工程的工程款撥付提供便利。當(dāng)時(shí)，自治區(qū)醫(yī)院住院部大樓三期工程由中國第二冶金建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)，在王煒的周旋幫助下，硬是將此工程“交”由馬某的寧房建筑工程公司具體施工。

2007年底，寧夏回族自治區(qū)醫(yī)院新區(qū)住院部大樓招標(biāo)前，王煒授意院方負(fù)責(zé)招標(biāo)的工作人員，評(píng)價(jià)說馬某在醫(yī)院的工程干得很漂亮，新區(qū)住院部大樓工程重點(diǎn)考慮讓馬某的公司承攬。之后在招標(biāo)過程中，醫(yī)院院方代表向其他評(píng)委介紹說，馬某以前在區(qū)醫(yī)院干的工程質(zhì)量不錯(cuò)，公司很有實(shí)力。其他評(píng)委明白了醫(yī)院的傾向性意見，給馬某的公司打了高分，最后馬某的公司如愿中標(biāo)。2010年6月，馬某承建的醫(yī)院新區(qū)住院部大樓工程竣工在即，一次，馬某送王煒回家途中，王煒說他要了兩個(gè)萬達(dá)商鋪指標(biāo)，但房款還有缺口，馬某當(dāng)即表示由其來出。隨后，馬某為王煒交納了200萬元房款。

收受醫(yī)療設(shè)備商賄款270萬

醫(yī)療設(shè)備推銷商是圍繞在王煒身邊的另一個(gè)生活圈子。作為醫(yī)院院長，他自然成為醫(yī)療商人追逐的“香饃饃”。案情顯示，寧夏全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)每年有兩次大型醫(yī)療設(shè)備展銷會(huì)，不管院里工作多忙，王煒每次都會(huì)去參加，除了了解醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展動(dòng)向外，他主要還是喜歡被眾多廠商簇?fù)怼⒀缯?qǐng)的感覺。這其中，最為典型的是寧夏瑞弘達(dá)醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理?xiàng)铨埾蛲鯚樀男匈V行為。

法院審理查明，2008年至2016年期間，王煒為楊龍及寧夏瑞弘達(dá)醫(yī)藥有限公司代理的四川某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的大輸液藥品能夠持續(xù)在自治區(qū)人民醫(yī)院使用提供幫助。平日里，王、楊二人?！熬邸痹谝黄?，在高檔茶樓喝茶聊天談生意。后據(jù)楊龍供述，他先后17次在王的辦公室、家中或兩人單處時(shí)共送給王煒現(xiàn)金270萬元，王均如數(shù)“笑納”。楊龍直言：給王煒?biāo)湾X，除了擔(dān)心其給區(qū)醫(yī)院供給的大輸液藥品會(huì)被其他供貨商替換掉，為了能給自治區(qū)醫(yī)院持續(xù)供藥外，主要是感謝王煒多年來讓自治區(qū)醫(yī)院使用楊龍公司供給的大輸液藥品的關(guān)照，并繼續(xù)搞好關(guān)系。“他是院長，醫(yī)院用誰的藥由院長說了算嘛。何況王煒是一個(gè)較強(qiáng)勢(shì)的院長！”之所以自治區(qū)醫(yī)院這么多年一直使用楊龍公司供給的大輸液藥品，楊龍說：“這就是王煒給提供的最大幫助。”

案發(fā)后，石嘴山市大武口區(qū)人民法院對(duì)寧夏瑞弘達(dá)醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理?xiàng)铨埳嫦有匈V罪、單位行賄罪一案作出一審宣判。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人楊龍為謀取不正當(dāng)利益，向王煒行賄160萬元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成行賄罪，被告單位寧夏瑞弘達(dá)醫(yī)藥有限公司及被告人楊龍為謀取不正當(dāng)利益，向王煒行賄110萬元，其行為已構(gòu)成單位行賄罪。被告人楊龍犯行賄罪，判處有期徒刑3年；犯單位行賄罪，判處拘役6個(gè)月，并處罰金10萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金10萬元。被告單位寧夏瑞弘達(dá)醫(yī)藥有限公司犯單位行賄罪，判處罰金30萬元。

悲嘆“跛足”成長跌入泥潭

“王煒家底殷實(shí)，他不缺錢，為啥還要貪錢啊？”很多熟悉王煒的同事在其落馬后發(fā)出這樣的感嘆，惋惜中透著驚訝。王煒的父母是專業(yè)技術(shù)干部，父親曾是一家市級(jí)醫(yī)院院長，于20世紀(jì)90年代退休后開了一家私人醫(yī)院，積累了不少財(cái)富，家境富足。早年的王煒勤奮刻苦，接受了良好的教育。從醫(yī)院科室副主任晉升到院長，王煒只用了9年多時(shí)間；從院長提拔為自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長，更是只用了兩年多時(shí)間，他的仕途一路快馬。

但是，王煒作為一名專業(yè)技術(shù)出身的干部，存在著先天缺陷、后天不足的問題。辦案人員“把脈”分析說主要在兩方面：王煒一是陶醉于業(yè)務(wù)光環(huán)，不注重政治理論學(xué)習(xí)，黨性不強(qiáng)；二是晉升較快，整個(gè)人飄飄然，理想信念宗旨意識(shí)的錘煉沒有跟上。案發(fā)后王煒也自嘆：“我這種‘跛足式的成長，導(dǎo)致理想信念這個(gè)‘總開關(guān)失靈，最終鑄成大錯(cuò)。”

王煒清楚地記得，一個(gè)承包商如何敲開他靈魂深處的貪欲之門。那是2005年12月的一天，一個(gè)從事藥品推銷的商人來到王煒的辦公室，一番客套之余，那個(gè)藥商把一只裝有5萬元人民幣的信封，放在他的辦公桌上。王煒先是一愣，接著說：“你這是干啥呦？”藥商臉上堆滿笑容，說是感謝王院長的關(guān)心?！皫追妻o我還是收下了錢。這是我第一次收這么大數(shù)額的錢，心里忐忑不安。經(jīng)過幾天的思想斗爭，我找到紀(jì)委書記，往廉政賬戶上繳了3萬元，自己留下了2萬元，心想一旦有事，就說只收了3萬元，都上繳了。但之后一切平安無事，那種擔(dān)心、害怕、敬畏之心，早已被金錢所沖淡，自己的膽子越來越大，收取錢財(cái)時(shí)再無畏懼和羞愧之情，覺得理所當(dāng)然、理直氣壯。”王煒到案后交代說。

“曾幾何時(shí)，簇?fù)碓谖疑砼缘牟辉偈悄矫皝砬筢t(yī)看病的患者，傾訴衷腸的職工，而是懷揣各種利益追求的老板、商人。我對(duì)他們的態(tài)度從戒備、回避、疏遠(yuǎn)變成了舒心、貼心、知心，感覺在他們面前才有存在感、價(jià)值感，才是他們心中的上帝?！蓖鯚槕曰谡f。王煒以為他是商人們心中的上帝，豈不知商人看中的只是他手中可以帶來金錢的權(quán)力，利益才是他們心目中真正的上帝。

“隨著取得各種成績，獲得各種榮譽(yù)，我的思想開始發(fā)生蛻變，私欲也隨之膨脹，交友圈開始出現(xiàn)變化。”在任院長的中后期，王煒每日的工作，基本上都是約見老板、商談項(xiàng)目、參觀產(chǎn)品、觀摩廠家，頻繁的出差致使其他工作都被擱置一旁。密切聯(lián)系患者，成了密切聯(lián)系老板。享受高檔消費(fèi)、高級(jí)服務(wù)，推杯換盞、燈紅酒綠成了他的生活追求。對(duì)商人們一擲千金、聲色犬馬的生活方式，王煒從羨慕發(fā)展到模仿、攀比，開始迷戀金錢、追求奢靡享樂。外出開會(huì)非大城市不去、不是五星級(jí)酒店不住。這種享樂思想還被他帶到了工作中，王煒在醫(yī)院的改造建設(shè)中，擅自決定擴(kuò)大院領(lǐng)導(dǎo)的辦公室面積，并進(jìn)行了超標(biāo)準(zhǔn)裝修，購買豪華辦公用具。

此案中除了承包商馬某外，另一個(gè)建筑老板、同鄉(xiāng)郭某也屢屢向王煒獻(xiàn)殷勤。自然，馬、郭二人也成了“朋友”，王煒家中吃喝拉撒各類開支，甚至孩子出國留學(xué)、老人生病住院等家務(wù)事，基本上被這兩個(gè)老板“小弟”所包攬，王煒獲得了空前的滿足感和成就感，從來也不說個(gè)“謝”字?；貓?bào)的方式是，通過透露標(biāo)底、打招呼說情等方式，他讓馬、郭二人各自承攬到大量工程項(xiàng)目。其間，王煒又多次收受郭某所送房產(chǎn)及現(xiàn)金價(jià)值共計(jì)167.36萬元。但官商之間沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。馬、郭之間在承攬自治區(qū)人民醫(yī)院新院大樓建設(shè)中因工程量、撥付工程款等原因發(fā)生糾紛，王煒將郭某已中標(biāo)的“蛋糕”硬性切給馬某，最終導(dǎo)致“兄弟”反目，郭某一封舉報(bào)信直接將他們的“市長大哥”拉下“圣壇”。

有意思的是，在王煒落馬前不久，他在一次公開會(huì)議上曾“慷慨激昂”地表示：“開藥拿回扣、做手術(shù)收紅包，許多白衣天使就這樣失去了靈魂?！薄吧虡I(yè)賄賂不僅敗壞了醫(yī)德，也是藥價(jià)虛高的重要原因?！?h3>終審裁定不予減輕處罰

“我是醫(yī)院院長，也是一個(gè)外科醫(yī)生，深諳刮骨療傷，去除病灶，治病救人的道理，只有痛下決心，咬緊牙關(guān)，徹底解剖，仔細(xì)探查才能達(dá)到暴露病灶、清除腐肉、引流污物的目的，才能讓病人得到康復(fù)。我要給自己的心靈進(jìn)行一次‘清創(chuàng)引流術(shù)，清除靈魂的毒瘡，引流心靈的濁水，恢復(fù)健康的人生?！甭漶R后的王煒，在看守所對(duì)自己的人生這樣自述。然而，這個(gè)“藥方”開得為時(shí)已晚，在即將頤養(yǎng)天年的時(shí)候，王煒卻滑入了犯罪的深淵，“病入膏肓”。他在懺悔書中說，時(shí)至今日，突然想起40年前參加新職工崗前教育大會(huì)時(shí)，老院長語重心長講的兩句話，第一句是“醫(yī)乃仁術(shù)，好自為之”，第二句是“做一個(gè)好醫(yī)生，首先要做一個(gè)好人”。可悲的是在后來的工作中，他并沒有深刻理解其精髓，違背了老院長的箴言，人生航向出現(xiàn)了偏差。

2016年8月1日，王煒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織審查。同年11月，王煒被“雙開”，涉嫌受賄犯罪被移送司法機(jī)關(guān)查處。2017年3月22日，王煒涉嫌受賄犯罪一案，經(jīng)自治區(qū)人民檢察院指定管轄，由石嘴山市人民檢察院依法向石嘴山市中級(jí)人民法院提起公訴。

自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)稱，王煒這個(gè)渾身披滿桂冠的專家院長，是寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委查處的十八大后不收斂、不收手的典型“爛樹”，其影響非常惡劣。在2017年7月王煒受賄案一審中，寧夏石嘴山市中級(jí)人民法院審理認(rèn)定，被告人王煒在2005年至2016年期間利用其擔(dān)任自治區(qū)人民醫(yī)院院長的職務(wù)便利，在工程承攬、工程款支付、選擇使用藥品等方面為他人謀取利益，非法收受多家建筑公司、醫(yī)藥公司給予的房產(chǎn)及現(xiàn)金共計(jì)748萬余元。一審法院宣判王煒犯受賄罪，判處其有期徒刑12年，并處罰金100萬元，對(duì)其違法所得予以沒收。

一審宣判后，王煒提起上訴，稱17次收受楊龍的270萬元是楊龍給他的合法利息，不是行賄款。經(jīng)寧夏高院二審查明，王煒非法收受楊龍給予現(xiàn)金270萬元的事實(shí)，是王煒歸案后，在辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的情況下主動(dòng)交代的。楊龍給王煒?biāo)?70萬元是為了讓王煒關(guān)照楊龍?jiān)趨^(qū)醫(yī)院的藥品推銷業(yè)務(wù)，使得楊龍代理的大輸液藥品能夠持續(xù)在區(qū)醫(yī)院使用，代理的其他藥品能夠順利進(jìn)入?yún)^(qū)醫(yī)院。王煒和楊龍之間存在借貸關(guān)系，自2012年至2016年期間，王煒先后以其父親的名義借給楊龍540萬元。該540萬元和楊龍送給王煒的270萬元沒有任何關(guān)系。法院認(rèn)為上訴理由和辯護(hù)意見不能成立，不予采納。

同時(shí)，二審法院還查明，為了對(duì)抗組織調(diào)查，王煒同寧夏寧房建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人馬某，曾就馬某送給王煒的房產(chǎn)、房款等先后兩次訂立攻守同盟。

2017年12月15日，寧夏高院二審后，認(rèn)為王煒受賄數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)予懲處。王煒到案后雖如實(shí)供述，并主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚不掌握的大部分不法事實(shí)，且退繳部分贓款，但其在審判階段推翻了其在偵查、審查起訴階段的有罪供述，拒不認(rèn)罪，故對(duì)其不再從輕處罰。最終，寧夏高院維持了一審法院的判決。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com