□ 文/本刊記者 丁兆威

近年，在政策的鼓勵下，共享單車成為“互聯(lián)網(wǎng)＋”和共享經(jīng)濟領(lǐng)域的一支勁旅。但是，至今沒有一家共享單車企業(yè)盈利。共享單車真的是剛需嗎？如何才能促使共享單車行業(yè)健康有序地發(fā)展？

2018年，共享單車行業(yè)似乎有點不太妙。

3月22日，廣東省消委會訴被告小鳴單車運營方廣州悅騎信息科技有限公司的民事公益訴訟一案在廣州市中級人民法院公開審理。據(jù)悉，小鳴單車此前累計收取用戶押金金額為8億元左右，累計用戶數(shù)量為400多萬人，截至目前已退還八成用戶押金，尚有70萬用戶的押金未退還。目前小鳴單車已停止運營，悅騎科技已沒有能力清償押金。

經(jīng)過庭審，法院判決：被告悅騎科技應(yīng)按承諾向消費者退還押金，并公開賠禮道歉。這是共享單車行業(yè)的全國首例公益訴訟。

目前許多共享單車品牌幾乎遭遇了與小鳴單車一樣的命運，從風(fēng)光一時，到關(guān)門倒閉，有些甚至跑路。

4月4日，摩拜單車被美團100%全資收購。此次交易總價為37億美元，實際交易價格為27億美元，因為還有10億美元是債務(wù)。

據(jù)媒體報道，摩拜內(nèi)部的財務(wù)報表顯示，截至當前摩拜挪用用戶押金60億元人民幣，供應(yīng)商欠款約10億人民幣，債務(wù)總額合計超過10億美元。

在美團收購前，曾傳出摩拜“被列入經(jīng)營異常名錄”的市場傳言。另一共享單車巨頭ofo，也一度被曝賬戶現(xiàn)金僅能支撐一個月。

連行業(yè)兩大“獨角獸”都面臨資金鏈斷裂的危機，共享單車行業(yè)其他小企業(yè)、小品牌的情況就可想而知了。

“野蠻生長”背后的隱憂

如果要評2016年、2017年“網(wǎng)紅”，估計非“共享單車”莫屬。2016年下半年以來，北上廣深甚至部分二線城市，共享單車鋪天蓋地，短短幾個月時間便覆蓋了城市地鐵出入口、公交站臺和大街小巷，除了較早進入市場的摩拜、ofo外，至少有幾十個共享單車品牌相繼上線投入運營，形成“一窩蜂”現(xiàn)象。共享單車的出現(xiàn)仿佛在一夜之間，并在短時間內(nèi)成為繼打車之后的又一“網(wǎng)紅”。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，共有77家共享單車企業(yè)進入市場，累計投放單車2300萬輛。

經(jīng)過2016年、2017年的快速發(fā)展，共享單車市場形成幾十個品牌互相殘酷廝殺的局面。

共享單車的商業(yè)模式基本都是“開發(fā)APP平臺-先選擇一兩個重點城市投放少量單車上線運營-炒作、融資-有了錢之后便開始向其他城市投放，進行市場擴張”。表面看，這是一個前途無量的行業(yè)，很有可能出現(xiàn)另一個“滴滴”。然而，由于過度投放和過度競爭，沒過多久，有些就撐不下去了。到了2017年下半年，多米諾骨牌效應(yīng)開始在共享單車行業(yè)上演，不少共享單車品牌由于資金鏈斷裂，紛紛倒閉。

伴隨著共享單車市場的瘋狂發(fā)展，共享單車已經(jīng)成為一個倍受關(guān)注的社會問題，而不僅僅是一個行業(yè)發(fā)展的問題。

過度投放，競爭無序

十幾年前，許多城市花大力氣整治城市自行車亂停亂放現(xiàn)象讓城市變得整潔了、有序了。而如今，由于共享單車的出現(xiàn)，仿佛在一夜之間，讓許多城市又回到了十幾年前。

由于共享單車的盲目競爭和過度投放，再加上監(jiān)管滯后，致使共享單車亂停放、亂行駛現(xiàn)象日益嚴重：人行道和斑馬線被共享單車占據(jù)了一半；過街隧道里堆滿了共享單車，讓行人無法通過；地鐵站出入口被共享單車堵得水泄不通；過街天橋上下出入口幾乎被共享單車堵??；公交站臺被共享單車包圍，讓乘客無法正常候等。橫七豎八的共享單車占據(jù)了城市的大街小巷、地鐵出入口、人行道甚至盲道、消防通道，對市民的正常生活、出行已經(jīng)造成了影響，破壞了城市秩序，損害了城市形象。

2017年7月10日，杭州市城管委（市綜合行政執(zhí)法局）與在當?shù)剡\營的9家共享單車企業(yè)進行行政約談，要求在杭州相關(guān)管理條例未出臺之前，不允許再新投放單車。

2017年7月27日，鄭州市管理部門對共享單車數(shù)量進行控制，要求各單車企業(yè)維持現(xiàn)狀，暫停增量投放。

2017年8月3日，南京市交通運輸局、公安局、城管局召開聯(lián)席會議。會議要求，從即日起到年底前，各運營企業(yè)將暫停投放新車。8月10日前，現(xiàn)有無牌共享電單車須退出南京市場。

2017年8月18日，上海市交通委對各共享單車企業(yè)下達告知書，明確即日起上海將暫停新增投放車輛。

2017年8月23日，深圳市交委召集市文明辦、市城管局、市公安交警局等單位召開全市規(guī)范管理互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范管理整治行動工作部署會。要求各企業(yè)即日起暫停在深圳城市公共空間新增車輛投放。

就是在這種情況下，一些缺乏社會責任感的共享單車企業(yè)目無政府，在交通運輸管理部門未同意、未批準的情況下仍公然投放！

2018年1月25日，某知名互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)自有品牌單車在成都正式上線，3月17日又突然出現(xiàn)在深圳，數(shù)量約2萬輛。發(fā)現(xiàn)情況后，深圳市交委、市交警局、市城管局約談了該企業(yè)有關(guān)負責人，責令其整改并立即收回違規(guī)投放車輛。如拒不整改，將會同有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處置，并記入信用記錄。3月25日，深圳交警巡邏時再次發(fā)現(xiàn)該企業(yè)無視“禁令”繼續(xù)投放車輛。

人們不禁要問，作為一個企業(yè)，為了自己的利益，難道就可以想怎樣就怎樣，甚至任性到無視政府“禁令”嗎？

幾乎所有的共享單車企業(yè)，都不約而同地把亂停亂放的責任推給消費者，指責部分消費者素質(zhì)差，卻從來不反思自己作為共享單車運營企業(yè)，應(yīng)該承擔的主體責任。因為這種現(xiàn)象表面看是共享單車亂停亂放，實際上是一種嚴重的企業(yè)占道經(jīng)營行為。打著環(huán)保、綠色出行、方便市民的旗號，肆意侵占城市公共資源，侵占人行道、城市綠道甚至盲道，其實也是一種占道經(jīng)營行為。

共享單車真是剛需嗎

共享單車企業(yè)叫得最響的口號就是環(huán)保和“最后一公里”。

共享單車到處亂停放甚至亂堆放，事實上本身就已經(jīng)造成對城市環(huán)保的破壞。

解決“最后一公里”是好事，但如果打著堂而皇之的旗號，以經(jīng)營和盈利為目的，肆意侵占公共資源，破壞城市環(huán)境和秩序，那就是另外一回事了。因為共享單車充其量滿足的只是小部分人的出行需要，而影響的卻是廣大市民。

實際上，這些年，幾乎所有的城市，都在努力發(fā)展公共交通，從而解決廣大市民和出行者的“最后一公里”問題。但是，如果一定要求政府把公交和地鐵建到每個人家里是不現(xiàn)實的，再發(fā)達的國家，也做不到。解決城市交通“最后一公里”，公交和地鐵也不可能通到每個人家里，更不可能在每家每戶門口設(shè)置站點。

在共享單車出現(xiàn)之前，沒有一個人因為“最后一公里”而不上班、不出門的。這就說明，共享單車并非像共享單車企業(yè)所宣傳的，是剛需。

共享單車能盈利嗎

據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年共享單車領(lǐng)域融資金額達258億元。但由于行業(yè)的瘋狂、資本的瘋狂，許多共享單車品牌的估值達到了嚇人的地步。

那么實際盈利情況如何呢？可以說，直到今天，沒有任何一家共享單車企業(yè)盈利，但許多共享單車企業(yè)，品牌估值卻高達幾十甚至上百億元，正常嗎？

有些共享單車企業(yè)打著公益的旗號，甚至有“定位”為“終身免費騎”的品牌。人們不禁要問，一個還沒有解決自身生存問題的初創(chuàng)企業(yè)，如此“任性”地做公益，是真的嗎？不為盈利你來干嘛？沒有盈利，企業(yè)怎么生存？這就難免讓人心生“圈錢、賺押金”的質(zhì)疑。

大火燒錢的結(jié)果是，共享單車企業(yè)獲得了用戶基礎(chǔ)，但卻找不到盈利的方向。

那么，人們不禁要問：共享單車能盈利嗎？

我們以摩拜為例，據(jù)報道，一輛摩拜單車最初的成本價格接近3000元，盡管后來官方稱成本有所下降，但以每30分鐘1元的騎行價格來算，如果一輛摩拜單車每天的運行次數(shù)是5至8次，那么也至少需要一年時間才能夠賺回本兒。

公開資料顯示，截至2017年11月，摩拜單車的總投放量已經(jīng)超過800萬輛，如果按照平均單價1000元的價格計算，其車輛制造、采購的成本就高達80億元。

ofo曾宣稱其一輛小黃車成本僅需250元，但即使這樣也得要幾個月的時間才有可能賺回成本。也許不到車子盈利，這輛單車就已經(jīng)報廢了。這還不包括運營維護和明星代言、宣傳推廣的費用，不包括共享單車企業(yè)每天投入的搬移、維修、養(yǎng)護單車的巨大成本，還有人為損害、偷竊等帶來的損失。據(jù)媒體報道，南昌大量共享單車被拋贛江，城管半天就撈出600多輛。

共享單車行業(yè)只有精細化管理，才有出效益的可能。但事實上，目前共享單車企業(yè)基本都是粗放式管理、粗放式經(jīng)營。由于盲目擴張，許多共享單車企業(yè)對車輛的管理、對人員的管理都存在很大漏洞。不但外部運營亂，內(nèi)部管理也十分混亂，比如共享單車企業(yè)內(nèi)部腐敗問題。在實名社交平臺脈脈上，就有某共享單車企業(yè)員工爆料稱，一個城市經(jīng)理每月可以貪好幾萬。因為修車、擺車的師傅的招聘和結(jié)算工資，都是由區(qū)域經(jīng)理全權(quán)負責。而在一些招聘網(wǎng)上可以看到，這些師傅的月薪基本在4000-6000左右，主要工作內(nèi)容就是找車、搬車。想在這一項上貪污的方式很簡單，每個月多上報5-6個修車師傅名額即可，兩三萬元就能輕松入賬，且上級不會追查。所以說，共享單車公司的這些經(jīng)理是真的希望壞車越來越少么？不是，壞車越多，摻水的空間就越大。

共享單車企業(yè)的管理為什么這么亂？一個重要原因就是，花的不是自己的錢，而是投資人的錢。

有業(yè)內(nèi)人士分析，即使目前共享單車行業(yè)只剩兩三家企業(yè)，都不可能盈利。如果把1元騎提高到2元騎，可能會有盈利空間，但是又可能會被一半的用戶拋棄，因此還是不大可能盈利。許多消費者就是因為便宜、出行成本低才選擇共享單車的，2元對他來說是可能不劃算的。

因此，共享單車企業(yè)盈利，幾乎是一個偽命題。

據(jù)媒體報道，由于資金吃緊，摩拜從2017年11月開始對人員進行優(yōu)化，不少城市的兼職外包被解雇，部分城市的年終獎被取消。從2017年11月開始，

摩拜的無錫工廠就逐漸停工，工人從500人降到200人。ofo的情況也不樂觀，也被曝出裁員風(fēng)波。還有媒體報道，兩家共享單車巨頭甚至連年會都沒開。

從摩拜、ofo在2017年7月份相繼宣布完成E輪融資之后，雙方就再也沒有融資落地。與此同時，共享單車二、三線品牌迎來行業(yè)寒冬，倒閉、跑路、挪用押金等成為行業(yè)關(guān)鍵詞。這實際上已經(jīng)向市場傳遞出資本對共享單車開始“冷思考”的信息。

對此清科集團創(chuàng)始人、董事長倪正東表示：“我估計今年是共享經(jīng)濟的倒數(shù)第二年，明年是最后一年，預(yù)計到2020年，大家也不會有太多的資金投到共享經(jīng)濟里面去了。最后成功的可能就那么幾個，死掉的會特別特別多，都是陪練者?！?/p>

所謂共享單車，其實不是共享的概念，不是大家把自家閑置的單車共享出來，而是運營商自掏腰包購買的，說白了也就是專業(yè)自行車租賃公司?；ㄍ顿Y人的錢買車，通過宣傳炒作和燒錢把量做起來很容易，但通過什么方式才能盈利，始終會是一個大問題。因此動輒幾十甚至上百億的品牌估值，充其量不過是吹大的氣球，或者被資本拋高的繡球。

共享單車企業(yè)的主體責任哪兒去了

共享單車亂停亂放愈演愈烈，群眾怨聲載道，投訴不斷。

共享單車如果不能解決亂停放問題，就會給城市添堵、添亂。共享單車駛上機動車道，會給城市交通帶來巨大安全隱患。駛上人行道，又會給市民尤其是老人和兒童帶來巨大的安全隱患。

在專門建有非機動車道的城市，投放適當數(shù)量的共享單車，可能還不會對城市交通秩序產(chǎn)業(yè)較大的影響。但在一線城市尤其是深圳這樣的城市，本身就已經(jīng)告別了“自行車時代”，90%的道路沒有非機動車道，只有機動車道和人行道，如果過量投放共享單車，勢必會造成城市交通的混亂。

如果說共享單車是一面“照妖鏡”，那么照出的不但是部分缺乏公共意識的消費者，還有缺乏責任心的共享單車企業(yè)。

事實上，幾乎所有的共享單車企業(yè)，都只熱衷于融了多少資、投放了多少單車、占領(lǐng)了幾個城市、估值又攀升了多少？沒有一家企業(yè)想到，自己首先應(yīng)該為城市盡點什么責任和義務(wù)。其實共享單車公司都知道怎么解決亂停放問題就是不解決，因為在他們眼里，城市道路等公共資源“不占白不占，白占誰不占”。歸根結(jié)底，還是政府職能部門監(jiān)管不到位。因此，共享單車亂象，越早治理，成本越低。

技術(shù)手段可以解決亂停放，為什么共享單車企業(yè)都不做

共享單車號稱是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，甚至一度被冠以中國“新四大發(fā)明”的桂冠，幾乎引起整個行業(yè)的狂歡！

如果說移動支付是中國“新四大發(fā)明”，或許還有很多人認可，但是說共享單車是中國“新四大發(fā)明”，就讓人不敢恭維了，因為實在看不到共享單車的科技含量在哪里？如果這個都能算是“新四大發(fā)明”，不免也太讓中國的“發(fā)明”跌份了。

其實，在共享單車出現(xiàn)之前，許多城市都已經(jīng)有自行車租賃業(yè)務(wù)，但不同的是都是有樁的，也就是說管理和運營是很規(guī)范的。共享單車之所以受到人們的青睞，一個很大原因，一是便宜，二是無樁，不受“樁”的限制。

當共享單車亂停放問題成為一個社會問題受到政府部門重視的時候，一些專家提出了電子圍欄的思路，一些龍頭企業(yè)也提信誓旦旦地表示，將用電子圍欄技術(shù)來規(guī)范單車運營和管理。

其實，以現(xiàn)有的衛(wèi)星定位、藍牙和電子圍欄技術(shù)，完全可以有效解決共享單車亂停放問題，為什么共享單車企業(yè)都不做或者只說不做呢？就是因為，你做了，你的單車就等于被“樁”拴死了，消費者就不能“任意騎、任意停”了。而其他企業(yè)不做，你的單車很快就會被消費者拋棄。無樁，就是共享單車的“優(yōu)勢”，如果這個優(yōu)勢沒有了，競爭優(yōu)勢也就沒有了。

如果治理共享單車“亂象”

2017年3月初，上海相關(guān)部門集體收集了近5000輛單車，因為嚴重影響了城市的交通和形象。

2018年3月9日至15日，深圳交警在全市開展專項整治行動，在此期間共查處交通違規(guī)60615宗，4萬余共享單車用戶被暫停使用。

媒體對共享單車的負面報道越來越多。可以說，共享單車亂象已經(jīng)成為一個社會問題，亂停放還只是表面問題，深層的問題還有押金問題。如果共享單車一夜之間全部退出市場，相信許多消費者的押金是難以退回的。因為幾乎沒有一家共享單車企業(yè)對押金進行專管專用，有些甚至早已把消費者的押金挪用為零了。

那么，如何治理共享單車亂停放？

上海大學(xué)社會學(xué)系教授顧駿認為，要想改變共享單車亂停放難題，更為重要的是落實主體責任，有關(guān)道路交通管理職能部門和共享單車經(jīng)營方應(yīng)該形成合力齊抓共管：一方面，職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)對亂停放行為進行處罰；另一方面，共享單車經(jīng)營方對其使用者的管理不能只停留在文字上，而應(yīng)通過技術(shù)手段或人為手段，對沒停進白線范圍內(nèi)的共享單車使用者給予監(jiān)管，如果其將所有停車位建立一個大數(shù)據(jù)庫，即使管理者不到現(xiàn)場，應(yīng)該也可以通過后臺技術(shù)查出沒有停進白色停車位的車輛。

共享單車如果早出手治理，可能成本很低。但是，發(fā)展到今天，治理的成本已經(jīng)很高，光押金就是一個問題。企業(yè)跑路了，押金沒了，政府不可能墊付資金來償還消費者的押金。

但是，如果不出手治理，聽任共享單車行業(yè)照此發(fā)展下去，問題將會越來越嚴重。

面對共享單車的“亂象”，政府的監(jiān)管如果還僅僅停留在“約談”、“警告”上，無異于隔靴搔癢。嚴格按照城市管理的有關(guān)法律法規(guī)出手治理，倒逼共享單車企業(yè)承擔作為共享單車運營者的主體責任，加大投入，利用新技術(shù)規(guī)范和管理共享單車的使用和停放，可能比“約談”更有效，也能讓共享單車走得更遠。

那么，如何治理共享單車亂象？我們不妨提出一些思路∶

一城一策，各地根據(jù)自身情況決定是否發(fā)展共享單車

一城一策，是否允許共享單車投入本城市運營，由各個城市自己決定。各個城市可根據(jù)民意（進行網(wǎng)上民意調(diào)查，公開征集市民意見）決定是否允許共享單車投放運營。制定完善的監(jiān)管制度，引入共享單車運營的城市可根據(jù)本城的實際情況，制訂管理細則。

在政府指導(dǎo)和監(jiān)管下健康、有序發(fā)展

具體怎么操作？

一、全部清退，重新來過。前期共享單車幾乎沒有市場準入門檻，因此魚目混珠。沒進來的，可以拒絕進入，但已經(jīng)進來的，不好清退。那么，來一場徹底的清場如何？無論你是何時進來的，無論你有多少單車，全部清退。

二、清場之后，建立完善的共享單車準入門檻制度，包括資金實力、技術(shù)要求，須承擔的社會責任等。比如，要求共享單車承擔維護城市秩序義務(wù)，并承擔一定費用。對符合要求的企業(yè)，頒發(fā)共享單車經(jīng)營牌照。不符合要求的企業(yè)，不頒發(fā)經(jīng)營牌照，不得進入市場。

三、由各地方交通運輸管理、城管部門科學(xué)、合理地規(guī)劃共享單車投放數(shù)量，合理劃定共享單車停放區(qū)域，以不影響交通為前提，比如地鐵出入口四周多少米范圍內(nèi)、公交站臺前后和兩側(cè)多少米范圍內(nèi)不得停放共享單車；不得擠占人行道、盲道、綠地。

四、通過電子圍欄、藍牙路釘、藍牙樁等技術(shù)手段，治理共享單車亂停放。電子圍欄、藍牙樁由政府部門統(tǒng)一建設(shè)并監(jiān)督管理，共享單車企業(yè)有嘗租用。

五、對違規(guī)運營企業(yè)實行重罰，列入失信名單。

六、由城管和交警負責對共享單車亂停放進行常態(tài)性監(jiān)管和治理，不按規(guī)定停放的共享單車，就像機動車亂停放一樣，一律拖走，并對共享單車企業(yè)進行處罰。

七、共享單車注冊實名制，用戶押金作為誠信押金，運營企業(yè)對違規(guī)使用者進行重罰，包括沒收押金、取消騎行資格、列入黑名單等，從而形成良性市場環(huán)境。

八、實行押金第三方監(jiān)管制度。由政府指定第三方（最好是金融機構(gòu)）對押金進行監(jiān)管，?？顚Ｓ?。

共享單車競爭進入“下半場”，誰來演，不重要

其實，對于共享單車押金是否應(yīng)該有第三方監(jiān)管，一直存在爭議。從目前共享單車的商業(yè)模式看，一旦對押金和預(yù)付款進行強制存管，共享單車公司還能否繼續(xù)生存下去都很難說。從這一點看，共享單車行業(yè)幾乎是一個沒有前途的行業(yè)，繁榮只是表面，背后的問題很多、很多。

有人說，共享單車市場競爭已經(jīng)進入“下半場”。下半場，誰來演？不重要。重要的是，不要再破壞城市環(huán)境和秩序，因為，城市不是菜市場。

我們衷心希望，共享單車能夠在政府的正確引導(dǎo)和監(jiān)管下，健康有序地發(fā)展。