金沖及

遼沈戰(zhàn)役剛結(jié)束時(shí)，蔣介石沒有意識到南線的淮海戰(zhàn)役即將爆發(fā)，他最擔(dān)心、覺得最迫切需要應(yīng)對的是東北野戰(zhàn)軍南下，威脅華北。

（一）

1948年11月1日，蔣介石在國民黨中常會(huì)上說：“東北戰(zhàn)事雖告失利，但共匪主力尚難遽予華北局勢直接威脅?！?日，他召集何應(yīng)欽、張治中、傅作義、徐永昌等開會(huì)，重點(diǎn)討論華北問題。蔣介石當(dāng)天日記中，對這次會(huì)議只記了一句：“晚課后約宜生（傅作義）、文白（張治中）等聚餐畢，商討華北守棄戰(zhàn)略，甚久未決?！薄吧蹙梦礇Q”四個(gè)字，也說明他對“華北守棄戰(zhàn)略”仍舉棋不定，更多地仍傾向于固守平津地區(qū)，以觀時(shí)局變化。

國民黨高級將領(lǐng)杜聿明曾在平津戰(zhàn)役座談會(huì)上發(fā)言時(shí)說：“蔣介石、傅作義等對華北形勢的判斷，主要是建立在對東北野戰(zhàn)軍不會(huì)很快入關(guān)作戰(zhàn)的錯(cuò)誤估計(jì)上?！薄霸谑Y、傅看來，只要東北野戰(zhàn)軍不入關(guān)，單是華北野戰(zhàn)軍對其不構(gòu)成致命的威脅。他們認(rèn)為，東北解放軍經(jīng)過五十多天的連續(xù)大戰(zhàn)，非經(jīng)四五個(gè)月休整補(bǔ)充不能入關(guān)作戰(zhàn)?！?/p>

既然對“華北守棄戰(zhàn)略，甚久未決”，又以為華北軍事局勢一時(shí)還不會(huì)有很大變化，再加上淮海戰(zhàn)役的爆發(fā)，蔣介石對華北問題的決斷就拖下來了。這正是解放軍所期望的。

但是，蔣介石等對解放軍的戰(zhàn)斗決心、旺盛士氣和連續(xù)作戰(zhàn)能力完全估計(jì)錯(cuò)了。

（二）

遼沈戰(zhàn)役的局勢發(fā)展得實(shí)在很快，毛澤東的決心也很快就下了。10月31日，也就是沈陽解放的前兩天，他為中共中央軍委起草給林、羅、劉并告東北局、華北局的電報(bào)，決心以東北和華北兩地的解放軍協(xié)力殲滅傅作義主力，完成東北與華北的統(tǒng)一。

11月13日，周恩來起草中共中央軍委致東北野戰(zhàn)軍首先入關(guān)的第二兵團(tuán)司令員程子華等的電報(bào)，要他們“重在抑留傅部于平、張、津、保地區(qū)不使西退，亦不使其得由海上南撤”。17日，中央軍委又發(fā)出周恩來起草的征詢東北野戰(zhàn)軍入關(guān)行動(dòng)方案的電報(bào)：“傅部連歸綏（即今呼和浩特）四個(gè)師在內(nèi)共指揮四十四個(gè)師，約三十五萬人，若全部南撤，不僅傅不愿，海運(yùn)這樣大的數(shù)目，也難短期完成?！薄耙虼?，蔣匪嫡系二十四個(gè)師從華北海運(yùn)江南，是蔣介石今后唯一可以使用的機(jī)動(dòng)兵力。不論他將這個(gè)兵力直接使用于防守江南，或先使用于協(xié)同黃維、李延年向北接出邱、李、孫三兵團(tuán)，然后集中約九十個(gè)師的兵力布防長江下游兩岸，對于延緩蔣匪反動(dòng)統(tǒng)治的最后崩潰說來，自會(huì)起較大作用?！薄皬娜挚磥?，抑留蔣系二十四個(gè)師及傅系步騎十六個(gè)師于華北來消滅，一則便利東北野戰(zhàn)軍入關(guān)作戰(zhàn)，二則將加速蔣匪統(tǒng)治的崩潰，使江南防線無法組成。”電文提出兩個(gè)方案，請東北野戰(zhàn)軍考慮電復(fù)。

此時(shí)，關(guān)鍵是如何使蔣介石在最初階段不察覺解放軍的戰(zhàn)略意圖，把他在華北的六十多萬部隊(duì)依然抑留在華北，不致南撤或西撤。這就要做到兩點(diǎn)：一是行動(dòng)極端迅速，二是嚴(yán)格保守秘密。

11月18日和20日，中共中央軍委接連發(fā)出毛澤東起草的兩個(gè)給東北野戰(zhàn)軍的電報(bào)。前一個(gè)電報(bào)告訴他們以軍委的最后決定：“望你們立即令各縱以一、二天時(shí)間完成出發(fā)準(zhǔn)備，于二十一日或二十二日全軍或至少八個(gè)縱隊(duì)取捷徑以最快速度行進(jìn)，突然包圍唐山、塘沽、天津三處敵人，不使逃跑，并爭取使中央軍不戰(zhàn)投降（此種可能很大）?！焙笠粋€(gè)電報(bào)要求他們：“先以四個(gè)縱隊(duì)夜行曉宿秘密入關(guān)，執(zhí)行隔斷平、津的任務(wù)?！辈⑶叶冢骸安筷?duì)行動(dòng)須十分隱蔽，蔣、傅對我軍積極性總是估計(jì)不足的，他們尚未料到你們主力會(huì)馬上入關(guān)。因此除部隊(duì)行動(dòng)應(yīng)十分隱蔽外，請東北局及林羅譚（譚指東北野戰(zhàn)軍政治部主任譚政）令新華社及東北各廣播臺在今后兩星期內(nèi)，多發(fā)沈陽、新民、營口、錦州各地我主力部隊(duì)?wèi)c功祝捷、練兵開會(huì)的消息，以迷惑敵人?！?/p>

東北野戰(zhàn)軍在遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后，分別集結(jié)在錦州、沈陽、營口等地區(qū)只進(jìn)行了短時(shí)間的休整。11月23日起，主力十個(gè)縱隊(duì)和特種兵全部不走北寧線，而取道熱河，夜行曉宿，隱蔽地穿越長城，向關(guān)內(nèi)冀東地區(qū)開進(jìn)。國民黨的“空軍雖然極力偵察東北人民解放軍入關(guān)的情況，但始終沒有發(fā)現(xiàn)顯著跡象”。

蔣介石這時(shí)正忙于應(yīng)付淮海戰(zhàn)局，已焦頭爛額，很長時(shí)間內(nèi)，他對華北戰(zhàn)局仍顧不上。28日的“本星期預(yù)定課目”中才提了一句：“華北棄守之決定?！笨梢姡@時(shí)他對華北是“棄”還是“守”仍舉棋未定。12月2日，他的日記中又有一句：“派羅澤闿赴北平致函傅宜生指示戰(zhàn)略。”日記中對他所“指示”的“戰(zhàn)略”是什么，其實(shí)行的情況如何，并沒有明白說明。但時(shí)任國防部第三廳廳長的郭汝瑰在回憶錄中有具體的介紹：“十二月二日蔣介石派（總統(tǒng)府）參軍羅澤闿向傅傳達(dá)‘退保津、沽，確實(shí)控制一個(gè)?？诘娜A北戰(zhàn)略決策?！?/p>

（三）

蔣介石這時(shí)要求“退保津、沽，確實(shí)控制一個(gè)?？凇?，說明他已考慮在必要時(shí)便將華北的軍隊(duì)經(jīng)出?？谀铣?，不致遭受解放軍的分割和合圍。但他沒有明確提出放棄華北，因?yàn)檫@件事在國內(nèi)外的影響太大，他歷來對主要城市的得失看得極重，這樣的決心一時(shí)還下不了，還在觀望。

對解放軍來說，趁蔣介石決策未定，時(shí)機(jī)稍縱即逝，必須下最大的決心立刻行動(dòng)，防止華北國民黨軍迅速南撤，與南線的軍隊(duì)會(huì)合。但東北野戰(zhàn)軍只是開始秘密入關(guān)，后續(xù)的大部隊(duì)尚未到達(dá)，全殲華北國民黨的兵力仍不足，時(shí)機(jī)尚不成熟，過早采取大的動(dòng)作，反會(huì)打草驚蛇，無法達(dá)到抑留并全殲華北國民黨軍的目的，因此仍必須繼續(xù)把蔣介石、傅作義再穩(wěn)住一段時(shí)間。

既要積極迅猛地行動(dòng)，又要穩(wěn)住對方，這是一個(gè)兩難的、需要有高度智慧來處理的時(shí)刻。

面對如此微妙而又十分敏感的局勢，毛澤東大膽地設(shè)計(jì)出一種常人難以想到并識破的打法。11日，他為中央軍委起草致東北野戰(zhàn)軍電，提出：現(xiàn)在“唯一的或主要的是怕敵人從海上逃跑。因此，在目前兩星期內(nèi)一般應(yīng)采圍而不打或隔而不圍的辦法”。同時(shí)，毛澤東通知南線的華東野戰(zhàn)軍在兩星期內(nèi)不作最后殲滅已被圍住的杜聿明集團(tuán)的部署，以免刺激蔣介石下決心將華北軍隊(duì)南撤。

“隔而不圍”和“圍而不打”是毛澤東根據(jù)實(shí)際情況做出的富有創(chuàng)造性的決斷。它既以堅(jiān)決的行動(dòng)隔斷國民黨軍諸部間的聯(lián)系，為下一步集中優(yōu)勢兵力各個(gè)殲敵做好準(zhǔn)備；又使國民黨軍誤以為這不過是華北軍區(qū)部隊(duì)的又一次局部性行動(dòng)，不致過早地驚動(dòng)對方，使他們在解放軍部署尚未完成前便迅速?zèng)Q策撤走。這對人民解放軍取得平津戰(zhàn)役的完全勝利有著決定性的意義。

（摘自《決戰(zhàn)：毛澤東、蔣介石是如何應(yīng)對三大戰(zhàn)役的》）