陳煒美，陸龍星

（廣東省特種設備檢測研究院珠海檢測院，廣東 珠海 519000）

1 提出背景

隨著智慧城市發(fā)展、自貿區(qū)建設等系列外部條件變化，“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術應用到檢驗檢測服務業(yè)各環(huán)節(jié)也面臨新態(tài)勢。據(jù)國家認監(jiān)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，檢驗檢測服務業(yè)保持快速增長，截至2016年年底，全國各類檢驗檢測機構共計33 622家，較上年增加7.02%.在當今互聯(lián)網(wǎng)時代，任何一個單一機構資源是極其有限的，遠遠不能滿足客戶需求。隨著我國對互聯(lián)網(wǎng)技術的重視，客戶檢驗檢測需求日益增長，促使檢驗檢測服務業(yè)迅猛發(fā)展和服務模式全新變革。這樣就需要一個平臺，與客戶大量個性化需求對接，調動外部資源，實現(xiàn)資源展示、開放、透明化。借鑒國外檢驗檢測服務業(yè)“電子認證”發(fā)展模式，平臺的出現(xiàn)就是“互聯(lián)網(wǎng)＋檢驗檢測”技術發(fā)展的必然產(chǎn)物。

2 解決問題

2.1 政府

2.1.1 建成“政府決策支撐平臺”

據(jù)統(tǒng)計，廣東各類檢驗檢測機構有2 000多家，覆蓋21個地市，每年出具報告約3 600萬份，如此龐大的數(shù)據(jù)資源目前仍是零散個體。

平臺能把單一個體聚集，海量存儲數(shù)據(jù)以大數(shù)據(jù)挖掘運用為主要手段，聚焦經(jīng)濟發(fā)展轉型升級，充分發(fā)揮服務政府宏觀決策作用。2.1.2 建成“安全風險監(jiān)測平臺”

我國擁有機構龐大和數(shù)量巨大的檢驗檢測機構，每個機構都頻繁進行檢驗檢測業(yè)務，擁有大量檢驗檢測數(shù)據(jù)。行業(yè)迅猛發(fā)展需要我們創(chuàng)建一個安全風險監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，平臺能負責報告數(shù)據(jù)的收集、整合、分析與共享，對涉及質量安全的數(shù)據(jù)全面感知，在動態(tài)監(jiān)測中及時跟蹤、監(jiān)測和評估，對可能存在的隱患及時發(fā)出預警。

2.2 檢驗檢測機構

2.2.1 推進“政府監(jiān)管＋行業(yè)自律”模式

在發(fā)達國家質量體系中，第三方檢驗檢測機構具有很大的話語權和公信力，而我國檢驗檢測機構遠遠落后于發(fā)達國家。打造發(fā)展促進平臺和創(chuàng)新集聚平臺，目的是發(fā)揮政府監(jiān)管與行業(yè)自律的共振效應，引導機構向電商業(yè)態(tài)轉型，整體搶占未來檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展制高點。

2.2.2 打破檢驗檢測機構“信息孤島”局面

廣東現(xiàn)有各類檢測機構相互獨立，數(shù)據(jù)不能共享，成為一個個“信息孤島”，造成資源巨大浪費。平臺將“信息孤島”擁有的海量數(shù)據(jù)納入“大數(shù)據(jù)”平臺管理，完成海量報告數(shù)據(jù)首次整合，供研究人員、政府監(jiān)管機構和消費者查詢使用。

2.2.3 首創(chuàng)電子報告的“安全衛(wèi)士”角色

為保證電子報告安全性和真實性，平臺將采用“互聯(lián)網(wǎng)＋電子認證”技術，引入數(shù)字認證作為第三方，實現(xiàn)電子簽章代替紙質簽章創(chuàng)新應用。電子認證報告一旦被篡改，電子簽章自動變色失效，有效防止報告的造假，出現(xiàn)糾紛時有據(jù)可查，有法可依。

2.2.4 設置互聯(lián)網(wǎng)“快遞員”專職

檢驗檢測報告發(fā)放一般是經(jīng)辦人到辦事大廳領取，或通過快遞方式送達。平臺通過電子郵件發(fā)送實現(xiàn)報告快捷送達，縮短檢驗檢測后期結果流轉環(huán)節(jié)時限，減少報告打印的紙張、耗材等資源浪費，免除辦事人員的繁復工作，提速提效。

2.2.5 倡導“低碳、環(huán)保、綠色”理念

平臺將為相關機構和企業(yè)的綠色辦公搭建新環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有檢驗檢測機構約3.2萬家，全年出具報告約2.83億份。2.83億份報告將實現(xiàn)無紙化辦公，減少大量紙張使用，節(jié)約辦公成本，更好地體現(xiàn)“綠色環(huán)?！薄?/p>

2.3 企業(yè)、老百姓

2.3.1 全面降低企業(yè)時間成本和管理成本

據(jù)調研，廣東省某地級市化工廠，每年需辦理SGS認證、防雷、計量、特檢等5類檢驗檢測業(yè)務，多達500份報告。報告一般到窗口領取，企業(yè)5人負責業(yè)務辦理，每年因辦理業(yè)務需耗費的管理成本高達30萬。平臺能讓企業(yè)第一時間獲取報告，全面管理報告數(shù)據(jù)，使管理更加簡捷、方便。

2.3.2 項目建成統(tǒng)一規(guī)范的政府公共服務平臺

檢測機構檢測領域涉及各行各業(yè)，廣東共有20類行業(yè)，涉及到環(huán)境與保護、食品、特種設備等。不同領域數(shù)據(jù)管理相對封閉，企業(yè)獲知信息滯后。據(jù)調研，大部分企業(yè)沒有固定渠道查詢檢驗檢測服務業(yè)機構資質、報告真?zhèn)?、產(chǎn)品標準等相關信息。平臺能讓企業(yè)第一時間獲取報告書全部內容，是新常態(tài)下惠企惠民的重要舉措。

2.3.3 完成第三方檢驗檢測報告的查詢和驗證

近年來，國人對檢驗檢測報告要求越來越高，報告真?zhèn)我苍絹碓绞苤匾?，但國內市場魚龍混雜，消費者難辨真?zhèn)?。平臺能提供最簡單的辨別方法，登錄平臺，輸入“報告編號”，點擊“GO”，在平臺上可獲取不同權限的信息。簡單而言，項目打造了一個能查詢報告真?zhèn)蔚臋嗤詳?shù)據(jù)平臺。

2.3.4 及時更新檢驗檢測機構的資質能力

檢驗檢測機構遍布廣州、深圳等21個地市，國有機構占大部分，涉及到電子技術、防雷檢測等20個行業(yè)，有必要在檢驗檢測前核實機構資質。平臺能促進互聯(lián)網(wǎng)與檢驗檢測服務業(yè)深度融合，所有進駐的檢驗檢測機構資質都通過驗證，第三方檢驗檢測服務業(yè)信息都可以通過平臺查詢。

2.3.5 提供檢驗檢測標準依據(jù)的信息共享服務

據(jù)調研，企業(yè)高度關注產(chǎn)品檢驗檢測標準，但對標準依據(jù)的查詢僅限于互聯(lián)網(wǎng)搜索及機構現(xiàn)場咨詢，企業(yè)并沒有統(tǒng)一途徑快速獲取官方信息。平臺建成后，每個產(chǎn)品生產(chǎn)標準、檢測標準都可以通過平臺查詢，企業(yè)能全面得知機構權威發(fā)布的信息。

3 結論

3.1 以客戶需求為導向，加強安全“社會共治”

平臺能結合檢驗檢測機構及企業(yè)需求，解決傳統(tǒng)檢驗檢測機構報告審批流程緩慢、受檢單位獲知報告信息滯后、報告真?zhèn)坞y以查詢等問題，形成一套電子檢驗檢測報告電子認證安全應用解決方案，為各行業(yè)信息化建設普及和應用提供新通道，為機構和企業(yè)搭建綠色辦公新平臺，為成果認證共享和安全應用創(chuàng)造新環(huán)境。項目具備十分廣闊的市場應用前景，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.2 著眼未來應用市場，前景廣闊、成效顯著

據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，相當于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%.這次盤點的種種數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)了我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的生機與活力，更體現(xiàn)了我國各類產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶快速增長，意味著互聯(lián)網(wǎng)功能的影響已深入人心。平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)＋電子認證”技術為檢驗檢測服務業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)革新，促進互聯(lián)網(wǎng)與檢驗檢測服務業(yè)深度融合，提升檢驗檢測機構及企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力，具有十分廣闊的市場應用前景。