周莉莉， 苗銀家，2， 蔡 蘭， 金 朔， 王 培， 郭 依

(1.貴州大學(xué)管理學(xué)院，貴州貴陽(yáng) 550000； 2.重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶 400000)

2014年末，全國(guó)扶貧工作會(huì)議召開，首次將電子商務(wù)正式納入國(guó)家扶貧政策體系和工作體系。貴州省作為我國(guó)貧困人口最多、貧困面最廣、貧困程度最深的省份，其電商扶貧作用具有典型性和代表性。貴州省地形以山地為主，山地、高原占全省土地面積的87%，是我國(guó)唯一沒(méi)有平原地貌的省份，土地資源的匱乏嚴(yán)重制約著貴州省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，電商扶貧的到來(lái)給貴州省帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)。2015年，習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)提到在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中把電子商務(wù)作為貴州彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略選擇，把“三農(nóng)”問(wèn)題作為電子商務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍、主渠道。2015年10月，在貴州省“大扶貧”戰(zhàn)略的指引下，貴州省擬投1億元資金啟動(dòng)貴州省10縣電商扶貧試點(diǎn)。

1 相關(guān)研究

就近幾年我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，起步晚、發(fā)展快、重視時(shí)間晚、發(fā)展程度低是其主要特點(diǎn)。汪向東等認(rèn)為，我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)落后明顯，而電子商務(wù)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出現(xiàn)，很大程度上促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，有利于我國(guó)扶貧工作順利進(jìn)行[1]。關(guān)于農(nóng)村電商扶貧模式的研究，汪向東等對(duì)電商扶貧進(jìn)行了系統(tǒng)的解釋，就當(dāng)今社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，逐步成為社會(huì)主流，而扶貧工作也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)行開創(chuàng)性的發(fā)展創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代作用進(jìn)行扶貧開發(fā)，充分將理論與實(shí)踐相結(jié)合[1]。此外，洪勇在扶貧幫困方面認(rèn)為，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、信息化的使用，發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)持戰(zhàn)略性的眼光，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力支持貧困地區(qū)電商創(chuàng)業(yè)與發(fā)展，保證必要的政策與財(cái)政支持[2]。呂丹認(rèn)為，電子商務(wù)在農(nóng)村的大力發(fā)展緩解了就業(yè)壓力，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到有效安置，滿足了不同層次人群就業(yè)的需求，緩解了社會(huì)壓力[3]；李魯云等全面肯定了電商的發(fā)展，打破了空間、時(shí)間、市場(chǎng)等一系列傳統(tǒng)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的禁錮，使產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)不再局限于一省一國(guó)，真正做到經(jīng)濟(jì)全球化，買賣自由化，發(fā)展可持續(xù)化，從根本上為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐點(diǎn)[4]?？v觀國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究，關(guān)于農(nóng)村扶貧已經(jīng)有了豐富的理論和實(shí)踐方面的研究，對(duì)于涉農(nóng)電商的研究也不少，但是關(guān)于電商扶貧方面的文獻(xiàn)較少。筆者所在課題組嘗試通過(guò)對(duì)貴州省多地的調(diào)查研究，深入了解貴州省農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)顩r，在掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用訪談、田野調(diào)查等方法探究農(nóng)村電商的扶貧作用途徑，分析和總結(jié)貴州省農(nóng)村電商扶貧過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為貴州省扶貧開發(fā)工作提供理論支撐和政策選擇。

2 貴州省農(nóng)村電商扶貧的作用途徑

從貴州省各調(diào)研地的發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)扶貧具有推動(dòng)作用。下面將分別從以下幾個(gè)方面來(lái)具體分析貴州省農(nóng)村電商扶貧的作用途徑。

2.1 農(nóng)村電商發(fā)展產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，使得農(nóng)民直接受益

近年來(lái)，無(wú)論國(guó)家層面還是貴州省政府層面紛紛出臺(tái)有利政策和文件極力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)村電商的發(fā)展。2015年貴州省出資1億元，在全省范圍內(nèi)設(shè)立10個(gè)電商扶貧示范點(diǎn)，助力精準(zhǔn)扶貧。另外，各大電商巨頭紛紛入駐貴州省，阿里巴巴、京東、蘇寧、郵政、電信等也先后進(jìn)駐貴州省農(nóng)村地區(qū)開展“圈地”運(yùn)動(dòng)，搶占農(nóng)村電商市場(chǎng)[5]。其中，阿里巴巴在貴州省銅仁等地建立農(nóng)村淘寶示范地，京東在貴州省農(nóng)村全面推行“3P”戰(zhàn)略，極大地促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展，而農(nóng)民借助農(nóng)村電商迅速發(fā)展的東風(fēng)，通過(guò)電商平臺(tái)生產(chǎn)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，或提供旅游、餐飲、住宿等服務(wù)，或?yàn)殡娚虘魪氖庐a(chǎn)品配送、包裝、銷售等工作，實(shí)現(xiàn)就地完全或不完全就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在經(jīng)營(yíng)銷售和服務(wù)的過(guò)程中對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用可以是直接的，也可以是間接的，有數(shù)據(jù)顯示85%以上的人認(rèn)為網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，且約有48%以上的人對(duì)于電商銷售情況較滿意，說(shuō)明農(nóng)民對(duì)電商發(fā)展有一定的信心，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由于參與農(nóng)村電商的發(fā)展而直接受益?？傊r(nóng)村電商借助政府、電商企業(yè)、農(nóng)民的共同參與得到了迅速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也直接分享了農(nóng)村電商發(fā)展帶來(lái)的溢出效應(yīng)(圖1)。

2.2 農(nóng)村電商發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增加

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商的發(fā)展能夠影響農(nóng)民收入，其作用途徑主要有以下3種(圖2)。

2.2.1 農(nóng)村電商發(fā)展能夠帶動(dòng)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì) 目前，由于農(nóng)村電商的“遍地開花”，農(nóng)村電商體系逐漸形成，電商產(chǎn)業(yè)鏈也逐步完善，所以農(nóng)村電商的發(fā)展帶動(dòng)了與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如物流快遞行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、餐飲行業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)、電商服務(wù)行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6]，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨藛T直接或間接地參與到電商事業(yè)中來(lái)，從而創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。

2.2.2 因電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而獲益 農(nóng)村電商及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌ā⒔鹑诜?wù)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等生活配套服務(wù)設(shè)施的完善，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗咚俟贰⒏哞F、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。如貴州省清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)采用“農(nóng)村電商+鄉(xiāng)村旅游”的扶貧模式，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品葡萄的銷量也得到了提升。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)物流、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的滿意度也大大提升。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，55.56%的人表示接觸電商后家庭經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大程度的改善，而對(duì)物流滿意程度的調(diào)研結(jié)果顯示，村民對(duì)其滿意的占比高達(dá)89.59%，對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的總體滿意度達(dá)71.43%?？梢?jiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展產(chǎn)生了溢出效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享到了電商發(fā)展的成果。

2.2.3 農(nóng)村電商發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行 電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村之前農(nóng)產(chǎn)品的外銷主要依靠當(dāng)?shù)厣特湹南锣l(xiāng)收購(gòu)，這種傳統(tǒng)的外銷模式使得農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)，增加了交易成本[7]；另外，由于對(duì)市場(chǎng)需求信息獲取滯后，迫使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣不出”的滯銷困境，而農(nóng)村電商的發(fā)展一方面讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以利用電商平臺(tái)直接銷售其農(nóng)產(chǎn)品，省去中間環(huán)節(jié)，極大地降低了交易成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格；另一方面農(nóng)民也可以通過(guò)電商平臺(tái)及時(shí)了解市場(chǎng)信息，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好、有得賣”的良好局面，進(jìn)而大幅提高農(nóng)民的收入。

2.3 農(nóng)村電商發(fā)展降低了農(nóng)民生產(chǎn)、生活成本，提高了生活消費(fèi)水平

2.3.1 農(nóng)村電商的發(fā)展刺激了生產(chǎn)性消費(fèi)，降低了生產(chǎn)成本 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開生產(chǎn)工具與生產(chǎn)資料的購(gòu)買，而農(nóng)民用于這些方面的支出屬于生產(chǎn)性消費(fèi)。之前農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)工具與生產(chǎn)資料只通過(guò)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獲得，因此很難買到價(jià)格便宜、質(zhì)量較好的產(chǎn)品，而現(xiàn)在農(nóng)民不再受當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的限制，可以通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)買，由于減少了交易的中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民可以買到價(jià)格較低、質(zhì)量好的生產(chǎn)工具及豐富的生產(chǎn)資料，極大地降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。在對(duì)修文縣和紅楓湖兩地的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每年春耕時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商紛紛開展“農(nóng)村淘寶春耕大戰(zhàn)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供超千萬(wàn)份的農(nóng)資，為農(nóng)民節(jié)約近億元的開銷，降低了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品的費(fèi)用，幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民實(shí)際收入的提高。

2.3.2 農(nóng)村電商的發(fā)展降低了生活成本，提高了生活水平 農(nóng)村電商的快速發(fā)展逐漸深入到農(nóng)民的生活之中，農(nóng)民對(duì)于電商的認(rèn)知得到了很大的改變，尤其是電商的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的總體滿意度達(dá)71.43%，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)網(wǎng)購(gòu)條件也逐步成熟，人們開始熱衷于網(wǎng)購(gòu)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，農(nóng)民可以隨意瀏覽每個(gè)商品的價(jià)格并進(jìn)行貨比三家，農(nóng)民購(gòu)買生活用品的選擇更加豐富，相比于傳統(tǒng)實(shí)體市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不僅可以節(jié)約購(gòu)買時(shí)間，也可以節(jié)約購(gòu)買生活用品所產(chǎn)生的車費(fèi)，大大節(jié)約了開銷，降低了生活成本，提高了實(shí)際生活水平(圖3)。

2.4 農(nóng)村電商發(fā)展促使貧困主體參與進(jìn)來(lái)，提升自身發(fā)展能力

自貴州省提出電商扶貧戰(zhàn)略以來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)遍地開花，農(nóng)村電商的快速發(fā)展為農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面提供了一個(gè)相對(duì)公平的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及信息交流、互動(dòng)進(jìn)步的網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大了接觸范圍，打破了地域枷鎖，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)積極性[8]。調(diào)研結(jié)果表明，當(dāng)?shù)卮迕衲軌蛑鲃?dòng)獲取電商知識(shí)，村民了解電商的主要途徑有相關(guān)部門的培訓(xùn)、自學(xué)、與他人交流等。其中相關(guān)部門培訓(xùn)占47.06%，自學(xué)占23.53%，與其他人交流占17.65%。所以，農(nóng)村電商的快速發(fā)展需要農(nóng)民在市場(chǎng)、客戶、信息整合方面進(jìn)行必要的努力與競(jìng)爭(zhēng)，這不僅在一定程度上發(fā)展了電商的多方面技能，而且豐富了農(nóng)民的信息量，提高了知識(shí)水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)、整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(圖4)。這在農(nóng)村貧困地區(qū)尤其重要，因?yàn)檗r(nóng)村貧困地區(qū)貧困主體的發(fā)展能力提升正是扶貧的本意所在。

綜上分析可知，貴州省農(nóng)村電商的扶貧作用主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是農(nóng)村電商發(fā)展通過(guò)為農(nóng)民提供參與機(jī)會(huì)、增加就業(yè)、促進(jìn)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增加；二是農(nóng)村電商發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)民節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，降低農(nóng)民生活成本，從而促進(jìn)貧困主體實(shí)際收入的增加；三是農(nóng)村電商發(fā)展為農(nóng)村居民提供了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)習(xí)交流以及接觸外界的機(jī)會(huì)，分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)自身能力的提升(圖5)。

3 貴州省農(nóng)村電商扶貧中存在的問(wèn)題

3.1 電商扶貧工作政府包攬，社會(huì)參與度低

自貴州省提出電商扶貧戰(zhàn)略以來(lái)，各地以縣級(jí)地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展為突破口，投入大量的人力、物力、財(cái)力，給予更多的支持與幫助；在貴州省政府有關(guān)部門的共同協(xié)作下，發(fā)揮模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的快速發(fā)展，目前擁有19個(gè)國(guó)家及省級(jí)電子商務(wù)示范縣、10個(gè)扶貧單位、200多個(gè)電商培育點(diǎn)。這樣的推動(dòng)力度是其他地區(qū)沒(méi)有的，創(chuàng)造了可復(fù)制借鑒的“貴州經(jīng)驗(yàn)”。而對(duì)村民獲取電商知識(shí)途徑的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村民了解電商的主要途徑為相關(guān)部門培訓(xùn)，在各種途徑中占47.06%，說(shuō)明村民獲取電商知識(shí)的途徑相對(duì)來(lái)說(shuō)較狹窄，主要依靠政府的宣傳引導(dǎo)(圖6)。

3.2 電商扶貧受益主體錯(cuò)位

就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，在對(duì)貧困地區(qū)的扶貧幫困過(guò)程中只有一小部分經(jīng)濟(jì)眼光獨(dú)特和知識(shí)水平較高的人分享到了農(nóng)村電商發(fā)展的益處，更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、貧困人群收益不大或毫無(wú)收益[9]。調(diào)研過(guò)程中，筆者所在課題組對(duì)“農(nóng)村電商是否改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況”這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查訪談，了解到只有55.56%的人認(rèn)為電商對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，其余的人認(rèn)為電商對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)并無(wú)明顯效果，說(shuō)明各地農(nóng)村電商扶貧對(duì)于農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)情況的改善效果并不顯著。另外，“在電商扶貧過(guò)程中誰(shuí)受益最多”這一選項(xiàng)中，只有 29.86% 的擁有產(chǎn)品的農(nóng)戶認(rèn)為受益者是農(nóng)民，可見(jiàn)當(dāng)前電商扶貧仍存在一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在利益分配不合理，使得農(nóng)民的獲得感不強(qiáng)(圖7)。

3.3 農(nóng)村電商扶貧機(jī)制仍待優(yōu)化

通過(guò)對(duì)電商扶貧發(fā)展關(guān)鍵因素的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，把握電商發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化電商扶貧機(jī)制這一因素幾乎接近50%(圖8)，可見(jiàn)，電商扶貧的發(fā)展主要還是須要從機(jī)制上入手，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律并有效地保障電商扶貧的發(fā)展。

3.4 農(nóng)村電商扶貧途徑單一

通過(guò)對(duì)電商主要扶貧途徑的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移安置比例最高，為31.97%。從各個(gè)地方來(lái)看，修文縣、湄潭縣、蝦子鎮(zhèn)主要依靠帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置這一途徑達(dá)到對(duì)電商的扶貧目的，而清鎮(zhèn)市則主要依靠當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)電商扶貧，可見(jiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商扶貧的途徑較單一(圖9)。

3.5 貧困戶接受幫扶的轉(zhuǎn)化率較低

通過(guò)對(duì)電商扶貧短板的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困戶自主開展電商能力較弱，占比最高，達(dá)到29.55%，其他短板因素的比例分布則較平均(圖10)。說(shuō)明貴州省電商扶貧中最大的障礙因素是貧困戶自身發(fā)展電商的意識(shí)和能力不足，農(nóng)村的電商從業(yè)人員由于缺乏社會(huì)資本、受教育程度低等資源稟賦問(wèn)題造成了自主開展電商的能力較弱，所以扶貧不應(yīng)只是加強(qiáng)硬件設(shè)備的投入，還更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村電商從業(yè)者的社會(huì)資本獲得[10]。

4 推動(dòng)貴州省農(nóng)村電商扶貧的措施

4.1 推廣“三位一體”+“貴農(nóng)網(wǎng)”發(fā)展新模式

以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為突破口，深化供銷社綜合改革，著力打造“貴農(nóng)網(wǎng)”綜合電商平臺(tái)，推動(dòng)供銷社與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。開創(chuàng)“三位一體”+“貴農(nóng)網(wǎng)”精準(zhǔn)扶貧的供銷發(fā)展新模式，供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社、社員股金服務(wù)社三者深度融合，形成統(tǒng)一的綜合發(fā)展體。其中，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)加工，供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售，社員股金服務(wù)社負(fù)責(zé)調(diào)劑和保證生產(chǎn)資金。三者有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到加工到銷售的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來(lái)，使資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化、立體式發(fā)展。

4.2 創(chuàng)新扶貧途徑，支持貧困戶持股

積極尋求、探索與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的成功者進(jìn)行深層次的合作，開展股份制經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，縣扶貧財(cái)政資金、貧困戶持現(xiàn)金都可以入股，進(jìn)行多方面的合作，擴(kuò)大收入，充分發(fā)揮電子商務(wù)先行者的帶頭作用，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、科學(xué)性、合理性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)主動(dòng)探索創(chuàng)新，搭乘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的快車，以三權(quán)為切入口，積極發(fā)展“土地折價(jià)入股”“現(xiàn)金持股”等農(nóng)民“合作增收”模式，使農(nóng)民成為企業(yè)的股東，讓農(nóng)戶人人持股、人人享受分紅，提高經(jīng)濟(jì)收入，改善經(jīng)濟(jì)水平和生活水平。

4.3 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”行動(dòng)計(jì)劃

綠色產(chǎn)品、生鮮食品的社會(huì)需求缺口較大，對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)加強(qiáng)這方面的銷售能力，加大銷售規(guī)模[11]。充分利用電子商務(wù)這一平臺(tái)，在網(wǎng)上建立專門的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和體系，利用網(wǎng)購(gòu)的便捷條件，充分發(fā)展銷售。除了發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之外，還應(yīng)該利用電子商務(wù)發(fā)展特色旅游。貴州省農(nóng)村有著其他地區(qū)難以匹敵的旅游資源，如古村落和自然風(fēng)光等，這點(diǎn)可以在電商平臺(tái)上充分宣傳，并以此帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)并擴(kuò)大影響力和知名度，吸引更多的游客，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并提高農(nóng)民收入。

4.4 三方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展

人的合理定位和分配是電子商務(wù)發(fā)展的首要條件。要統(tǒng)籌政府、農(nóng)民和企業(yè)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作又要各司其職，密切合作又要互不干涉，只有這樣才能發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)扶貧展開的促進(jìn)作用。政府充當(dāng)?shù)慕巧珣?yīng)該是幫扶者，是宏觀的調(diào)控者，是方向的把握者，不僅要為其發(fā)展提供必要的資金和技術(shù)支持、政策和條件優(yōu)惠、品牌和產(chǎn)品宣傳、經(jīng)營(yíng)和管理培訓(xùn)，還要制定正確的、符合實(shí)際的、切實(shí)可行的政策法規(guī)，提供科學(xué)的方法并貫徹落實(shí)到基層，堅(jiān)持對(duì)貧困地區(qū)、貧困戶的支持和幫助，保證其參與和受益。貧困戶的角色無(wú)疑是產(chǎn)品生產(chǎn)者，要對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)包裝負(fù)責(zé)，在扶貧脫困的過(guò)程中，產(chǎn)品生產(chǎn)方面才是農(nóng)民最大的優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)商、微商無(wú)疑是對(duì)農(nóng)民的錯(cuò)誤引導(dǎo)，農(nóng)民應(yīng)該只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，銷售則是電商企業(yè)的任務(wù)和職責(zé)。電子商務(wù)更多是輔助性作用，幫助完成貧困農(nóng)民自己無(wú)法完成的“產(chǎn)品拍攝、網(wǎng)絡(luò)傳播、在線交易、物流打包”等，而不是改變農(nóng)民的社會(huì)角色分工。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪向東，張才明. 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我國(guó)農(nóng)村減貧扶貧新思路——“沙集模式”的啟示[J]. 信息化建設(shè)，2011(2)：6-9.

[2]洪 勇. 我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素與促進(jìn)政策[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016(4)：169-171.

[3]呂 丹. 基于農(nóng)村電商發(fā)展視角的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安置路徑探析[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015(3)：62-68.

[4]李魯云，康念福，潘 利，等. 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電商扶貧致富大有可為[J]. 廣東經(jīng)濟(jì)，2015(1)：24-27.

[5]卿 春，呂 驥，李 爽. 貴州省農(nóng)村電商扶貧新模式探索與研究——基于貴州省臺(tái)州縣實(shí)施農(nóng)村電商扶貧的啟示[J]. 貴州商學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，30(1)：27-30.

[6]楊永超. 供給側(cè)改革背景下我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展動(dòng)態(tài)及創(chuàng)新發(fā)展研究[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017(5)：58-60.

[7]穆 瀾. O2O模式在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的應(yīng)用思考[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017(3)：105-107.

[8]鄭瑞強(qiáng)，張哲萌，張哲銘. 電商扶貧的作用機(jī)理、關(guān)鍵問(wèn)題與政策走向[J]. 理論導(dǎo)刊，2016(10)：76-79.

[9]高光涵，李晚蓮，胡翔鳳. “互聯(lián)網(wǎng)+”模式下農(nóng)村電商扶貧工程實(shí)施中的問(wèn)題探究——基于湖南省溆浦縣的實(shí)地調(diào)查[J]. 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)2017，56(9)：1782-1786.

[10]張 巖，王小志. 農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)施電商扶貧的模式及對(duì)策研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016(10)：58-59.

[11]于 爽. “農(nóng)村電商”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探討[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017(5)：61-63.