金相華
近年來(lái),黑龍江省遜克縣檢察院在強(qiáng)化打擊懲治犯罪力度的同時(shí),不斷創(chuàng)新工作方法,延伸監(jiān)督服務(wù)職能,采取“一服務(wù)、兩跟蹤、三聯(lián)動(dòng)”措施,持續(xù)開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治”工作并取得較好效果。
一是創(chuàng)新服務(wù)手段,切實(shí)維護(hù)生態(tài)發(fā)展大局。該院將保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源安全,作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要任務(wù),主動(dòng)向縣委、政府溝通匯報(bào)情況,確立檢察服務(wù)的契合點(diǎn);針對(duì)全縣林業(yè)轄區(qū)范圍廣、場(chǎng)(站)分布多、監(jiān)管力量不足、案件多發(fā)頻發(fā)等實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)到行政執(zhí)法單位、林業(yè)場(chǎng)(站)實(shí)地調(diào)查走訪,提出具體解決方案;與各行政執(zhí)法單位建立信息反饋機(jī)制,較為全面地掌握相關(guān)部門(mén)生態(tài)資源監(jiān)管及案件情況。
二是強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo),確保監(jiān)督案件質(zhì)量效果。該院積極與偵查、審判機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,不斷強(qiáng)化打擊環(huán)境資源類(lèi)犯罪案件力度與效果。結(jié)合判決結(jié)果及時(shí)跟進(jìn),與偵查機(jī)關(guān)和相關(guān)行政部門(mén)溝通,就涉案林地、草地、濕地的退耕還林、還草、還濕等補(bǔ)償修復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督,有效杜絕當(dāng)事人在經(jīng)法院判決并繳納罰金后繼續(xù)變相耕種林地草地現(xiàn)象。定期對(duì)非法占用農(nóng)用地、盜伐林木等犯罪案件進(jìn)行梳理分析,有針對(duì)性提出檢察建議。對(duì)涉案林地草地的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,深入轄區(qū)林地草原實(shí)際調(diào)查走訪20余人次、協(xié)調(diào)解決退耕還林資金110余萬(wàn)元,跟蹤監(jiān)督相關(guān)部門(mén)及涉案人員植樹(shù)造林恢復(fù)植被5000余畝。
三是注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng),合力守護(hù)環(huán)境資源安全。該院注重偵監(jiān)、公訴、民行、控申及派駐檢察官辦公室等部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、信息共享、同步監(jiān)督,積極開(kāi)展環(huán)境資源保護(hù)工作,努力當(dāng)好綠水青山的“守護(hù)者”。注重部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成保護(hù)聚共識(shí)。為了持續(xù)有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源,該院注重與公安、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等12個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì),制發(fā)實(shí)施方案、研究解決工作中存在的問(wèn)題,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“防火墻”。注重跨區(qū)聯(lián)動(dòng),形成協(xié)作無(wú)盲區(qū)。由于歷史原因,遜克縣部分行政區(qū)域在林地、濕地及草原管理上與伊春市紅星區(qū)存在交叉管轄問(wèn)題。為此,該院與伊春市紅星區(qū)檢察院結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)作為,制定活動(dòng)方案、聯(lián)合各自縣(區(qū))職能部門(mén),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、散發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅、開(kāi)展案件交流、線索移送等形式,從而有效解決了區(qū)域職責(zé)交叉、監(jiān)管缺失的問(wèn)題,共同維護(hù)生態(tài)綠色美好家園。