李朝陽(yáng)

（隴東學(xué)院歷史與地理學(xué)院，甘肅慶陽(yáng)745000）

黨的十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！倍鉀Q這一矛盾，必須加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，用多元化的文化產(chǎn)品滿足人民的精神文化需求。國(guó)家關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列規(guī)劃和政策的出臺(tái)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要?dú)v史機(jī)遇。

按照國(guó)家關(guān)于甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位和建設(shè)文化大省的總要求，甘肅省提出了甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略，通過(guò)推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，把華夏文明的保護(hù)、傳承、展示、創(chuàng)新、發(fā)展緊密結(jié)合在一起，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)甘肅的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。甘肅省慶陽(yáng)市如何充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮地區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是當(dāng)前的重要任務(wù)，本文通過(guò)慶陽(yáng)文化資源優(yōu)勢(shì)的挖掘，尋找文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

文化產(chǎn)業(yè)具有低污染、高產(chǎn)出、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)、增強(qiáng)地區(qū)的文化軟實(shí)力等有重要作用[1]。

在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)有形資源依賴(lài)程度高、增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化內(nèi)涵及發(fā)展質(zhì)量；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意和科技依托型發(fā)展，使生產(chǎn)和制造型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)的最好選擇，是欠發(fā)達(dá)地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還利于運(yùn)用文化元素來(lái)聚集資金、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。因而，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)有效融合、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。

二、慶陽(yáng)市區(qū)域概況

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)

慶陽(yáng)位于甘肅省東部、陜甘寧三省交匯處，屬黃河中游黃土高原殘塬溝壑區(qū)和丘陵溝壑區(qū)，面積2.7萬(wàn)平方公里。慶陽(yáng)2016年末，全市常住人口224.19萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率為34.99%。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值597.83億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為14.3∶48.2∶37.5。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值26 734元。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.03億元，增長(zhǎng)15.3%，占生產(chǎn)總值2.5%。全市大口徑財(cái)政收入完成137.32億元，各項(xiàng)稅收123.60億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入253 00元，農(nóng)村居民人均純收入7 480元。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成247.63億元，其中國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值219.01億元，占88.4%[2]。從總體上來(lái)看，農(nóng)業(yè)比重大，工業(yè)以國(guó)有能源企業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)厝狈χ鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，人均經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，屬于封閉和落后的農(nóng)業(yè)區(qū)域。文化產(chǎn)業(yè)比重小，但增長(zhǎng)快，代表了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方向。

（二）歷史文化

慶陽(yáng)是一塊神奇的高天厚土，雄厚獨(dú)特的高原哺育了慶陽(yáng)古老文明。1920年6月，法國(guó)考古學(xué)家桑志華在慶城的幸家溝和趙家岔（今屬華池縣）發(fā)現(xiàn)了中國(guó)第一批舊石器文物，把我國(guó)史前文明推展到舊石器時(shí)代。遠(yuǎn)在距今20萬(wàn)年前，就有古人類(lèi)在蒲河流域活動(dòng)，是甘肅省舊石器時(shí)代文化遺產(chǎn)最多的市州。人類(lèi)活動(dòng)發(fā)展歷史悠久，積累了從舊石器時(shí)代開(kāi)始的豐厚歷史文化，人文始祖軒轅黃帝曾與中醫(yī)鼻祖岐伯在此論醫(yī)，著有《黃帝內(nèi)經(jīng)》行世，形成岐黃中醫(yī)藥文化。周先祖不窋、公劉在此“教民稼穡”，開(kāi)啟了華夏農(nóng)耕文化的先河。在歷史上很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)遠(yuǎn)離國(guó)家中心與中原腹地，位于漢族與少數(shù)游牧民族拉鋸式反復(fù)爭(zhēng)奪的交錯(cuò)地帶，使這里產(chǎn)生了多元文化的交匯。在北魏以前，思想文化方面取得了極高的成就，王符、傅嘏就是其代表人物。佛教文化自北魏開(kāi)始就進(jìn)入慶陽(yáng)，歷經(jīng)北朝、隋、唐、五代、宋、元、明、清，跨度長(zhǎng)達(dá)一千四百多年，形成了廣泛分布于子午嶺，葫蘆河、蒲河、茹河流域的大量藝術(shù)特色鮮明的石窟和佛塔，顯示了慶陽(yáng)古代佛教藝術(shù)的輝煌成就，成為重要佛教文化資源[3]。

慶陽(yáng)在歷史發(fā)展中演化形成了原始古樸、民間特色濃郁、鄉(xiāng)土氣息強(qiáng)烈、豐富多彩的民俗文化，如香包刺繡、皮影、剪紙、隴東道情、秧歌、嗩吶等，培育了大量民間文化的優(yōu)秀傳承人。慶陽(yáng)是中國(guó)共產(chǎn)黨在西北最早開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)的主要區(qū)域之一，是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，在這里留下了大量的紅色文化資源。為此，慶陽(yáng)市形成了包括歷史文化、岐黃文化、農(nóng)耕文化、民俗文化、宗教文化、紅色文化在內(nèi)的特色文化。

三、慶陽(yáng)市文化資源優(yōu)勢(shì)

文化資源可分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量及構(gòu)成

慶陽(yáng)市物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。慶陽(yáng)大地古文化遺址星羅棋布，全市現(xiàn)存各類(lèi)文物遺址4 082處，約占甘肅省五分之一。其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處，類(lèi)型較齊全，其中古遺址占58%，古墓葬占17%，古建筑占5%，石窟寺及石刻占3%，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑占9%，其它類(lèi)型占8%。具有古遺跡、古墓葬和近代史跡比重大的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

館藏可移動(dòng)文物共計(jì)39 678件，其中一級(jí)文物209件，二級(jí)文物698件，三級(jí)文物5 744件，館藏文物數(shù)量占甘肅省的七分之一。其中等級(jí)以上文物總數(shù)6 651件，比重為16.8%，一般文物占83.2%，可移動(dòng)文物資源豐富。市級(jí)博物館館藏重點(diǎn)文物類(lèi)型結(jié)構(gòu)如表1所示[4]，以陶器、瓷器、銅器、石器磚瓦占比重最大。其中史前陶器、商周青銅禮器、漢代度量衡器、唐代彩繪陶塑、宋金耀州窯瓷器、西夏磚雕是文物的特色亮點(diǎn)，并在甘肅省占有特殊地位和優(yōu)勢(shì)。

表1 重點(diǎn)可移動(dòng)文物構(gòu)成

（二）物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)

1.石窟數(shù)量多、分布廣、內(nèi)涵豐富。慶陽(yáng)石窟發(fā)展歷史悠久，風(fēng)格多樣，現(xiàn)存各類(lèi)石窟寺及石刻121處，其中北石窟寺為甘肅四大石窟之一。

2.史前文化遺址數(shù)量多，特征典型。有史前文化遺址2 222處，于西峰區(qū)南佐鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的南佐遺址為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時(shí)，仰韶文化、馬家窯文化、常山下層文化、齊家文化在境內(nèi)廣泛分布。

3.古建筑地域特色鮮明。慶陽(yáng)以保存完整的各時(shí)代磚塔或石造像塔為特色，還有眾多的寺廟、文廟、民居、橋梁，它們?cè)诮ㄔ祜L(fēng)格上既保留了中國(guó)傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝，又體現(xiàn)了地域風(fēng)格。

4.古城、秦直道、長(zhǎng)城歷史承載力強(qiáng)。三大工程體量大、分布廣。目前全市現(xiàn)有古城遺址189處，其中，省級(jí)文物保護(hù)單位6處。秦直道沿子午嶺北行，境內(nèi)全長(zhǎng)約290千米，是秦王朝通向北方的軍事要道[5]。境內(nèi)戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城現(xiàn)存城墻26公里，明長(zhǎng)城現(xiàn)存城墻13.8公里。

5.紅色文化遺產(chǎn)豐富。慶陽(yáng)是甘肅唯一的革命老區(qū)，是陜甘邊根據(jù)地的核心區(qū)，具有“兩點(diǎn)一存”重要?dú)v史價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有近現(xiàn)代革命遺跡、遺址311處，其中被列入全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景點(diǎn)1處，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地1處，省級(jí)文物保護(hù)單位10處，全省愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防教育、黨史教育基地3處[6]。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源概況

慶陽(yáng)市認(rèn)定建立了世界、國(guó)家、省、市、縣5級(jí)非遺名錄體系。截止目前，“環(huán)縣皮影戲”被聯(lián)合國(guó)教科文組織公布列入人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“慶陽(yáng)香包繡制”、“慶陽(yáng)剪紙”、“道情皮影戲”、“嗩吶藝術(shù)”、“窯洞營(yíng)造技藝”等5項(xiàng)被國(guó)務(wù)院公布列入國(guó)家級(jí)非遺名錄。還有民間文學(xué)、民間音樂(lè)、民間舞蹈、傳統(tǒng)曲藝、戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)民俗等9類(lèi)33項(xiàng)列入甘肅省非遺名錄；慶陽(yáng)市政府先后公布市級(jí)非遺名錄3批，共 9類(lèi) 51項(xiàng)（見(jiàn)表2）；全市 8縣區(qū)公布縣（區(qū)）級(jí)非遺名錄項(xiàng)目488項(xiàng)。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人4名、省級(jí)傳承人62名、市級(jí)傳承人151名、縣（區(qū)）級(jí)傳承人681名[7]。

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源特點(diǎn)

1.民俗文化積淀深厚，遺產(chǎn)資源種類(lèi)數(shù)量多。慶陽(yáng)市搜集普查非遺線索9 871條，共普查到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1 331項(xiàng)。如雜技競(jìng)技類(lèi)中的慶陽(yáng)民俗項(xiàng)目打垓、打猴、頂方、挖花花、斗雞等都極富趣味性，傳統(tǒng)戲劇中出現(xiàn)了道情皮影、道情戲、隴劇、秦腔皮影戲、木偶戲等五種既相通又各具風(fēng)格的劇種，隴東紅色歌謠達(dá)到幾百首,包含《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》、《十繡金匾》、《軍民大生產(chǎn)》等名曲，慶陽(yáng)嗩吶曲牌世代流傳，內(nèi)容豐富、意境深邃，約有曲牌300多個(gè)，1 200余首曲目。

表2 慶陽(yáng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目

2.遺產(chǎn)內(nèi)涵豐富，挖掘和開(kāi)發(fā)潛力大。慶陽(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從形式、內(nèi)容、寓意、操作技法等都富于變化，具有較大研究和開(kāi)發(fā)潛力，下面以環(huán)縣道情皮影和慶陽(yáng)香包刺繡為例說(shuō)明。

（1）環(huán)縣道情皮影。環(huán)縣道情皮影是“借燈傳影配聲演故事”的民間戲曲，吸取了陜西皮影和本地民歌、小曲的營(yíng)養(yǎng)，并融合了內(nèi)蒙、寧夏、陜北等地的民歌、民樂(lè)、說(shuō)書(shū)等藝術(shù)形式，最終形成了以悠揚(yáng)激越的道情為曲調(diào)、精雕細(xì)刻的皮影為道具、曲折動(dòng)人的故事傳說(shuō)為題材，具有懲惡揚(yáng)善、高臺(tái)教化作用的戲曲表演形式。

（2）慶陽(yáng)香包刺繡。慶陽(yáng)香包技藝精湛，做工精細(xì)，針?lè)◤?fù)雜巧妙，是集造型、色彩、紋樣、香味裝飾等元素為一體的藝術(shù)集合體。香包刺繡的針?lè)ê图y樣根據(jù)不同的圖案有不同的要求。繡法可以分為平針繡、補(bǔ)繡、納紗繡、鏈條繡、長(zhǎng)短針繡、繞針繡、彎針繡、打珠繡、斜打繡。其紋樣有龍鳳紋、八卦紋、瓜果紋、花鳥(niǎo)紋、禽獸紋、五毒紋等。從表現(xiàn)手法上來(lái)說(shuō)，廣泛運(yùn)用象征、借喻、借代等手法表達(dá)豐富深刻的思想情感。

3.民俗性強(qiáng)，具有濃郁的農(nóng)耕文化特色。文化遺產(chǎn)的民俗性突出，慶陽(yáng)皮影是慶陽(yáng)人民傾訴感情、豐富文化生活和承擔(dān)祭神、婚喪、還愿等民俗活動(dòng)的綜合性民間藝術(shù)。荷花舞，黃酒、面塑、傳統(tǒng)宴席、小吃、手工編織、柳編、泥塑、陶藝、民謠、民歌、周祖祭奠等都體現(xiàn)了農(nóng)耕文化特色。泥塑、陶藝以農(nóng)耕文化穩(wěn)定的生活狀態(tài)為基礎(chǔ)；面塑是在豐富的農(nóng)產(chǎn)品和成熟的烹制技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的；各種手工編織、花燈制作等都與農(nóng)耕有關(guān)；民歌民謠是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中創(chuàng)作和傳唱的。

四、慶陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型規(guī)劃

根據(jù)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2012）》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合慶陽(yáng)市區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃以下文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。

（一）新聞出版業(yè)

加強(qiáng)地方特色文化的文化宣傳報(bào)道，如史前文化、農(nóng)耕文化、歷史名人、佛教文化、民間藝術(shù)等，普及地方文化知識(shí)，推動(dòng)文化研究和創(chuàng)作發(fā)展。建立人文社科研究機(jī)構(gòu)，培育文藝創(chuàng)作隊(duì)伍，挖掘民間故事、歷史故事、神話傳說(shuō)、諺語(yǔ)等文化，提取傳統(tǒng)文化的精華，把歷史經(jīng)典轉(zhuǎn)化為通俗故事，以歷史文化、農(nóng)耕文化、歧黃文化、石窟文化、民俗文化、黃土文化為主題，發(fā)展文藝創(chuàng)作，推動(dòng)圖書(shū)和期刊的出版。利用豐富的民俗文藝資源，例如民歌、嗩吶、皮影戲、木偶戲、說(shuō)唱等，開(kāi)發(fā)地方特色文藝作品，發(fā)展音像制品出版業(yè)。

（二）廣播影視業(yè)

組建文化影視集團(tuán)，加大投資力度，高規(guī)格策劃定位，立足慶陽(yáng)市文化資源優(yōu)勢(shì)，選取代表性強(qiáng)的歷史、民俗、文化題材，扶持創(chuàng)作反映慶陽(yáng)風(fēng)土人情、歷史文化、地域風(fēng)光的電視節(jié)目、電視劇、電影、動(dòng)漫、廣播節(jié)目等。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名導(dǎo)演和一線演員加盟，策劃打造弘揚(yáng)南梁紅色文化的大型紅色精品劇和《黃土大塬》為主題的實(shí)景劇，以歷史上在慶陽(yáng)出生或活動(dòng)的公劉、岐伯、范仲淹等重要?dú)v史人物為原型、以隴東大地上的主要?dú)v史事件為題材，策劃編創(chuàng)影視作品，展現(xiàn)地方文化魅力，力爭(zhēng)在全國(guó)熱播，提高影視文化產(chǎn)業(yè)效益。

（三）文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)

發(fā)展地方特色的文藝創(chuàng)作及表演，主要包括道情皮影、木偶戲、嗩吶、民歌、舞蹈、秧歌等。通過(guò)舉辦農(nóng)村題材小戲和小品的比賽、展演、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)，不斷推出新人新作，提高地方文藝作品的創(chuàng)作水平。扶持民間文藝團(tuán)體及演出隊(duì)伍發(fā)展，培育其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力。民俗演藝經(jīng)營(yíng)有以下發(fā)展思路：一是把民間戲劇整合發(fā)展為地方特色戲劇劇團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展道情皮影、隴劇、木偶戲劇團(tuán)，挖掘藝術(shù)特色，推動(dòng)商業(yè)演出發(fā)展；二是將民歌、嗩吶、荷花舞、秧歌、社火、說(shuō)唱文藝形式等打包，發(fā)展特色的民間歌舞團(tuán)；三是將經(jīng)韻、道教音樂(lè)與宗教活動(dòng)結(jié)合開(kāi)發(fā)，豐富宗教活動(dòng)的內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)廟會(huì)等節(jié)會(huì)旅游；四是對(duì)某些文藝項(xiàng)目也可以分解開(kāi)發(fā)，例如道情皮影的皮影工藝美術(shù)品開(kāi)發(fā)，傳統(tǒng)戲劇中器樂(lè)開(kāi)發(fā)等。

提高博物館、紀(jì)念館等文化單位的建設(shè)和開(kāi)放水平，創(chuàng)新機(jī)制建立政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的體制，增強(qiáng)投資和經(jīng)營(yíng)管理能力，發(fā)展市場(chǎng)化文化的傳承與展示、創(chuàng)作與傳播及公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制，為繁榮群眾文化市場(chǎng)注入活力。

（四）文化娛樂(lè)休閑業(yè)

慶陽(yáng)文化資源開(kāi)發(fā)的主渠道是旅游業(yè)，應(yīng)該充分發(fā)揮慶陽(yáng)民俗文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情、歷史遺跡、紅色文化、油田景觀、生態(tài)景觀等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展歷史古跡、紅色文化、農(nóng)耕民俗和黃土文化等旅游。歷史古跡游以秦直道、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、歷史古城、石窟、佛塔為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，重視對(duì)南佐等古人類(lèi)遺址的再現(xiàn)開(kāi)發(fā)。紅色文化游應(yīng)以南梁、大鳳川、山城堡等革命舊址為依托，以歷史事實(shí)為線索，加大紅色文化體驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，打造歷史價(jià)值高，景觀吸引力強(qiáng)的核心景區(qū)。農(nóng)耕民俗旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該與鄉(xiāng)村旅游融合，既要展現(xiàn)傳統(tǒng)文化，又要融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，設(shè)計(jì)農(nóng)耕活動(dòng)參與項(xiàng)目，提高參與性和體驗(yàn)性。黃土文化旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)重視黃土地貌、農(nóng)田、水利工程、生態(tài)景觀的融合開(kāi)發(fā)，突出地域特色，注重景觀塑造，開(kāi)發(fā)森林公園、特色養(yǎng)殖和野生動(dòng)物園等。

同時(shí)，要重視旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的綜合規(guī)劃，促進(jìn)不同類(lèi)型旅游融合開(kāi)發(fā)，提高旅游吸引力。

（五）文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)

2016年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了文化部等部門(mén)的《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)若干意見(jiàn)》的通知，鼓勵(lì)文博單位在保護(hù)文物合理保護(hù)的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)。為此，慶陽(yáng)市文化文物單位應(yīng)加快各類(lèi)文化資源的分類(lèi)整理、數(shù)字化轉(zhuǎn)化和宣傳展示，提高文化資源利用率，促進(jìn)文化資源社會(huì)共享和深度發(fā)掘利用。大力發(fā)展文化傳媒業(yè)，深入挖掘文化資源的價(jià)值內(nèi)涵和文化元素，做好地方文化核心元素的提煉和展示，注重城市規(guī)劃和商業(yè)宣傳中的文化表達(dá)，把地方文化元素應(yīng)用于各種載體，開(kāi)發(fā)藝術(shù)性和實(shí)用性結(jié)合、適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。通過(guò)文化和經(jīng)濟(jì)融合來(lái)提高各類(lèi)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和設(shè)計(jì)水平，使文化價(jià)值廣泛滲透到各領(lǐng)域，如建筑設(shè)計(jì)、品牌塑造、廣告營(yíng)銷(xiāo)、服裝設(shè)計(jì)、工藝品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品包裝、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品、體驗(yàn)產(chǎn)品等之中，開(kāi)拓文化服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，提高文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)水平。

（六）工藝美術(shù)設(shè)計(jì)業(yè)

在國(guó)家大力倡導(dǎo)文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的形勢(shì)下，慶陽(yáng)市博物館、文物管理等機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮自己的資源和研究?jī)?yōu)勢(shì)，利用文物原型開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)制造多樣化的文化產(chǎn)品，利用遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)文化元素開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)造型新穎的、富含文化氣息的現(xiàn)代生活用品、工藝品和旅游紀(jì)念品等，抓住當(dāng)代人們復(fù)古、獵奇的心理，從當(dāng)?shù)厥鳌⑶嚆~器、玉器、瓷器、雕刻、塑像、字畫(huà)、皮影藏品等遺產(chǎn)中篩選精品，創(chuàng)意設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新的文化產(chǎn)品。

同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)工藝美術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要以香包、刺繡、剪紙、皮影等文化企業(yè)為龍頭，以西峰區(qū)的香包刺繡一條街、民俗文化產(chǎn)品一條街和慶城縣的香包刺繡城、環(huán)縣皮影城為依托，以非物質(zhì)文化的民間工藝大師為主導(dǎo)力量，充分發(fā)揮香包刺繡、剪紙、泥塑、陶塑、面塑、根雕、草編、柳編、花燈制作、紙?jiān)葌鹘y(tǒng)工藝優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方特色的工藝品、裝飾品、收藏品、旅游商品、玩具、生活用品的設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)。

（七）節(jié)慶會(huì)展業(yè)

挖掘文化資源潛力，創(chuàng)新節(jié)會(huì)會(huì)展形式，提高節(jié)會(huì)品位，突出地域特色，辦好農(nóng)耕文化節(jié)、香包民俗文化節(jié)、環(huán)縣道情皮影民俗文化節(jié)、南梁紅色旅游文化節(jié)、蘋(píng)果節(jié)、九龍金棗節(jié)、鎮(zhèn)原潛夫山文化節(jié)等地方節(jié)會(huì)，突出節(jié)慶、賽事、會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的發(fā)展。邀請(qǐng)駐華使節(jié)和國(guó)內(nèi)外客商來(lái)慶陽(yáng)參觀考察，開(kāi)展各種文化展覽、展示地方特色文化。

積極參加絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)、深圳文博會(huì)、國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨甘肅省文博會(huì)、蘭洽會(huì)等各級(jí)各類(lèi)節(jié)慶會(huì)展，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。走出國(guó)門(mén)參加文化交流活動(dòng)，綜合展示、宣傳推介慶陽(yáng)優(yōu)秀民俗文化傳統(tǒng)技藝和文化旅游精品。

五、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

（一）實(shí)施文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程

加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，完善人才引進(jìn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、劇目引進(jìn)等“柔性引進(jìn)”方式，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”原則，實(shí)行合同聘用簽約專(zhuān)家、簽約研究員、簽約演員、簽約經(jīng)理人等方式，探索靈活的用人機(jī)制。

重點(diǎn)扶持慶陽(yáng)市內(nèi)在表演藝術(shù)、美術(shù)創(chuàng)作、文藝?yán)碚撗芯康确矫婢哂猩詈駥?zhuān)業(yè)功底和成就的文藝帶頭人發(fā)展，以此帶動(dòng)整個(gè)文化人才梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，全面提高專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。

（二）積極發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)

支持?jǐn)?shù)字文化、文化信息資源庫(kù)建設(shè)，建立電子數(shù)字化文物遺址展示中心，利用數(shù)字技術(shù)對(duì)黃河古象、史前文明、秦直道、周祖農(nóng)耕、義渠戎國(guó)、紅色革命、慶州府等內(nèi)容結(jié)合不可移動(dòng)文物點(diǎn)實(shí)現(xiàn)歷史再現(xiàn)工程，特別要重視北石窟寺、南佐遺址、秦直道等重點(diǎn)文物資源的保護(hù)與再現(xiàn)開(kāi)發(fā)，打造集研究考察、旅游觀光為一體的文化體驗(yàn)區(qū)。依托高新技術(shù)創(chuàng)新文化資源展示方式，提升文化項(xiàng)目運(yùn)作中的體驗(yàn)性和互動(dòng)性。

（三）注重文化與其它產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

1.文化與旅游業(yè)融合。旅游業(yè)的內(nèi)在吸引力在于文化，發(fā)展旅游業(yè)是文化開(kāi)發(fā)的主渠道。應(yīng)該積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，要把慶陽(yáng)農(nóng)耕文化、岐黃文化、歷史文化、民俗文化的豐富內(nèi)涵融入到景區(qū)建設(shè)和旅游活動(dòng)中，策劃開(kāi)發(fā)文化主題體驗(yàn)景區(qū)，展現(xiàn)文化魅力，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。例如把慶陽(yáng)民俗文化產(chǎn)業(yè)園、天富億生態(tài)民俗村、北石窟寺、東老爺山等景區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的重要項(xiàng)目，把民俗文化引入景區(qū)，發(fā)展駐場(chǎng)演出，開(kāi)發(fā)旅游演出市場(chǎng)。

2.文化與中醫(yī)藥養(yǎng)生保健融合。圍繞慶城岐黃中醫(yī)藥養(yǎng)生文化名城、西峰岐黃文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園、中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地、岐黃中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游基地、岐黃中醫(yī)藥文化傳承教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健和中藥診療特色項(xiàng)目，傳承推廣獨(dú)具特色的中醫(yī)養(yǎng)生技術(shù)，打造以中醫(yī)藥文化傳播體驗(yàn)、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健為核心的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健文化旅游產(chǎn)業(yè)。塑造“岐黃故里、養(yǎng)生圣地”品牌，推動(dòng)文化、教育、旅游、醫(yī)療、保健等的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.文化與體育融合。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借文化吸引力開(kāi)發(fā)體育賽事，如開(kāi)發(fā)“紅色南梁垂釣大賽”“周祖陵登山”“秦直道尋蹤”等文化體育活動(dòng)。同時(shí)挖掘傳統(tǒng)民俗文化資源，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)，如摘南瓜、掰包谷、搖轆轤，桔槔打水、推石磨、石碾子、推一轱轆車(chē)體驗(yàn)等，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)趣味體育游戲，如打猴、踢毽子、跳繩、打垓、斗雞等。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游興建戶外營(yíng)地、主題公園、攀巖等高端體育場(chǎng)地設(shè)施，促進(jìn)體育與文化的融合發(fā)展。

（四）培育文化創(chuàng)作與消費(fèi)氛圍

沒(méi)有文化事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，就沒(méi)有文化創(chuàng)造的基礎(chǔ)和文化市場(chǎng)需求。應(yīng)該建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)圖書(shū)館、文化館、畫(huà)院，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)公共圖書(shū)館、文化館達(dá)標(biāo)，推動(dòng)城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。探索農(nóng)村公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給機(jī)制，積極推進(jìn)文化館站免費(fèi)開(kāi)放和社區(qū)、村文化室經(jīng)常性開(kāi)放，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。舉辦隴東講堂，深度解讀岐黃中醫(yī)文化、周祖農(nóng)耕文化、慶陽(yáng)民俗文化，加強(qiáng)新聞媒體宣傳，提升群眾文化素養(yǎng)，激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)作激情和文化消費(fèi)需求。

（五）完善文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系

創(chuàng)新文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)理念和方式，促進(jìn)線上線下融合。鼓勵(lì)結(jié)合陳列展覽、主題活動(dòng)、館際交流等開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品推廣營(yíng)銷(xiāo)，在市博物館等單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售空間，在市內(nèi)各大旅游景區(qū)、商場(chǎng)、文化街扶持開(kāi)辦文化創(chuàng)意產(chǎn)品店鋪。運(yùn)用各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)、社交電商網(wǎng)絡(luò)發(fā)展文化產(chǎn)品的銷(xiāo)售，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，提升文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)水平。結(jié)合優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的宣傳和推廣。

六、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)

（一）文化產(chǎn)業(yè)園

加快慶陽(yáng)民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極發(fā)展慶陽(yáng)民俗文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、岐黃中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園“三個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，培育岐黃中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新示范區(qū)，培育慶城周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、寧縣古豳?lài)?guó)城農(nóng)耕文化博覽園、西峰“義渠戎國(guó)”國(guó)家農(nóng)耕文化非遺示范基地等為重點(diǎn)的農(nóng)耕文化展示體驗(yàn)示范區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家特色文化項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)，培育打造香包、刺繡、皮影、剪紙、泥塑、根雕等民俗文化產(chǎn)業(yè)集群。以民俗文化、岐黃文化、農(nóng)耕文化品牌塑造為導(dǎo)向，打造系列文化產(chǎn)業(yè)基地。

（二）博物館、紀(jì)念館建設(shè)

博物館和紀(jì)念館建設(shè)，既可以提高文化保護(hù)傳承水平，又可以為地方文化提供傳承展演基地，是文化活動(dòng)和文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái)。應(yīng)高度重視地方文化“歷史再現(xiàn)”工程，加大博物館建設(shè)投資力度，鼓勵(lì)多元主體投入，扶持鄉(xiāng)村記憶博物館、民俗博物館和各種專(zhuān)業(yè)博物館及紀(jì)念館的建設(shè)，形成以國(guó)有博物館為主體，以民辦博物館和鄉(xiāng)村記憶博物館為擴(kuò)展的博物館宣傳展示體系。同時(shí)，要提升管理和服務(wù)水平，促進(jìn)博物館（紀(jì)念館）提高展示展覽水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化展示利用項(xiàng)目，融合利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)、時(shí)空、人景、動(dòng)靜等多種交流形式，推進(jìn)文化資源云平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)博物館（紀(jì)念館）、民辦博物館、鄉(xiāng)村記憶博物館建設(shè)與旅游景點(diǎn)打造的結(jié)合，促進(jìn)其市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

（三）民俗村建設(shè)

民俗村是非物質(zhì)文化展示的重要基地。應(yīng)重視民俗村的策劃建設(shè)，從地理位置、自然景觀、村莊建設(shè)、民俗文化等方面確定一批重點(diǎn)建設(shè)的民俗村，以村莊為單位系統(tǒng)展現(xiàn)活態(tài)的原汁原味的地方傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式及其承載的民俗文化。一是要注重村莊的規(guī)劃，旅游村莊內(nèi)要按傳統(tǒng)風(fēng)格做整體規(guī)劃，建設(shè)豐富的景觀要素，展現(xiàn)民俗文化；二是要策劃開(kāi)發(fā)民俗文化活動(dòng)，如演藝類(lèi)的皮影、木偶戲、嗩吶、說(shuō)唱、民歌、民謠等展演，民間工藝美術(shù)類(lèi)的香包、剪紙、泥塑、根雕、面塑、花燈制作、柳編、草編等制作。

（四）文化研究創(chuàng)作機(jī)構(gòu)建設(shè)

應(yīng)重視文化研究機(jī)構(gòu)和組織的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)建文化研究平臺(tái)，提高地方歷史文化的研究水平，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。應(yīng)建立環(huán)縣道情皮影、香包刺繡、剪紙、嗩吶、岐黃中醫(yī)、紅色文化、農(nóng)耕文化等研究中心，成立北石窟與絲綢之路文化、隴東石刻藝術(shù)、先周文化、南梁根據(jù)地、王符思想、范仲淹、義渠戎國(guó)歷史等研究會(huì)，增強(qiáng)文化研究的組織性和發(fā)展能力。宣傳打造“紅色南梁、民俗慶陽(yáng)、周祖圣地、岐黃故里”等特色文化品牌，提高對(duì)外影響力。

[1]劉國(guó)軍，2013.以文化產(chǎn)業(yè)為抓手推進(jìn)廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力（11）：28-30.

[2]慶陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局.慶陽(yáng)市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EO/OL].（2017-06-02）.[2017-03-02].http：//zfxxgk.chinaqy.info/contents/54/6059.html.

[3]慶陽(yáng)市科技局.慶陽(yáng)市市情簡(jiǎn)介[EO/OL].（2018-04-02）[2015-09-10].http：//zt.cast.org.cn/n435777/n435799/n16225786/n16225844/n16232524/n16643475/16645612.html.

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[5]杜養(yǎng)惠.甘肅秦直道調(diào)查[M].北京：中國(guó)文史出版社，2015.

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