鄔容偉 吳 星 歐陽(yáng)喜寬 吳小花 方紅蓮

(1.南昌理工學(xué)院 新能源與環(huán)境工程學(xué)院，江西 南昌 330044；2.安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司，安徽 合肥 230051；3.江西嘉盛技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司，江西 南昌 330029)

水是人類(lèi)生存的最基本條件，獲取安全的飲用水是人類(lèi)的基本需求，它不僅影響人類(lèi)的健康，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化各方面可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)[1]。我國(guó)歷來(lái)重視農(nóng)村飲用水工作，1986年，中央將改善農(nóng)村飲水條件的任務(wù)列入“七五”計(jì)劃[2]；2010年，環(huán)境保護(hù)部日前會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部和衛(wèi)生部五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008-2020年)》；2016年，國(guó)務(wù)院“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求各省(區(qū)、市)應(yīng)于2017年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，因此農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分迫在眉睫[3～5]。

1 水源地概況

石市鎮(zhèn)位于宜春市宜豐縣南部，地勢(shì)以丘陵為主，山峰較少，且均在海拔200m以下。氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)氣候，雨量充沛，主要雨季是3月到6月之間，年均降雨量1540毫米，年平均氣溫17.7℃，無(wú)霜期長(zhǎng)，約268天，日照充足，全年日照時(shí)數(shù)近1640小時(shí)。錦江河為石市鎮(zhèn)唯一一條河流，屬贛江的支流，發(fā)源于宜春地區(qū)的慈化山區(qū)，流經(jīng)萬(wàn)載縣，經(jīng)過(guò)石市鎮(zhèn)到達(dá)上高縣、高安市，最后與贛江匯合，據(jù)相關(guān)的水文資料，錦江河取水口多年平均流量為93.2m3/s，豐水期最大流量可達(dá)152.17m3/s，枯水期流量達(dá)到54.7m3/s，特枯年份(P=95%)來(lái)水量為18.3億m3。石市鎮(zhèn)水源取水口石市大橋上游約180m處，取水口坐標(biāo)為東經(jīng)：114°46′5.7″，北緯：28°15′34.87″。

2 水源地水質(zhì)分析

宜春市宜豐縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于石市鎮(zhèn)錦江大橋(取水口下游越0.2km)處設(shè)置了1例行監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)因子為pH、溶解氧、COD、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、總磷、氟化物10個(gè)指標(biāo)。表2-1為2015年全年例行監(jiān)測(cè)結(jié)果和2016年前3個(gè)季度的監(jiān)測(cè)結(jié)果，同時(shí)南昌華標(biāo)檢測(cè)技術(shù)有限公司于2016年11月28～29日對(duì)錦江河水質(zhì)監(jiān)測(cè)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。

表2-1 石市鎮(zhèn)錦江河2015、2016水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

由表2-1結(jié)果分析可知，2015年監(jiān)測(cè)的水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，主要為高錳酸鹽指數(shù)、總氮兩項(xiàng)指標(biāo)超出Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，其他7項(xiàng)(除pH)Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。2016年第一季度水質(zhì)中與有機(jī)物濃度有關(guān)的指標(biāo)都為Ⅲ類(lèi)，其他指標(biāo)在Ⅱ類(lèi)水質(zhì)濃度范圍內(nèi)。而2016年第二季度和第三季度水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)都在Ⅱ類(lèi)水質(zhì)范圍，且氨氮濃度呈下降趨勢(shì)，但在第四季，錦江河水質(zhì)變差，但仍處在Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。由此可知，石市鎮(zhèn)錦江河的水質(zhì)主要污染物有有機(jī)物、氮、磷，而其主要污染來(lái)源于人類(lèi)生命活動(dòng)[6]。

3 污染源狀況分析

3.1 主要污染源

參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338—2007)及《江西省生活飲用水水源污染防治辦法》(2012年修訂)對(duì)錦江河飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃分[7～10]。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，石市鎮(zhèn)錦江河飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源及風(fēng)險(xiǎn)污染源如表3-1。

表3-1 石市鎮(zhèn)錦江河飲用水水源地污染源

由表3-1可知，對(duì)于石市鎮(zhèn)飲用水源江河，其水體受人類(lèi)活動(dòng)影響較大，且其保護(hù)區(qū)內(nèi)主要污染源為面源污染，受工業(yè)污染及流動(dòng)源污染影響較小。

3.2 特殊污染源分析

面源污染中污染源——居民區(qū)葉家組所屬范圍較難劃定。若嚴(yán)格按照《江西省生活飲用水水源污染防治辦法》一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50米，葉家組必定屬飲用水保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》中第五十八條要求，整個(gè)葉家組都要進(jìn)行拆遷，這樣將涉及到大量的拆遷款，而石市鎮(zhèn)屬發(fā)展較慢地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，對(duì)葉家組拆遷可行性較低。而對(duì)于一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能有違章建筑，其最大的目的是為了禁止農(nóng)村生活污水對(duì)水源地造成面源污染，而影響飲用水源地的水質(zhì)，因此只需確保葉家組的生活污水不進(jìn)入到水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，同時(shí)禁止葉家組村民對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，因此在能采取相應(yīng)措施前提下，將其劃入二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)；一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有農(nóng)田110.58畝、果園有31.95畝。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源為農(nóng)業(yè)面源污染、江西景泰鉭業(yè)有限公司排污口、流動(dòng)污染源石市大橋與星溪大橋和小型養(yǎng)殖場(chǎng)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有農(nóng)田411.73畝、果園92.73畝；而采砂場(chǎng)距離取水口較遠(yuǎn)，在飲用水保護(hù)區(qū)外，但其屬于取水口上游，其作業(yè)活動(dòng)對(duì)取水口水質(zhì)影響較大，將其認(rèn)定為飲用水水源地的風(fēng)險(xiǎn)源。

4 污染防治政治措施

4.1 水源保護(hù)區(qū)的管理措施

(1)建立水源保護(hù)區(qū)[11～12]

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》等的相關(guān)規(guī)定，制定石市鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，并設(shè)立保護(hù)區(qū)內(nèi)準(zhǔn)入條件，制定出石市鎮(zhèn)飲用水水源地錦江河保護(hù)條例。

(2)保護(hù)區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌設(shè)立[13～15]

飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立的標(biāo)志類(lèi)別包括界標(biāo)、道路警示牌和宣傳牌三大類(lèi)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立15個(gè)飲用水保護(hù)區(qū)界標(biāo)，在劉家村口和國(guó)道G320處各設(shè)置一個(gè)交通警示牌，在外南山組、葉家組和星溪村進(jìn)村口分別設(shè)立1個(gè)水資源保護(hù)的宣傳牌。

(3)加強(qiáng)宣傳力度，提高居民水環(huán)境保護(hù)意識(shí)[16～17]

因農(nóng)村居民對(duì)飲用水源污染認(rèn)知較少，對(duì)身邊水源保護(hù)意識(shí)較低，水源地亂丟垃圾、生活污染排入、取水口處洗滌衣物等現(xiàn)象，需加強(qiáng)對(duì)居民水源地的保護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳，并傳達(dá)水源污染的危害性，發(fā)動(dòng)周邊居民對(duì)飲用水源進(jìn)行保護(hù)。

4.2 隔離設(shè)施

保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用圍欄或者圍網(wǎng)等物理隔離和選擇適宜樹(shù)木種類(lèi)建設(shè)防護(hù)林的生物隔離兩種形式[18]。

一級(jí)保護(hù)區(qū)：

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

(1)石市鎮(zhèn)錦江河水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)挨著石崖灘村葉家組，建議在葉家組和一級(jí)保護(hù)區(qū)間設(shè)立防護(hù)網(wǎng)；

(2)在取水口下游約50米處緊挨石市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)邊緣，有部分居民，建議從取水口到石市大橋處設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，同時(shí)引導(dǎo)居民到石市大橋下游150m左右處洗滌衣物；

(3)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)域公路相交的部分，石市鎮(zhèn)政府已經(jīng)設(shè)立了防護(hù)林，但需要加強(qiáng)對(duì)防護(hù)林的管理，防止出現(xiàn)防護(hù)林缺漏或過(guò)稀疏的現(xiàn)象。

二級(jí)保護(hù)區(qū)：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)水域邊界、陸域種植防護(hù)林進(jìn)行生物隔離，石市鎮(zhèn)政府已對(duì)河流兩側(cè)種植防護(hù)林，但是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，個(gè)別地方出現(xiàn)防護(hù)林缺漏現(xiàn)象，建議石市鎮(zhèn)政府加強(qiáng)防護(hù)林管理，在缺漏處重新種植防護(hù)林。特別是挨近星溪村和外南山組居民生活區(qū)處需要加強(qiáng)管理，減緩居民生活污水對(duì)水源造成污染。

4.2 污染防治措施

針對(duì)石市鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況及飲用水源地的特殊情況、保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源、及周邊潛在風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)石市鎮(zhèn)錦江河飲用水水源地保護(hù)提出相關(guān)措施。

對(duì)石市鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，可采取以下防治措施[19～20]：

(1)建議石市鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)葉家組生活污水管網(wǎng)的鋪設(shè)，收集居民生活污水，建立處理量為40m3/d的小型農(nóng)村污水處理站，處理后的廢水經(jīng)由管道排放到取水口的下游500m處；或在葉家組沿河段根據(jù)十年一遇洪水位設(shè)立河堤；或由宜豐縣政府組織葉家組居民進(jìn)行搬遷，防止其農(nóng)村生活污水對(duì)水源地的影響；

(2)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)其他居民區(qū)，建議石市鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)星溪村、外南山組居民農(nóng)村生活污水的管理，加強(qiáng)污水管道收集，分別設(shè)立處理量為350m3/d、50m3/d小型污水處理站對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理；保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的養(yǎng)殖場(chǎng)，為保證飲用水源安全，建議政府補(bǔ)貼，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉或搬遷到離水源地較遠(yuǎn)的地方養(yǎng)殖；

(3)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在江西景泰鉭業(yè)有限公司的排污口，考慮到景泰鉭業(yè)有限公司為石市鎮(zhèn)的主要財(cái)政收入來(lái)源，同時(shí)為保證飲用水源安全，建議企業(yè)排污口向下游300m；對(duì)于兩座橋梁，其本身因橋齡較大，石市鎮(zhèn)政府已對(duì)橋梁運(yùn)輸重量進(jìn)行限定，但是需要加強(qiáng)對(duì)石市大橋運(yùn)輸物質(zhì)進(jìn)行控制，禁止有毒化學(xué)品、危險(xiǎn)固廢、有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊村莊宣傳，嚴(yán)禁村民攜帶有毒有害物質(zhì)；

(4)考慮一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)均存在面源污染，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)實(shí)際情況選擇性的選擇如下面源污染防治措施來(lái)確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)農(nóng)民用低毒低害的農(nóng)藥及農(nóng)家肥，同時(shí)對(duì)水源地較低的灌溉渠進(jìn)行疏導(dǎo)，引入到取水口下游，減少其對(duì)飲用水的影響。

(5)對(duì)石市鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)外的風(fēng)險(xiǎn)源，建議石市鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)采砂廠加強(qiáng)管理，要求其對(duì)采砂船進(jìn)行定期檢測(cè)修理，防治油脂泄露，對(duì)水體造成影響。

5 小結(jié)

水作為人類(lèi)生命之泉，飲用水水質(zhì)好壞直接關(guān)系到人類(lèi)身體健康[21]。石市鎮(zhèn)飲用水水源地為錦江河，屬河流型水源地，因此其水體水質(zhì)情況受人類(lèi)生命活動(dòng)影響較大，但其水質(zhì)情況基本能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其水體中主要污染源為有機(jī)物、氮和磷，因此對(duì)于飲用水水源地的污染防治主要為減少居民生活污水及農(nóng)業(yè)面源污染，同時(shí)加大飲用水保護(hù)的宣傳力度，從而確保石市鎮(zhèn)飲用水的安全。

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