范寶紅

1 基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的現(xiàn)狀

1.1 不足

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有保證農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)充足，才能有效的開展基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)。但是，在我國的廣泛基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中，存在嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足問題，讓基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)無法順利展開。首先，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，會使很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法向農(nóng)民進(jìn)行展示，農(nóng)民對于全新的農(nóng)業(yè)機(jī)器不了解，會直接的影響農(nóng)民對于農(nóng)機(jī)的購買。其次，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，會影響工作人員的工作積極性，并且，因?yàn)橘Y金存在問題，導(dǎo)致無法對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，這樣是不利于基層農(nóng)技推廣服務(wù)的。最后，經(jīng)費(fèi)不足問題，會影響最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層農(nóng)村的推廣。

1.2 資源配置不均

目前我國的很多農(nóng)村，都普遍存在道路交通，不便捷問題，故而在這些地區(qū)，并沒有建立相對完善的基層農(nóng)機(jī)推廣站。相比于農(nóng)業(yè)技術(shù)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村，就會存在比較嚴(yán)重的資源配置不均問題，第一，沒有完善的農(nóng)機(jī)推廣站，就會缺乏比較專業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣人員，這樣，就會導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)難以展開。第二，相比于交通比較便利，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村。這部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)較為完善，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)也比較高，并且推廣力度也比較深入且全面。而這樣的因經(jīng)濟(jì)和交通，所引起的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)資源配置不均問題，是目前我國，需要加大力度解決并重視的關(guān)鍵。只要腳好的解決資源配置不均問題，才能讓基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)，在全國范圍內(nèi)，最大程度上的提升我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)我國綜合國力。

1.3 管理經(jīng)驗(yàn)不足

第一點(diǎn)，基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員年齡偏大。在我國部分農(nóng)村，響應(yīng)國家號召建立基層農(nóng)機(jī)推廣站，然而，很多基層農(nóng)機(jī)推廣站的建立是非常倉促的，并且缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員，專業(yè)性低、數(shù)量少、且年齡偏大，這些現(xiàn)象是因?yàn)?，在農(nóng)機(jī)推廣站建立之初，很多內(nèi)部工作人員是當(dāng)?shù)氐睦限r(nóng)民，他們加入農(nóng)機(jī)推廣站是因其多年的工作經(jīng)驗(yàn)和資歷。但是，他們對于先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)推廣工作，并不具有充分的認(rèn)識，也沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這樣會引起，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站服務(wù)人員推廣能力低。從而導(dǎo)致，我國農(nóng)機(jī)推廣工作，在基層無法順利進(jìn)行。

第二點(diǎn)，基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作不被重視。首先，目前我國的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)部門，隸屬于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理部門，這樣就會引發(fā)，很多人事問題和財(cái)政問題。首先，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)部門，沒有工作的自主性和彈性，就會引發(fā)管理人員不能積極的對待工作，無法發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員的主觀能動(dòng)性。其次，很多基層農(nóng)業(yè)管理部門，對于農(nóng)機(jī)推廣工作的不重視，從而導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站的建立和完善存在限制，引發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作障礙，從而，嚴(yán)重的影響了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層農(nóng)村的應(yīng)用，阻礙我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2 基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的發(fā)展思路

2.1 提升基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員素質(zhì)

第一點(diǎn)，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員的培訓(xùn)。對于我國基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員，應(yīng)加大力度進(jìn)行培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)，首先，應(yīng)吸收農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的專業(yè)人才，一方面，可以運(yùn)用專業(yè)人才的專業(yè)知識，對于農(nóng)機(jī)站的服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)站的綜合素質(zhì)。另一方面，專業(yè)人才的引進(jìn)，有利于健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)機(jī)站帶來具有先進(jìn)性、實(shí)用性的農(nóng)機(jī)知識，加強(qiáng)對農(nóng)民的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及，讓農(nóng)民可以信任農(nóng)機(jī)站，提升農(nóng)機(jī)站的推廣質(zhì)量。

第二點(diǎn)，轉(zhuǎn)變基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員的思維觀念。在基層工作的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員，應(yīng)轉(zhuǎn)換固有的思維觀念，“客戶不是等來的，是需要爭取和發(fā)展的”。農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，運(yùn)用現(xiàn)代多媒體設(shè)備，進(jìn)行創(chuàng)新性宣傳，加大宣傳力度，加強(qiáng)宣傳影響力，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)中。當(dāng)?shù)卣矐?yīng)積極制定全新策略，幫助農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)深入到農(nóng)村，從而達(dá)到深化改革的目的，推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)推廣工作的健康發(fā)展。

2.2 健全基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體制

創(chuàng)新人事制度，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對于基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作而言，應(yīng)在人事制度方面進(jìn)行完善。首先，應(yīng)對于基層農(nóng)機(jī)推廣人員采取聘用制，根據(jù)推廣人員的專業(yè)，將其任命在合適的位置上。其次，農(nóng)機(jī)推廣人員的應(yīng)聘，應(yīng)做到公開透明，則優(yōu)錄取。最后，應(yīng)完善對于農(nóng)機(jī)推廣人員的薪酬問題，建立健全的薪酬制度。另外，對于基層農(nóng)機(jī)推廣人員，應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制，將工作與效益掛鉤，激勵(lì)推廣人員的工作積極性，發(fā)揮推廣人員的主觀能動(dòng)性，并且對于工作過程中有優(yōu)異表現(xiàn)的推廣人員，應(yīng)進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)，例如，提升獎(jiǎng)金額度、升職等等，另一方面，對于在工作過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的推廣人員，也應(yīng)進(jìn)行有效的懲罰，做到賞罰分明。這樣做可以充分的調(diào)動(dòng)推廣人員的工作熱情，使推廣人員可以全身心的投入基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)當(dāng)中，加強(qiáng)我國基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：164199黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局推廣站）