金 蘭,何 剛,周燕妃,李恕洲
(安徽理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 淮南 232001)
作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的皖江城市帶,包括合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山、安慶、池州、宣城、滁州8個(gè)城市和六安市的舒城縣、金安區(qū),合計(jì)59個(gè)縣(市、區(qū)),占地面積約達(dá)7.6萬平方公里,人口總數(shù)3 058萬人,作為全國唯一以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,皖江城市帶的科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量備受關(guān)注,各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成情況也表明皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)地位不容小覷。截至2016年末,該地區(qū)的GDP已達(dá)16 385.44億元,比上年增長了1 437.44億元,占全省比重67.9%,皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)增長得益于科技的不斷創(chuàng)新。 隨著時(shí)代的進(jìn)步,城市的科技力量也在突飛猛進(jìn),前瞻性技術(shù)的研發(fā)帶來了許多科技創(chuàng)新??萍汲晒膶?shí)踐應(yīng)用帶動(dòng)了實(shí)際生產(chǎn)率的增長,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。科技與經(jīng)濟(jì)之間的緊密聯(lián)系吸引了許多專家學(xué)者對(duì)生產(chǎn)率與科技進(jìn)步之間聯(lián)系、測算技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)、預(yù)測增長速度等相關(guān)問題的關(guān)注。
國外學(xué)者羅默[1]和盧卡斯[2]等突破性地提出技術(shù)進(jìn)步是由知識(shí)積累引起的,是物質(zhì)資本和人力資本投入所產(chǎn)生的結(jié)果,因而是內(nèi)生的,內(nèi)生化的技術(shù)進(jìn)步使得廣義的資本收益遞增而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。薩爾特[3]認(rèn)為生產(chǎn)率増長的不同主要是由技術(shù)進(jìn)步率的差別造成的。
國內(nèi)學(xué)者對(duì)于科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的測算,在測算方法上大部分采用了以索洛余值法為代表的生產(chǎn)函數(shù)法。 根據(jù)研究對(duì)象的不同,有的針對(duì)國家或地方層面進(jìn)行估算,還有的針對(duì)某一個(gè)具體行業(yè)進(jìn)行估算。比如陳挺[4]從農(nóng)業(yè)的角度計(jì)算了我國1985-2011年間的技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)率為31.54%,表明我國在農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)率較低,并提出了導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新偏低的幾個(gè)主要原因。周紹森[5]、吳建寧[6]、李蘭蘭[7]等人估算了技術(shù)進(jìn)步對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,并且都提出政府要重視科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。賀勇[8]和郭莉[9]分別測度了廣東省、陜西省技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率;孫慶峰[10]測算了吉林省1995-2008年間科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,發(fā)現(xiàn)目前吉林省經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿κ琴Y本,科技進(jìn)步對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足;江兵[11]、李興武[12]等以市域經(jīng)濟(jì)增長為研究對(duì)象,分別計(jì)量了合肥市、阜陽市的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。
綜上可知,學(xué)者大多以省域經(jīng)濟(jì)和市域經(jīng)濟(jì)為研究角度展開科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的測算工作,根據(jù)貢獻(xiàn)率顯現(xiàn)出的科技創(chuàng)新水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,提出有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議,關(guān)于城市帶科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的研究還比較少。為了研究皖江城市帶科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,筆者通過學(xué)習(xí)大量文獻(xiàn)、查閱統(tǒng)計(jì)年鑒并整理數(shù)據(jù)后對(duì)皖江城市帶科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率進(jìn)行測算和分析,并給出促進(jìn)該城市帶經(jīng)濟(jì)增長的可靠建議。
本文選用基于索洛余值法的C-D生產(chǎn)函數(shù)來估算科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。模型方程如下:
(1)
方程式中的Yt表示第t年的經(jīng)濟(jì)增長;At表示第t年的科技創(chuàng)新;Kt表示第t年的物質(zhì)資本存量;Lt表示第t年的勞動(dòng)力投入量;α、β分別代表物質(zhì)資本存量和勞動(dòng)力投入量的產(chǎn)出彈性。
對(duì)(1)式中各要素?cái)?shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)運(yùn)算后,得到方程(2):
LnYt=LnAt+αLnKt+βLnLt
(2)
假定皖江城市帶的規(guī)模報(bào)酬不變,則有α+β=1。那么(2)式可化簡為:
LnYt/Lt=LnAt+αLnKt/Lt
(3)
現(xiàn)對(duì)式(1)求解差分方程,如下:
《夏書》曰:“戒之用休,董之用威,勸之以九歌,勿使壞?!本殴χ?,皆可歌也,謂之九歌。六府、三事,謂之九功。水、火、金、木、土、谷,謂之六府。正德、利用、厚生,謂之三事。義而行之,謂之德禮。無禮不樂,所由叛也。
(4)
y=a+αk+βl
(5)
某要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率計(jì)算公式為:
貢獻(xiàn)率(%)=某要素增長率/經(jīng)濟(jì)增長率×100%
(6)
根據(jù)公式,用Ca=a/y表示科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率;Ck=αk/y和Cl=βl/y分別表示物質(zhì)資本和勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
1.經(jīng)濟(jì)增長Y。目前,大多數(shù)國家和地區(qū)都是以GDP來衡量經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模和增長速度[13]。為了科學(xué)地衡量經(jīng)濟(jì)的增長程度,消除物價(jià)變動(dòng)的影響,故以2005年為基期的不變價(jià)GDP來折算歷年GDP。通過查閱《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,能夠得到皖江城市帶2006-2016年的GDP數(shù)據(jù)。
2.物質(zhì)資本存量K。本文借鑒前人的研究方法,直接采用固定資產(chǎn)投資額來表示物質(zhì)資本存量,雖然這樣可能會(huì)降低物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),但是并不會(huì)影響科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率,因而可以忽略不計(jì)[14]。
3.勞動(dòng)力投入量L。本文用該地區(qū)當(dāng)年的就業(yè)人數(shù)來衡量勞動(dòng)力投入,故歷年皖江城市帶勞動(dòng)力投入量即為各市當(dāng)年的就業(yè)人數(shù)總和。
通過搜集數(shù)據(jù)并整理后得到各指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 2006-2016年皖江城市帶地區(qū)各要素的測算數(shù)據(jù)
本研究主要搜集了皖江城市帶以及該地區(qū)八個(gè)城市2006-2016年間的GDP、固定資產(chǎn)投資額和從業(yè)人數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)。本研究所采用的數(shù)據(jù)均來自《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于2009年以前皖江城市帶的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能直接找到,故為該地區(qū)各市相應(yīng)的數(shù)據(jù)累計(jì)所得,其中也包含了巢湖市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),考慮到數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性和可獲取性而未將六安市的金安區(qū)和舒城縣列入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。從2009年開始,皖江城市帶的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)在《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》中都有給出,可直接采用。
借助SPSS19.0軟件用表1中的數(shù)據(jù)對(duì)式(3)做多元線性回歸分析,即以Ln(Kt/Lt)作為自變量,Ln(Yt/Lt)作為因變量。由回歸分析結(jié)果可知,R和R方均接近于1,表示該模型的擬合程度很好,F(xiàn)值為129.308其對(duì)應(yīng)的P值為0.000,表示回歸方程極顯著。
表2 系數(shù)
同時(shí),根據(jù)輸出結(jié)果中的系數(shù)表(表2)可知,各t統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P值均小于0.01,說明自變量對(duì)因變量具有顯著影響, 另外由表2可得到α=0.422,β=0.578,將其代入式(1)得到模型方程式為:
(7)
將式(5)兩邊同除以y得到:
(8)
整理得:
Ca=1-Ck-Cl
(9)
所以,將α、β的值分別代入(7)中,再對(duì)整理出的物質(zhì)資本增長率k、勞動(dòng)投入增長率l,經(jīng)濟(jì)增長率y的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算即可求出Ck、Cl,進(jìn)而求出科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率Ca。按照此方法,求出皖江城市帶歷年科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率如表3所示。
同時(shí),根據(jù)整理出的數(shù)據(jù)可求出皖江城市帶歷年各市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,如表4所示。
表3 皖江城市帶歷年各要素增長率及貢獻(xiàn)率/%
表4 皖江城市帶各市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率/%
由表3的測算結(jié)果可知,2007-2016年皖江城市帶科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率前四年為負(fù)值,后六年均為正值,說明科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用逐漸凸顯,并有經(jīng)濟(jì)增長水平持續(xù)上升的趨勢(shì)。根據(jù)皖江城市帶科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的雷達(dá)圖(圖1),可以清楚地看到2009年的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率在所有年份中為最低水平,說明2009年皖江城市帶的科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力度嚴(yán)重不足,可能是皖江城市帶規(guī)劃初期各方面工作量大,導(dǎo)致科技創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力不足。2011年皖江城市帶的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率達(dá)到最大,主要原因在于當(dāng)年皖江示范區(qū)充分把握合肥、蕪湖、蚌埠自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以及國家科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)全力推進(jìn)的絕佳機(jī)會(huì),狠抓科技創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。2011年以后,科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率下降然后趨于平緩,從2013-2016年間,科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的大趨勢(shì)表現(xiàn)為緩慢上升。
圖1 皖江城市帶科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率
而反觀表4發(fā)現(xiàn),滁州、宣城、銅陵、池州等市的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大,負(fù)值年份較多,說明這些城市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度不足,科技創(chuàng)新能力較為低下,從而不能穩(wěn)定發(fā)揮出刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用。相比較而言,合肥、馬鞍山等市的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率較為穩(wěn)定且正值年份所占比例較大,由此可知,合肥、馬鞍山比滁州、宣城、銅陵、池州等市的科技創(chuàng)新水平高或者說前者更善于將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)因。鑒于皖江城市帶地區(qū)的各城市發(fā)展水平存在差異性,以及物質(zhì)資本存量和勞動(dòng)資本存量突發(fā)變動(dòng)的影響,比如銅陵市2015年的從業(yè)人數(shù)較上一年凈增了一倍多,表示當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長絕大部分取決于勞動(dòng)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),因而導(dǎo)致所估算的當(dāng)年科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率極低,所以各市科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大為正?,F(xiàn)象,各市應(yīng)從多方面去提升自己的技術(shù)創(chuàng)新水平,利用科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
根據(jù)實(shí)證分析得到的結(jié)果,可得出如下結(jié)論:皖江城市帶地區(qū)各市科技水平參差不齊,部分城市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力度不足,但整個(gè)城市帶總體的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率還是可觀的。為了充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用并保證皖江城市帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地增長,針對(duì)該地區(qū)部分城市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力度不足的問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步加快建立多元化的科研投資體系。 各市科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)隨GDP的增長而增長,充分發(fā)揮政府和市場的作用,形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投資為主要內(nèi)容、社會(huì)投入為強(qiáng)大支援的多元化、高效率、多途徑的科技創(chuàng)新投資體系。
第二,發(fā)揮政策支持作用,進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施。保證財(cái)政科研投入穩(wěn)定增長,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和科技項(xiàng)目資金。對(duì)創(chuàng)新型人才引進(jìn)、工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、專利申報(bào)等,集中政府有限的財(cái)政資源支持科技創(chuàng)新,按相關(guān)政策規(guī)定及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金,將獎(jiǎng)勵(lì)資助重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到科技創(chuàng)新和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)上來。
第三,完善科技創(chuàng)新體系,進(jìn)一步推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用相互配合。大力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重視搭建政府推進(jìn)的開放創(chuàng)新平臺(tái)和用戶的體驗(yàn)創(chuàng)新,注重面向?qū)嵺`應(yīng)用的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)與高新技術(shù)研究所和高等院校之間建立研發(fā)機(jī)構(gòu),激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的中堅(jiān)力量。
第四,重視創(chuàng)新型人力資本,進(jìn)一步加大創(chuàng)新型人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。 習(xí)近平總書記指出:“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。 創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才?!敝挥芯邆鋭?chuàng)新人才,科技創(chuàng)新的道路才能走得更遠(yuǎn),創(chuàng)新人才帶來的是科技的發(fā)展與突破,因此,人才是科技創(chuàng)新不可或缺的重要資源。各市要規(guī)劃自己的人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立高等院校,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及重大科研合作項(xiàng)目,一方面給當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新型人才提供就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面爭取引進(jìn)外來人才,確保創(chuàng)新型人才能夠?yàn)楸镜厮谩?/p>
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