韋瑞瑞

(阜陽師范學院 商學院，安徽 阜陽 236037)

繼東歐劇變、蘇聯(lián)解體以來，蒙古國逐步改變傳統(tǒng)的外交戰(zhàn)略、政治策略、經(jīng)濟發(fā)展方略，并開啟了對外開放發(fā)展的新模式。進入新世紀，中蒙兩國在政治、經(jīng)濟、文化等方面交流頻繁，雙方的睦鄰友好關系不斷升級。為了實現(xiàn)兩國經(jīng)濟互促發(fā)展，構建中蒙經(jīng)濟友好互助體系成為聯(lián)系兩國發(fā)展前景的重要鏈條。近年來，中國已經(jīng)成為蒙古國的首要出口國和第二主要進口國，中國對蒙古國經(jīng)濟拉動的重要地位日益凸顯。作為蒙古國的第一貿(mào)易伙伴，加強中國對蒙古國的投資是響應國家“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求，它對于挖掘蒙古發(fā)展?jié)摿?、促進蒙古發(fā)展以及深化兩國的貿(mào)易友好伙伴關系具有重要意義。文章梳理了近20年來國內(nèi)外學術界的相關研究概況，并在此基礎上提出了幾點建議，旨在著眼學術前沿反思兩國的經(jīng)貿(mào)關系，為實現(xiàn)兩國的經(jīng)濟發(fā)展互利共贏提供理論支持。

一、學術界相關研究的計量統(tǒng)計

計量統(tǒng)計的優(yōu)勢在于以數(shù)字、圖表等直觀的形式映射現(xiàn)象的本質。為了有效展現(xiàn)學術界關于“中國對蒙古國投資”的研究成果，研究者在中國知網(wǎng)(CNKI)上以主題、關鍵字等進行了檢索并剔除了非規(guī)范性的文獻資料。通過以“中蒙”“投資”以及“蒙古國”“投資”為關鍵詞進行精確檢索篩選，發(fā)現(xiàn)在1997年到2017年間共有237條相關文獻，相關研究成果(發(fā)文量)在20年間成遞增趨勢，尤以近五年碩果最豐。值得注意的是，文獻量從1997-2006年的個位數(shù)到2007-2017年15篇甚至30篇呈現(xiàn)，集中表現(xiàn)了學界對于“中國對蒙古國投資”這一現(xiàn)實問題的重視和關懷(見圖1)。詳查這些文獻，可以看出多數(shù)研究成果主要集中于中蒙的區(qū)域經(jīng)濟合作、資源貿(mào)易合作、經(jīng)濟貿(mào)易關系、投資法研究以及直接投資研究五個領域，除直接投資領域研究外，其他研究領域成果數(shù)量較均(見圖2)。

圖1 1997-2017年CNKI文獻數(shù)量圖

圖2 1997-2017年CNKI選題結構圖

從檢索的結果分析，可以看到學界相關研究存在的實質問題：(1)文獻總量雖大，高質量文章較少。目前關于“中國對蒙古國投資”的研究多呈現(xiàn)“表厚里薄”的尷尬現(xiàn)象。從文獻期刊、引用量以及主題選擇看，“中國對蒙古國的投資”研究相對“量小質乏”。以北京大學《中文核心期刊要目總覽》(第七版)中有關中蒙關系研究的代表性重要期刊刊載量(剔除非規(guī)范性文章)為例，除《東北亞論壇》在30篇左右外，其余核心期刊均在2～7篇左右(見圖3)。(2)選題結構不均，內(nèi)容缺乏實質性建樹。目前學界相關研究主要局限于中國對蒙古國的直接投資研究，且重復性研究工作較多，集中體現(xiàn)為直接投資的問題、原因以及對策分析闡述；其他領域研究成果較少，約5～10篇左右。此外，目前學界并無詳細介紹“中國對蒙古國的投資”的著述，多以學位論文的形式展現(xiàn)出來，其中碩士論文20余篇，博士學位論文0篇。

圖3 1997-2017年重要期刊刊載文獻數(shù)量圖

二、中國對蒙古國的直接投資研究指涉

(一)投資理論爭討

學界關于中國對外直接投資的理論主要有3種學論：

1.動因說。即中國對外投資是為了滿足國內(nèi)需求，尋求國外合作。如，邢建國認為基于國情的政府政策推動是促使中國企業(yè)對外投資的直接因素[1]；江小娟認為，滿足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調整、尋求國外資源支持以及獲取對外窗口和先進技術是中國對外投資的動因[2]。

2.優(yōu)勢說。即中國對外投資的本質在于保持、尋求和發(fā)展自身優(yōu)勢。如，王其輝通過對各類企業(yè)的投資優(yōu)勢分析，依次提出了保持大型企業(yè)所有權優(yōu)勢發(fā)揮、小型企業(yè)技術地方性優(yōu)勢展示以及產(chǎn)品優(yōu)勢出口等觀點[3]；魯桐則從勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等系統(tǒng)分析了中國跨國企業(yè)的發(fā)展前景等[4]。

3.戰(zhàn)略說。即中國對外直接投資所需的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)以及方式等的抉擇與實施。如，李雪欣認為中國的對外投資國的選擇應該遵循就近準則，集中考慮本國與鄰國的距離等[5]。林毅夫則從經(jīng)濟發(fā)達程度分析中國對外投資的區(qū)位，他指出中國應遵循漸進準則，從經(jīng)濟發(fā)展程度類似的國家甚至落后的國家開始向經(jīng)濟發(fā)達國家轉移[6]。此外，成思危從目標、行業(yè)全面綜合了中國對外投資的戰(zhàn)略部署，他認為中國對外投資的直接目標是尋求市場，行業(yè)部署應該僅僅圍繞這一目標實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到技術型的斟酌思慮[7]。

(二) 投資形勢分析

1.優(yōu)勢分析。環(huán)顧東北亞各國，蒙古國擁有其他國家無法比擬的文化、資源等優(yōu)勢，有著深遠的投資前景和潛力。有學者認為，近年來隨著蒙古國的對外開放，其獨特的地理優(yōu)勢成功吸引了諸如中國、加拿大、美國、保加利亞等國的企業(yè)、技術、資金等涌入。蒙古國緊抓機遇，在政治、經(jīng)濟、文化等方面的國際地位日益凸顯。中國作為蒙古國的睦鄰友好國，應該發(fā)揮地理優(yōu)勢，把蒙古國作為東北亞重要投資國，適時調整對策，以中蒙投資為切入點實現(xiàn)兩國經(jīng)貿(mào)關系全面發(fā)展[8]。值得指出的是，中國對蒙古投資占外國對蒙古投資總額的近 30%[9]；蒙古國作為內(nèi)陸國其資金引入50%以上來源于中國，中國應該適時改變兩國投資的單一化結構，擴大現(xiàn)有的有效合作規(guī)模，不斷挖掘兩國的合作潛力和空間[10]。

2.不足探討。從本國投資來看，目前些許中國企業(yè)存在著以下問題：一是資金投入不足、技術使用不周等導致蒙古國的資源浪費和環(huán)境破壞；二是投資結構不合理。多數(shù)投資集中于蒙古國的第三產(chǎn)業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)(尤其是礦產(chǎn)資源開發(fā))開發(fā)與研發(fā)方面投資量少。由此，提高中國企業(yè)對蒙古國的投資數(shù)量和質量成為處理雙方投資關系的重要瓶頸[11]。從蒙古國本身看，蒙古國在企業(yè)管理、資源開采、能源利用等方面缺乏系統(tǒng)有效的監(jiān)督機制，對于外商引資缺乏系統(tǒng)的考量設置，其結果是引進的企業(yè)質量不齊、技術不濟。從國際上看，隨著蒙古國的對外開放，包括歐美、日、韓等國都在注視著蒙古國內(nèi)的資源等，中國的國際競爭形勢不容樂觀。例如，就蒙古國對外開放引入的國家企業(yè)而言，俄羅斯的投資幾近覆蓋了蒙古國基礎設施、礦業(yè)發(fā)展等重點領域，而中國的國企投資較少，多為中小型私有企業(yè)，缺乏競爭優(yōu)勢，忽視了蒙古重點領域的開發(fā)潛力[12]。

(三) 投資產(chǎn)業(yè)抉擇

目前，中國在蒙古國的投資產(chǎn)業(yè)存在著結構單調、分布不均等問題，集中表現(xiàn)為：交通、礦產(chǎn)、通訊、交通等基礎產(chǎn)業(yè)投資不足[13]；資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資集中，但可持續(xù)性弱、規(guī)模效益不高，資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)領域的直接投資稀少，投資不均限制了企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力[14]。為此，學者們從不同角度提出了應對的建議：胡格吉勒圖根據(jù)蒙古國近年來的政策導向，認為企業(yè)投資應傾向于蒙古新政府高度重視的礦山采掘冶煉業(yè)、畜牧綠色食品業(yè)以及旅游業(yè)方面。中國還應發(fā)揮自身的市場優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，推動雙方在在這幾方面的互補合作[15]。楊云母立足國際形勢，為了避免俄羅斯、美國、日本等國的惡性競爭，主張發(fā)揮中蒙睦鄰優(yōu)勢，依據(jù)自身掌握的技術、經(jīng)驗等有針對性的對蒙投資[16]。張士鑫從制約中蒙經(jīng)濟合作的制約因素分析了投資產(chǎn)業(yè)趨向問題，他認為中蒙邊境口岸發(fā)展相對比較落后，目前并沒有形成進口轉加工型、出口導向型企業(yè)，中國應該實現(xiàn)現(xiàn)有的進出口中轉站轉型，增強對邊境口岸的產(chǎn)業(yè)投資力度，進而引進進口加工、出口導向的企業(yè)來發(fā)展口岸工業(yè),使得口岸工業(yè)形成特色和規(guī)模,帶動口岸發(fā)展[17]。

(四) 投資策略探究

中國對蒙古國的投資需要考慮三個方面：自身優(yōu)勢、對方不足以及聯(lián)系紐帶。圍繞這三個方面，學者們提出了諸多建設性的意見：

1.中國應該發(fā)揮比較優(yōu)勢，尋求中蒙兩國行業(yè)的結合點。面對蒙古國政府重點扶持的農(nóng)牧業(yè)、加工業(yè)、開采業(yè)等，中國政府和企業(yè)應該創(chuàng)設機會實現(xiàn)合作，實現(xiàn)企業(yè)外投與彼國內(nèi)需的對接。同時，在“一帶一路”戰(zhàn)略倡議背景下，應加強礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施建設和金融合作三個方面合作，將互聯(lián)互通和礦能大項目作為優(yōu)先方向[18]。當然，中國企業(yè)在建立合作關系的同時應該探求拓展投資范圍，發(fā)揮自身企業(yè)優(yōu)勢，如交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等[16]。

2.發(fā)揮地方毗鄰優(yōu)勢，實現(xiàn)地域間的企業(yè)合作。內(nèi)蒙古作為西部開發(fā)的重點城市，在處理與蒙古國關系方面地位重要。由于蒙古國與內(nèi)蒙古在政治、文化等方面源遠流長，這就為兩地合作積淀了歷史情感聯(lián)結；在中蒙邊境存在著諸多陸路口岸通往內(nèi)蒙古，為兩地交流創(chuàng)設了便利的交通。內(nèi)蒙古應該充分利用這些優(yōu)勢，積極開展與蒙古國的互補型貿(mào)易、經(jīng)濟、技術合作，努力發(fā)揮邊境口岸的地理優(yōu)勢[19]。隨著中蒙在政治、經(jīng)濟以及文化等方面交流加深，蒙古國對中國的外資政策不斷轉變，特別是對毗鄰的黑龍江省的老工業(yè)基地，這就為中蒙合作提供了合作的新門戶。隨著中蒙投資合作項目的穩(wěn)步發(fā)展，黑龍江省的對外投資應該注意規(guī)避風險、謀求更大發(fā)展，集中體現(xiàn)為及時掌握蒙古國內(nèi)政策變化情況；增強企業(yè)自身實力,提高國際競爭力；加強管理，規(guī)范勞務輸出；樹立我國企業(yè)良好國際形象等[20]。

3.當前中國對蒙古國的投資集中于短期的高效益行為，中國應以平衡蒙古國利益訴求的策略來豐富中國對蒙古國的投資結構，通過擴大對蒙古國制造業(yè)領域投資、增加對蒙古國居民生活領域投資和出口以及開拓對蒙古國知識密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)領域投資實現(xiàn)中蒙經(jīng)貿(mào)合作從“量”到“質”再到“量”的實質升級[11]。

三、中蒙投資的其他領域研究分析

(一)中蒙資源貿(mào)易合作研究

蒙古國科學院研究員那·圖木爾認為，蒙古國的資本積累在于資源開發(fā)，這就需要國外資金和技術的引入支持。目前，中國是在蒙古國直接投資最多的國家，中蒙合作開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源將成為21世紀中蒙經(jīng)貿(mào)合作關系的主旋律。中蒙兩國資源開發(fā)合作的另一方面是自然環(huán)境保護，兩國應該在重視牧業(yè)合作的同時，構建肉類、乳類等加工廠。此外，兩國在種植業(yè)方面亦有廣闊的合作前景[21]。目前學界對于兩國資源貿(mào)易合作領域的研究主要集中于礦業(yè)方面。娜琳從供給關系的角度分析了兩國在礦產(chǎn)能源方面的互補性以及中國投資對于蒙古國產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟轉型等的重要性以及對于中國貿(mào)易的便利性[12]。保健云初次采取了定性與定量結合的方式對中國投資蒙古國的數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析，提出兩國的政治關系、經(jīng)濟形勢直接制約了其中礦產(chǎn)資源合作方面的關系。他著重強調了礦產(chǎn)資源對于聯(lián)結兩國合作關系的重要性，并系統(tǒng)分析了中國對蒙投資出現(xiàn)的問題和對策建議：為避免投資的盲目性和不確定性，投資保障機制和風險控制價值亟待設立和完善；為避免資源、政策等方面的約束，投資產(chǎn)業(yè)分布有待均勻調整；兩國投資貿(mào)易一體機制有待探尋建立[13]。此外，在勞動力資源、旅游、環(huán)境、能源等方面，國內(nèi)學者也進行了初步探索。如，侯力通過對東北亞形勢的分析，提出對蒙古國的投資要在技術投資、資金支持之外注重勞動力投資，強調了勞務合作在于蒙古國礦產(chǎn)資源開發(fā)、貿(mào)易合作中的重要地位[22 ]；黎青認為可以和蒙古國進行旅游、文化和金融等方面合作，拓寬合作領域，實現(xiàn)共贏[23 ]。又如，王勝今指出了建立中蒙環(huán)境保護基金、構架環(huán)境保護合作機制對于雙方的共贏效應[24]，張婧強調了當前中蒙兩國在能源和基礎設施方面通力合作的潛能等[25]。

(二)中蒙區(qū)域經(jīng)濟合作研究

在首屆東北亞區(qū)域合作發(fā)展國際論壇上，郎薩仁·納目斯特仁提出了合建“扎門烏德自由貿(mào)易區(qū)”的構想以及雙方開放邊境口岸、建設基礎設施等方面的建議。由此，國外學者諸如樊笛(韓國)、吉田進(日)等從交通設施建設、城市友好互通、口岸配套設施等角度分析了中蒙區(qū)域經(jīng)濟合作的策略方案。目前，國內(nèi)關于中蒙區(qū)域經(jīng)濟合作的研究主要集中于次區(qū)域，即中國的內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省等東北地區(qū)。內(nèi)蒙古在地理、人文等方面都有著與蒙古國經(jīng)濟合作的優(yōu)勢[21]，對于兩國互補型的經(jīng)貿(mào)合作等起著橋梁和紐帶作用[13]。黑龍江省毗鄰蒙古國，可以依托地緣、人緣優(yōu)勢，充分發(fā)揮出對蒙古國經(jīng)濟貿(mào)易邊境地區(qū)的比較優(yōu)勢，為我國的“一帶一路”尋求新的經(jīng)濟增長點[26]；同時，黑龍江有著豐富的礦產(chǎn)資源和開發(fā)技術，在與蒙古國的有色金屬開采等領域有著廣闊的合作前景[27]。胡格吉勒圖等認為，中國的二連浩特和蒙古國的扎門烏德口岸附近共建“自由貿(mào)易區(qū)”，對中蒙雙邊經(jīng)濟將產(chǎn)生積極的影響。通過自由貿(mào)易區(qū)，提升中蒙邊境經(jīng)濟乃至整個經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容和層次，大大刺激彼此雙方的直接投資，為中蒙邊境區(qū)域經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)建新的“增長極”，從而擴展兩國區(qū)域經(jīng)濟合作空間[28]。此外，還有的學者諸如于洪洋、歐德卡、楊文蘭等人從宏觀角度對中蒙區(qū)域經(jīng)濟合作進行了探討。如，在圖們江區(qū)域合作中共同開拓跨國出海大通道[29]，依托草原絲綢之路經(jīng)濟帶構建政策，建立中蒙兩國跨境經(jīng)濟合作區(qū)[30]，通過“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，促進歐亞地區(qū)經(jīng)濟一體化進程等[31]。

(三)中蒙外國投資法研究

目前學界有關兩國投資法的研究主要集中于橫向和縱向兩個視域。從橫向上看，學者們分析了中國在蒙古國投資的法律環(huán)境、投資方式以及各行業(yè)的投資狀況；分析了中國在蒙古國投資存在的問題以及應對策略。從環(huán)境上看，盡管蒙古國鼓勵外國投資，尤其是在稅務、土地等方面的優(yōu)惠，但是歷史遺留問題以及蒙古國的戒備心理、小國心理弱化了中蒙經(jīng)濟發(fā)展關系。當前中國在蒙古國投在存在著法律法規(guī)不穩(wěn)定、企業(yè)運行經(jīng)驗缺乏、民意接受度不高、基礎設施落后以及國際競爭方面的壓力難題。為了有效應對這些現(xiàn)實問題，中國方面應該采取措施應對，如，依據(jù)立法方式選取兩國合作方式；從法律層面確定互惠雙贏原則；以法律方式做好互信增信工作等[32]。從中蒙對外投資法律縱向比較看，學者們從投資方式、優(yōu)惠措施、審批準入制度、外資保護措施及投向規(guī)定等進行了比較，由此分析了對蒙投資存在的問題及對蒙古國投資法的完備建議。通過比較，有學者指出，中蒙兩國在投資方式方面存在諸多共同點，如在中蒙在投資經(jīng)營方式中有70%相似度；中蒙兩國沒有統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠法規(guī)，現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠均散見于某一稅種的法規(guī)規(guī)定中；蒙古國稅收優(yōu)惠政策體制需要進一步改革，主要應對蒙古國單一稅率的改革借鑒中國的成功經(jīng)驗等[33]。

(四)中蒙經(jīng)濟貿(mào)易關系研究

當前國內(nèi)外關于兩國經(jīng)貿(mào)關系的專門研究較少，主要散見于少數(shù)論文和著述篇章中。對于兩國經(jīng)貿(mào)關系的研究，學者們是從聯(lián)系紐帶、國際環(huán)境、歷史回顧與發(fā)展展望等角度展開的。那·圖木爾(蒙)基于區(qū)域經(jīng)濟合作和國家關系提出蒙古國應該持續(xù)發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)友好關系戰(zhàn)略，他認為這是適應整個東北亞發(fā)展的長期需要，是內(nèi)促蒙古國發(fā)展的重要路徑[21]。娜琳在分析金融危機對蒙古國經(jīng)濟帶來影響的同時，提出中國作為蒙古國主要投資國對蒙經(jīng)貿(mào)合作依然保持著強勁的勢頭。為了實現(xiàn)中蒙兩國經(jīng)濟合作持續(xù)發(fā)展，雙方都應該實現(xiàn)從“量”到“質”的轉變，從雙邊發(fā)展到多邊發(fā)展[34]。在梳理了詳細資料和數(shù)據(jù)分析基礎上，她認為兩國為了實現(xiàn)對接發(fā)展還應發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)的紐帶作用[12]。 楊文蘭在分析當前蒙古國經(jīng)濟發(fā)展形勢及中蒙關系基本判定的基礎上，對當前中蒙經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展進行了反思。她認為中蒙關系受制于人為主觀因素和基礎設施等客觀因素，兩國關系發(fā)展不容樂觀。為此，中蒙雙方應該通過創(chuàng)新合作模式(如草原絲綢帶建設、口岸的交流對接等)增進互信關系，實現(xiàn)雙方經(jīng)貿(mào)互贏[31]。韓振冬以碩士論文的形式較為詳盡介紹了中蒙經(jīng)貿(mào)關系的歷史和發(fā)展前景。他在分析中蒙四十多年發(fā)展歷程的基礎上，著眼于經(jīng)濟學視角分析了兩國邊境貿(mào)易的現(xiàn)實性和必要性，從中、蒙、國際方面分析了中蒙關系發(fā)展存在的問題：對蒙古投資國際競爭激烈；蒙方發(fā)展滯后，中蒙存在歷史遺留矛盾；中國企業(yè)投資單一，缺乏積極性等。在此基礎上，他對未來兩國的經(jīng)貿(mào)合作提出了諸多建設性意見，如朝向全方位經(jīng)貿(mào)合作的目標、規(guī)范并促進邊境貿(mào)易、借鑒國際直接投資經(jīng)驗等[35]。

四、中國對蒙古國投資研究的思考與展望

通過對1997-2017年CNKI文獻的分析可以發(fā)現(xiàn)，當前學界關于“中國對蒙古國投資”的研究已經(jīng)取得了基本性進展，并從發(fā)展的角度對現(xiàn)實性的問題進行了基本的探究，對于深化相關研究具有基礎性和指導性的意義。然而總窺全局仍發(fā)現(xiàn)諸多有待改進之處：

1.區(qū)域性、整體性和系統(tǒng)性研究不足。目前多數(shù)相關研究成果散見于各個領域，缺乏系統(tǒng)性的研究脈絡，即使是區(qū)域性的研究亦缺乏系統(tǒng)性探討。如在中蒙邊境貿(mào)易關系研究方面，盡管在國家重視和鼓勵下取得了一定的研究成果，然而這些成果多數(shù)停留于現(xiàn)狀和問題描述上，至于應對性建議也是宏觀方面的仁者見仁，只是解釋層面的意見，缺乏可操作性和驗證的科學性。值得提及的是，現(xiàn)有的中蒙經(jīng)貿(mào)關系研究資料多局限于研究周邊國家問題的大框架內(nèi)，并僅以經(jīng)驗借鑒式的內(nèi)容呈現(xiàn)，散見于東北亞研究的論文集中，并無系統(tǒng)、具體性的研究著述。又如，對于直接投資領域的研究面只是在理論支撐、影響因素、原因分析、策略應對這一脈絡徘徊，對于脈絡的節(jié)點如影響因素等缺乏深入研究，其結果是由于成果無法跟進影響了其它節(jié)點甚至整體的深入研究。此外，國內(nèi)外關于“中國對蒙古國投資”研究視角切入主要集中于單個國家或單維領域，直接導致了研究的片面化和脫節(jié)。

2.定性與定量研究不足。目前多數(shù)創(chuàng)新性研究緊繞國家政策展開，如“一帶一路”“西部開發(fā)”等，對于實現(xiàn)理論與實際的結合具有重要的現(xiàn)實意義。然而，反觀多數(shù)成果只是理論問題與現(xiàn)實情況的嵌接，有的問題甚至是背離現(xiàn)實的，這就犯了經(jīng)驗主義的錯誤。歸其原因在于缺乏定性研究。如，對于中蒙直接投資的影響因素分析，不僅從歷史、文化、政治、等層面去考慮，還應考慮民族情感、個人意志等主觀因素。數(shù)字化時代催生了大數(shù)據(jù)研究，關于“中國對蒙古國投資”研究有了數(shù)據(jù)支撐會更有說服力，但是學界研究仍面臨著蒙古國數(shù)據(jù)搜集難、本國數(shù)據(jù)技術處理不到位等困境，其結果是數(shù)據(jù)應用的表面化和結論推理的大眾化。

為了有效推動“中國對蒙古國投資”研究，應該注意做到從以下幾個方面著手：

1.壯大研究隊伍。一方面政府、學校、社會各組織應該高度重視相關研究，對于學界人才需要予以調度配合。除專業(yè)化研究學者外，有關研究團隊還應積極吸收數(shù)理化人才、語言學人才等加入。另一方面，加強專業(yè)培訓，實現(xiàn)“傳”“帶”“學”一體。為了壯大研究力量，各專家學者應該通過興辦培訓班、茶話會、研討會等形式傳授、夯實、帶動其他學者的研究。

2.定期召開國內(nèi)外學術會議。學術會議突破了時間、地域等的限制，能夠集中專家學者進行專業(yè)探討，對于理論切磋、探索與爭鳴、升華理論研究等具有重要意義。相關研究學者應該在國家響應下組織或自發(fā)組織學術會議并定期召開，這既有利于及時更新研究成果、發(fā)現(xiàn)研究不足，又有助于推動學界整體研究。目前，關于中蒙(經(jīng)濟)關系的研究多集中于東北亞研究一隅，缺乏精準的會議探討和交流。各專業(yè)研究群體還應該以成立中蒙經(jīng)濟研究學會等形式敦促學術交流、實踐探討，以出版成書的形式匯集研究成果，梳理視角脈絡，實現(xiàn)理論系統(tǒng)化。

3.注重研究的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。研究需要跳出單維領域、單一層面、單個方法的限制，加強整體性、協(xié)同性研究，如在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)業(yè)等基礎方面研究上加大政治、文化、生態(tài)、安全等領域的研究；創(chuàng)新研究思路和方法，拓展研究工作的深度和廣度?？朔暧^與微觀、理論與實踐研究相脫節(jié)的問題，既要加大國家政治、政策法律、經(jīng)貿(mào)環(huán)境等宏觀層面研究，又要加強貿(mào)易結構、投資方式、人才技術等方面研究；同時，促進理論研究成果應用于實踐活動，結合蒙古國實際，靈活借鑒成功的投資發(fā)展模式，探索發(fā)現(xiàn)新型的對蒙投資發(fā)展路徑。

4.定性與定量研究的有機整合。對蒙投資研究，需要緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、蒙古國“草原之路”建設和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設等主題，發(fā)揮智慧，創(chuàng)新思路，深化在基礎設施互聯(lián)互通、金融區(qū)域一體化建設、人民幣跨境流動、地理文化、人文交流、生態(tài)環(huán)境合作、旅游業(yè)、人才科技等研究，加快推進邊境貿(mào)易自由貿(mào)易區(qū)和中蒙貿(mào)易發(fā)展的長效機制建設。同時，加快架構“中國對蒙古國投資”的大數(shù)據(jù)分析平臺系統(tǒng)，廣泛搜集對蒙投資中的政策法規(guī)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、科學技術、地理環(huán)境、文化、教育、金融、社情、民情等數(shù)據(jù)，同時提升本國數(shù)據(jù)分析處理能力，保證數(shù)據(jù)應用的準確性和結論推理的科學性。

5.敢于創(chuàng)新，集中突破空白領域。各研究學者或團體應該著眼學術前沿增強問題意識，主動發(fā)現(xiàn)理論和現(xiàn)實中存在的有價值性命題并進行規(guī)范性摸索研究；應該重視應用性研究，加強實證分析。積極發(fā)揮文理兼容的團隊優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的科學化、規(guī)范化。以區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論適用性為例，目前由于中蒙經(jīng)濟合作進程緩慢導致了區(qū)域經(jīng)濟一體化理論不能適用現(xiàn)實需要，即蒙古國以政策限制跨境投資，切斷關稅同盟適應模式。這就需要各專家學者瞄準問題，創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作的新模式和新機制。

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