摘要：“七·七事變”標(biāo)志著日本帝國(guó)主義全面侵華的開始，也是中國(guó)全面抗戰(zhàn)御侮的起點(diǎn)。面對(duì)日本此次的侵略行為，國(guó)民政府確立了“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針，并采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施，直至被迫對(duì)日全面作戰(zhàn)?！皯?yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”反映了國(guó)民政府在“七·七事變”后至“八·一三事變”前這一歷史時(shí)期內(nèi)和與戰(zhàn)搖擺不定的矛盾狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：七·七事變；國(guó)民政府；應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)；方針

中圖分類號(hào)：K265 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）04-0034-03

“七·七事變”后，面對(duì)日方的侵略，南京國(guó)民政府立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施。蔣介石發(fā)表廬山談話后，國(guó)民政府明確提出了“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”的方針。隨著日軍挑起“八·一三事變”，南京國(guó)民政府又被迫對(duì)日全面作戰(zhàn)。“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針應(yīng)是在“七·七事變”后至“八·一三事變”前，南京國(guó)民政府對(duì)日和與戰(zhàn)搖擺不定的集中體現(xiàn)。本文旨在對(duì)國(guó)民政府應(yīng)對(duì)“七·七事變”的基本策略進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，探討這一方針的基本內(nèi)涵。

一、“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針的提出

自“九·一八事變”起，日本帝國(guó)主義對(duì)華侵略日益加深。中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整遭到破壞，國(guó)民政府的統(tǒng)治地位逐漸受到威脅。1936年7月召開的國(guó)民黨五屆二中全會(huì)上，蔣介石對(duì)抗敵的最后底線作進(jìn)一步解釋：“中央對(duì)外交所抱的最低限度，就是保持領(lǐng)土主權(quán)的完整?！薄凹偃缬腥藦?qiáng)迫我們簽訂承認(rèn)偽國(guó)等損害領(lǐng)土主權(quán)的時(shí)候，就是我們不能容忍的時(shí)候，就是我們最后犧牲的時(shí)候”。[1]5185日本的侵略行徑似乎已為國(guó)民政府所不能容忍。西安事變的和平解決，一方面促成國(guó)共之間的合作，使蔣介石一味堅(jiān)持的“剿共”戰(zhàn)爭(zhēng)至此停了下來，另一方面也使國(guó)民政府不得不重新估量國(guó)內(nèi)民眾抗敵御侮的情緒。1937年2月召開的國(guó)民黨五屆三中全會(huì)，在對(duì)日問題上表示，如果超過了限度，亦只有出于抗戰(zhàn)之一途?！斑@是國(guó)民黨第一次提出抗戰(zhàn)，比二中全會(huì)的‘犧牲未到最后關(guān)頭，亦不輕言犧牲是進(jìn)了一步?！盵2]170總的來看，國(guó)民政府對(duì)于日本的侵略已經(jīng)有了要不要應(yīng)戰(zhàn)的考慮。

“七·七事變”后，7月17日蔣介石在第一期廬山談話會(huì)上發(fā)表演講。他強(qiáng)調(diào)了這次事件的嚴(yán)重性，并表示：“在和平根本絕望之前一秒鐘，我們還是希望和平的，希望由和平的方法，求得盧事的解決”。[3]3但是中國(guó)的立場(chǎng)有最低限度的條件?？傊拔覀兿Ｍ推?，而不求茍安；準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)，而決不求戰(zhàn)?！盵3]3蔣介石在這次談話中態(tài)度鮮明地指出為捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)不惜應(yīng)戰(zhàn)的立場(chǎng)，但也表明國(guó)民政府決心應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)的態(tài)度。

二、“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針的運(yùn)用

廬山談話后，國(guó)民政府繼續(xù)督促冀察當(dāng)局作應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。7月22日，蔣介石聽聞?chuàng)乇R溝橋的38師撤退，致電宋哲元：“務(wù)望刻刻嚴(yán)防，步步留神，勿為所算”。[4]1134參謀次長(zhǎng)熊斌奉蔣之命會(huì)見宋哲元，告之千萬不要為日軍所迷惑，必須堅(jiān)持抗戰(zhàn)信念。19日，宋哲元私自與日方簽訂協(xié)議，并未向中央報(bào)告。23日蔣介石給宋哲元去電：“中央對(duì)此次事件，自始即愿與兄同負(fù)責(zé)任。戰(zhàn)則全戰(zhàn)，和則全和，而在不損害領(lǐng)土主權(quán)范圍之內(nèi)，自無定須求戰(zhàn)，不愿言和之理”。[4]1115蔣介石對(duì)此事并未深究，表達(dá)了對(duì)宋哲元的尊重與理解，冀察當(dāng)局才體會(huì)到中央的堅(jiān)定政策，下定抗戰(zhàn)決心。平津陷落后，國(guó)民政府又鼓勵(lì)冀察當(dāng)局堅(jiān)持抗戰(zhàn)，并給予資助。29日蔣介石致電宋哲元等“平津得失不足為慮，戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗，全在最后努力，務(wù)望兄等鼓勵(lì)全軍，再接再厲，期達(dá)殲滅倭寇目的。雪恥圖強(qiáng)，完成使命，此其時(shí)也。茲特先匯伙食洋五十萬元，以資接濟(jì)，已令軍政部照發(fā)”。[3]235南京國(guó)民政府反復(fù)提醒冀察當(dāng)局勿為日方所欺騙，同時(shí)也對(duì)其與日方的暗中交涉采取寬容的態(tài)度，這對(duì)爭(zhēng)取冀察當(dāng)局與中央一致抗日提供了重要保證。

中日圍繞盧溝橋事變的交涉一直未停，但面對(duì)日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的臨近，中國(guó)政府力求通過中央級(jí)的交涉和平解決。7月19日，何應(yīng)欽會(huì)見日本駐華武官，面對(duì)日方強(qiáng)橫無理的態(tài)度，何應(yīng)欽予以駁斥：“中國(guó)軍隊(duì)之移動(dòng)，全系出于自衛(wèi)……事態(tài)之?dāng)U大與否，在日方，不在中國(guó)”，[4]1132明確表示了中央政府對(duì)此事件的嚴(yán)正立場(chǎng)。20日，日使館代辦與王寵惠外長(zhǎng)討論華北事件。王寵惠指出：“中國(guó)政府并無取消任何地方協(xié)定之意，惟規(guī)定任何協(xié)定之簽訂，須先得中央政府之核準(zhǔn)；中國(guó)政府不獨(dú)無引起戰(zhàn)事之意想，且愿在不擴(kuò)大及純粹地方之原則下，找尋和平解決之途徑”。[4]1133這表明了中國(guó)政府希望和平解決事變的誠(chéng)意，避免中日爆發(fā)大戰(zhàn)。27日，日軍開始進(jìn)攻廊坊。當(dāng)日國(guó)民政府外交部發(fā)表聲明：“日方對(duì)于我方歷次和平表示及提議，不獨(dú)不予接受，且大舉增兵集中平津……兩旬以來，我方盡和平最大之努力，嗣后一切事態(tài)之責(zé)任，自應(yīng)完全由日方負(fù)之”。[3]258國(guó)民政府一再重申和平解決事變，日方對(duì)此置若罔聞，不僅反誣事變責(zé)任在于中方，拒絕與中央政府處理事變，而且還蓄意擴(kuò)大事態(tài)，增兵華北。

國(guó)民政府也積極開展多元外交，希望依靠國(guó)際社會(huì)的壓力制止日本的侵略。7月中旬開始，蔣介石與各國(guó)駐華大使洽談，探尋有關(guān)各國(guó)斡旋中日糾紛之意向。21日，蔣會(huì)見英駐華大使許閣森，望英國(guó)調(diào)解盧溝橋事件。英方僅表示停止原計(jì)劃進(jìn)行的英日談判。25日，蔣接見自北平回京的美國(guó)駐華大使詹森，希望“美國(guó)以九國(guó)公約之發(fā)起國(guó)”，“警告日本，預(yù)阻其再向中國(guó)提出任何要求。否則局勢(shì)危機(jī)，戰(zhàn)禍必不能免”。[3]350廊坊事件發(fā)生后，27日蔣介石分別接見德、意、法三國(guó)駐華大使，探尋各國(guó)對(duì)日本侵華的態(tài)度與意見，希望國(guó)際間主持公道，但均得不到實(shí)質(zhì)回應(yīng)。

三、“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針的內(nèi)涵分析

單從語意來看，“應(yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”的基點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)應(yīng)戰(zhàn)，將應(yīng)戰(zhàn)放在基礎(chǔ)的位置；同時(shí)，又明確了應(yīng)戰(zhàn)的限度，應(yīng)戰(zhàn)實(shí)為不得已而為之，并非主動(dòng)求戰(zhàn)。蔣介石在演講中就表示：“萬一到了無可避免的最后關(guān)頭，我們當(dāng)然只有犧牲，只有抗戰(zhàn)！但我們的態(tài)度只是應(yīng)戰(zhàn)，而不是求戰(zhàn)；應(yīng)戰(zhàn)，是應(yīng)付最后關(guān)頭，必不得已的辦法”。[3]3但應(yīng)戰(zhàn)與不求戰(zhàn)是相互聯(lián)系的，應(yīng)戰(zhàn)是基礎(chǔ)，是應(yīng)付形勢(shì)變化的最后辦法；不求戰(zhàn)才是目的，以應(yīng)戰(zhàn)來實(shí)現(xiàn)不求戰(zhàn)。

這只是一種最直觀的判斷，基于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的歷史背景，尤其是在“七·七事變”這樣一個(gè)特殊的歷史事件后?！捌摺て呤伦儭贝稳?，蔣介石即指示宋哲元：“宛平城應(yīng)固守勿退，并須全體動(dòng)員，以備事態(tài)擴(kuò)大”。[4]1114同時(shí)，電令南京軍事委員會(huì)準(zhǔn)備增援華北，以防事態(tài)擴(kuò)大。10日，蔣介石電宋哲元指示其“從速構(gòu)筑預(yù)定之國(guó)防工事”“可以不喪主權(quán)之原則與之交涉”。[4]1120 12日，當(dāng)蔣得知日本關(guān)東軍已達(dá)天津，且日全國(guó)政黨與產(chǎn)業(yè)界宣言擁護(hù)內(nèi)閣決議，他認(rèn)為戰(zhàn)事必?cái)U(kuò)大，遂令國(guó)軍在永定河與滄保線持久作戰(zhàn)，并嚴(yán)令制止與日方的妥協(xié)行為。16日，國(guó)民政府照會(huì)九國(guó)公約簽字國(guó)（除日本外），日軍侵犯盧溝橋已違反九國(guó)公約、巴黎非戰(zhàn)公約及國(guó)際聯(lián)盟條約，請(qǐng)各國(guó)政府密切注意此行動(dòng)。[4]1126

在日方日益緊逼的壓力下，蔣介石廬山談話的措辭空前激烈，但仍有些遲疑。他在17日日記中寫道：“倭寇使用不戰(zhàn)而屈之慣技暴露無余，我必以戰(zhàn)而不屈之決心侍之，或可制彼兇暴，消弭戰(zhàn)禍乎”。[5]98 22日，宋哲元密電何應(yīng)欽，報(bào)告11日與日方達(dá)成的三條協(xié)議。23日，蔣介石召集軍政首腦討論此協(xié)定，并電復(fù)宋哲元稱：“所擬三條，倘兄已簽字，中央尚可同意，與兄共同負(fù)責(zé)，惟原文內(nèi)容甚空，第二條之不駐軍（宛平縣城龍王廟），宜聲明為臨時(shí)辦法，或至某時(shí)間為止，并不可限定兵數(shù)。第三條之徹底取締抗日?qǐng)F(tuán)體，必以由我自動(dòng)處理，不以彼方任意要求為限”。[4]1135之前，蔣介石一再去電要求宋哲元不得擅自妥協(xié)、堅(jiān)持抗戰(zhàn)，面對(duì)日本施加的壓力又公開發(fā)表強(qiáng)硬聲明，而此時(shí)態(tài)度卻明顯轉(zhuǎn)弱。7月底，日軍準(zhǔn)備就緒，開始全面進(jìn)攻平津地區(qū)。27日，蔣介石嚴(yán)令宋哲元“各部加深壕溝，固守勿退，中央必星夜兼程全力增援”。[4]1139 28、30日，北平、天津相繼淪陷。此時(shí)，國(guó)民政府認(rèn)識(shí)到中日全面大戰(zhàn)不可避免，除抗戰(zhàn)外別無選擇。

“七·七事變”之后不久，蔣對(duì)日本侵略行為的認(rèn)識(shí)是模糊的。其8日日記云：“倭寇已在盧溝橋挑釁矣，彼將乘我準(zhǔn)備未完之時(shí)，使我屈服乎？或故與宋哲元為難，使華北獨(dú)立乎？”“倭已挑戰(zhàn)，決心應(yīng)戰(zhàn)，此其時(shí)乎？”[4]1115蔣對(duì)日方一系列的挑釁事件似乎見慣不怪，出于全局考慮“決定中央軍北調(diào)且進(jìn)入河北，更多的是讓各方面認(rèn)識(shí)到南京政府不會(huì)在軍事上作出讓步的決心，尤其是希望能夠阻遏日軍進(jìn)一步擴(kuò)大軍事行動(dòng)”。[6]18但南京方面想與日方交涉，并希望西方國(guó)家居中調(diào)停，以促成事件局部解決。7月底平津地區(qū)迅速淪陷后，國(guó)民政府對(duì)日態(tài)度徹底轉(zhuǎn)向，最終走向抗戰(zhàn)。27日，蔣日記曰：“倭寇既正攻北平，則大戰(zhàn)不能免?！薄邦A(yù)備應(yīng)戰(zhàn)與決戰(zhàn)之責(zé)任，愿由一身負(fù)之”。[5]9930日日記：“平津既陷，人民荼毒至此，雖欲不戰(zhàn)，亦不可得，否則國(guó)內(nèi)必起分崩之禍。與其國(guó)內(nèi)分崩，不如抗倭作戰(zhàn)”。[5]9931日，蔣介石發(fā)表《告抗戰(zhàn)全軍將士第一書》，勉勵(lì)全軍將士驅(qū)逐日寇、復(fù)興民族。國(guó)民政府對(duì)日態(tài)度的多次反復(fù)，表明其想要和平解決事變而不得，想應(yīng)戰(zhàn)但缺乏信心的種種矛盾。

自“九·一八事變”以來，國(guó)民政府的妥協(xié)退讓并未阻止日本的侵略行為，反而擠壓了國(guó)民政府對(duì)日方針的回旋余地，終使其只能選擇以武力求生存。“七·七事變”后，國(guó)民政府對(duì)日本的侵略行為不愿輕易妥協(xié)，對(duì)中日和平談判也不愿輕易放棄，處于妥協(xié)與應(yīng)戰(zhàn)舉棋不定的矛盾狀態(tài)。當(dāng)中日和平交涉尚未完全破裂之時(shí)，“應(yīng)戰(zhàn)”主要是為防止事態(tài)擴(kuò)大的必要準(zhǔn)備，向日方顯示抵抗的決心，“不求戰(zhàn)”才是目的。隨著7月底平津地區(qū)陷落，國(guó)民政府認(rèn)識(shí)到中日交涉不能解決問題，全面沖突的爆發(fā)不可避免。此時(shí)“應(yīng)戰(zhàn)”雖強(qiáng)調(diào)以武力抵御侵略，但信心仍不足，希望以“不求戰(zhàn)”盡量避免中日沖突爆發(fā)的速度，限制沖突的規(guī)模。“八·一三事變”后，國(guó)民政府被迫進(jìn)行全面對(duì)日作戰(zhàn)?！皯?yīng)戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”方針，是“七·七事變”后至“八·一三事變”前這一特殊歷史時(shí)期，國(guó)民政府和與戰(zhàn)搖擺不定這一矛盾心理的集中體現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：趙?。?989—），男，安徽壽縣人，單位為西北民族大學(xué)歷史文化學(xué)院。

（責(zé)任編輯：李直）