姚鈴

“一帶一路”倡議秉持“和平、合作、發(fā)展、共贏”理念，以開放為導(dǎo)向，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化便利化，實(shí)現(xiàn)與沿線國家共同發(fā)展。自習(xí)近平主席2013年秋天分別提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議以來，歐洲國家予以積極響應(yīng)和廣泛參與。2015年10月，歐盟14個成員國成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國，是中國與歐盟“一帶一路”合作的標(biāo)志性事件。同年召開的第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會、第四次中國與中東歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會，在三個層面完成了中歐共建“一帶一路”的頂層設(shè)計。一是戰(zhàn)略層面的對接—“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接；二是產(chǎn)業(yè)層面對接—中國國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計劃對接；三是地域?qū)用鎸印袊?中東歐“16+1”合作與中歐整體合作對接。5年來，在“一帶一路”建設(shè)帶動下，中國與歐盟貿(mào)易走出低谷，其中雙邊貨物貿(mào)易再創(chuàng)新高，服務(wù)貿(mào)易則呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。

“一帶一路”使中歐貿(mào)易更加彼此倚重

歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。達(dá)成“一帶一路”三大對接之后，中歐雙邊貿(mào)易占雙方各自對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升，其中中歐貿(mào)易在歐盟域外貿(mào)易的重要性更為突出。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2017年中國與歐盟雙邊貿(mào)易額為6169.2億美元，占中國對外貿(mào)易的比重從2013年的13.4%上升到2017年的15%；據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2017年歐中貿(mào)易額為5730.2億歐元，占?xì)W盟域外貿(mào)易的比重為15.3%，較2013年提高近3個百分點(diǎn)（見圖1）。

“一帶一路”使中歐貿(mào)易更加平衡發(fā)展

這種更加平衡的發(fā)展主要體現(xiàn)在：一是過去5年中國從歐盟進(jìn)口的增速高于對歐盟出口，中國對歐貿(mào)易順差明顯收窄。2013-2017年中國從歐盟進(jìn)口年均增長3.4%，同期中國對歐盟出口年均增長2.3%。由于中國從歐盟進(jìn)口增長更快，其間雙邊貿(mào)易不平衡的狀況出現(xiàn)改善，中方順差占雙邊貿(mào)易總額的比重從2015年高點(diǎn)的26%縮小到2017年的20.6%（見圖2）。二是中國與2004年后加入歐盟的13國貿(mào)易在中歐貿(mào)易中所占比重有所上升。從地域結(jié)構(gòu)分布看，中歐貿(mào)易長期西重東輕，但5年來，隨著中國與中東歐國家“一帶一路”合作的推進(jìn)，這種情況正在發(fā)生變化。2017年，中國與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克羅地亞等13國貿(mào)易額合計691.6億美元，占中歐貿(mào)易的比重上升到11.2%，較2013年提高1個百分點(diǎn)。三是中國從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的種類日益多元化。中國從歐盟進(jìn)口前十大產(chǎn)品的占比下降至74.3%，較2013年下降約3個百分點(diǎn)；同時消費(fèi)類產(chǎn)品進(jìn)口高速增長，谷物、乳制品、珠寶、藝術(shù)品的年均增速超過30%（見圖2）。

“一帶一路”使中歐服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

中國是歐盟第三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，2016年中歐服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額750.9億美元，較2012年增長29.7%。其中，中國對歐盟服務(wù)貿(mào)易出口額326.9億美元，從歐盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額424.0億美元。2012-2016年中國對歐盟服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口年均增速分別為6.6%和6.9%，高于同期中歐貨物進(jìn)出口增幅。歐盟對中國服務(wù)貿(mào)易處于順差地位。當(dāng)前中國對歐盟服務(wù)貿(mào)易出口與中國從歐盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，占?xì)W盟域外服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與出口的比重分別為3.9%和4.5%，而同期歐盟最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴美國對歐盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與出口占?xì)W盟總額的比重分別為30.2%和27.2%，排名第二的瑞士所占比重分別為13.7%和14.2%（見圖3）。與歐盟前兩大服務(wù)貿(mào)易伙伴比較，中國對歐服務(wù)貿(mào)易增長潛力較大。

2018年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，也是中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制建立20周年。中國與歐盟在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化、多邊貿(mào)易體制等方面擁有共同的利益。作為分處“一帶一路”亞洲和歐洲大陸兩端的全球最主要經(jīng)濟(jì)體，中歐攜手共建“一帶一路”，將有利于雙方進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。2018年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措，包括大幅度放開市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動擴(kuò)大進(jìn)口，特別是中國于2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，將為歐盟國家擴(kuò)大對中國出口提供一個新的“大平臺”，使中歐貿(mào)易進(jìn)一步趨向平衡發(fā)展。