付汝萍

摘要：政府債務(wù)既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題又是一個(gè)較為特殊的財(cái)政問(wèn)題，它擁有一定的金融性，另外它的交界點(diǎn)是一個(gè)比較敏感的地方，所以各界相關(guān)人員對(duì)此比較重視，雖然說(shuō)他們對(duì)財(cái)政問(wèn)題有不同的答案，但是對(duì)于政府債務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展達(dá)成了相同的認(rèn)識(shí)。對(duì)此，本文通過(guò)對(duì)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)政以及金融之間的可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行了分析討論，從而得出結(jié)論。

關(guān)鍵詞：政府債務(wù)；經(jīng)濟(jì)；財(cái)政；居民儲(chǔ)蓄；經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)；可持續(xù)性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的政府債務(wù)也倍受關(guān)注，尤其是政府債務(wù)業(yè)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)不可或缺的調(diào)節(jié)工具，無(wú)論我國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政金融進(jìn)行任何調(diào)控，各界都會(huì)將注意力集中到政府債務(wù)中，因此政府債務(wù)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。對(duì)此，本文就政府債務(wù)的可持續(xù)性根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政等進(jìn)行探討，并得出結(jié)論。

1.政府債務(wù)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的可持續(xù)性

現(xiàn)如今，我國(guó)政府債務(wù)主要針對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)以及政府債務(wù)可持續(xù)性進(jìn)行了一系列的問(wèn)題研究分析，并且取得了一定的成績(jī)。但是我國(guó)政府對(duì)于研究的現(xiàn)狀還存在著問(wèn)題，首先，我國(guó)的政府債務(wù)要不要包含地方的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果要將地方債務(wù)并入到政府債務(wù)中，那么又要以何種方式將地方債務(wù)納入政府債務(wù)中。其次，對(duì)于政府債務(wù)的進(jìn)一步深化問(wèn)題，眾多學(xué)者提出相關(guān)問(wèn)題。面對(duì)以上現(xiàn)狀，一些相關(guān)人員就這些問(wèn)題提出了相關(guān)措施。第一，利用經(jīng)濟(jì)景氣進(jìn)行國(guó)家政府債務(wù)的解決，通過(guò)實(shí)際經(jīng)濟(jì)以及基本赤字、實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)了解我國(guó)債務(wù)分布的廣泛程度，從而測(cè)定中央政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大小。第二，經(jīng)過(guò)其他國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)以及中央政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)下降和地方債務(wù)上升的同時(shí)，獲得債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)臨界值，從而得出地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)高低程度。第三，運(yùn)用不同的政府相關(guān)因素，從而得出影響我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

根據(jù)以上分析得出，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小始終會(huì)影響到中央政府債務(wù)，因此，要通過(guò)對(duì)地方債務(wù)的逐漸轉(zhuǎn)移，是地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響到中央，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)政府債務(wù)的發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)政空間的發(fā)展與政府債務(wù)的可持續(xù)性

我國(guó)金融危機(jī)過(guò)后，利用一系列經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。如用發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展以及推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展等，成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的新型出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，提出更好更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的模式以及推進(jìn)深化改革，隨著經(jīng)濟(jì)模式不斷發(fā)展新型式的經(jīng)濟(jì)，更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣的方式政策改變了我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)狀，同時(shí)也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出了一條明確的發(fā)展之路。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的轉(zhuǎn)化以及體制結(jié)構(gòu)的改變和新舊經(jīng)濟(jì)的交換發(fā)展，以及世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是會(huì)有一定的壓力。因此，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控進(jìn)行調(diào)整，促使深化改革的穩(wěn)定進(jìn)行，突破金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)。還有我國(guó)政府債務(wù)負(fù)債時(shí)間較短，在世界平均水平中也占比較低，通過(guò)對(duì)政府債務(wù)的壓縮來(lái)推動(dòng)我國(guó)財(cái)政空間的上升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有很重要的意義。與此同時(shí)，對(duì)我國(guó)的財(cái)政空間還要進(jìn)行相應(yīng)的改變，來(lái)實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最小化，同時(shí)促進(jìn)地方財(cái)政空間與中央財(cái)政空間的有效結(jié)合，擴(kuò)大我國(guó)財(cái)政空間的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

3.居民儲(chǔ)蓄與政府債務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展

現(xiàn)如今儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)政府債務(wù)提供了有效的支撐，可是與其他經(jīng)濟(jì)體相比較，我國(guó)政府債務(wù)可以用高額利潤(rùn)的儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)作為支撐點(diǎn)，因此，儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)也具有穩(wěn)定性，從而不會(huì)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)債務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)中居民儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)占比較高，而且居民儲(chǔ)蓄可以在一定的情況下用作我國(guó)政府債務(wù)的融資資金，為政府添加負(fù)儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)部門(mén)，促進(jìn)政府債務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。與此同時(shí)，居民儲(chǔ)蓄還會(huì)出現(xiàn)資金閑置的情況，導(dǎo)致政府債務(wù)上升以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量發(fā)展的不平衡，從而降低了政府債務(wù)的可持續(xù)性。因此，對(duì)居民儲(chǔ)蓄進(jìn)行很好的利用，將居民儲(chǔ)蓄運(yùn)用到政府債務(wù)以及我國(guó)的財(cái)政空間中，提升居民儲(chǔ)蓄的融資量，進(jìn)一步緩解我國(guó)政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。另外，將居民儲(chǔ)蓄進(jìn)行很好的利用，可以增長(zhǎng)居民的收入的同時(shí)也可以提升國(guó)家的財(cái)政情況。

4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與政府債務(wù)的可持續(xù)性

隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融的改革成為當(dāng)前改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，金融改革已成為重要的調(diào)整時(shí)期，傳統(tǒng)的經(jīng)融發(fā)展已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)在金融發(fā)展的停滯不前，經(jīng)融的改變對(duì)經(jīng)濟(jì)也有一定的影響，并且還會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成影響。政府債務(wù)問(wèn)題是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)政以及金融相整合的綜合性問(wèn)題，通過(guò)對(duì)金融系統(tǒng)的改革，我國(guó)的貨幣政策也得到了良好的發(fā)展，因此，不可以在對(duì)貨幣政策進(jìn)行調(diào)整，利用松緊相適的貨幣政策，政府對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行精確的改變，并且通過(guò)增加財(cái)政力度來(lái)發(fā)揮積極財(cái)政政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)改革的情況下，對(duì)財(cái)政政策以及金融的大力發(fā)展，可以有效緩解我國(guó)的政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)財(cái)政政策以及金融經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，更好地維護(hù)了我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)率，從而達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有助于增長(zhǎng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促使我國(guó)政府債務(wù)可以進(jìn)行一定的分化，從而提高政府經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)，也可以促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓金融經(jīng)濟(jì)也成為支持政府債務(wù)的一個(gè)支撐點(diǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)以及政府債務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。

小結(jié)

綜上所述，要維護(hù)好我國(guó)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)財(cái)政金融之間的關(guān)系，根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，進(jìn)行金融市場(chǎng)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)政府債務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。

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