中國(guó)對(duì)“洋垃圾”宣戰(zhàn)，戰(zhàn)火已經(jīng)延燒到了美國(guó)。

此前，據(jù)路透獲悉的一份中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)北美有限公司通知稱，自5月4日起，一個(gè)月內(nèi)暫停受理廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)申請(qǐng)和出證。

這份下發(fā)時(shí)間為5月3日的通知稱，按照有關(guān)規(guī)定，自5月4日(含)至6月4日為期一個(gè)月時(shí)間，中國(guó)口岸將對(duì)來(lái)自美國(guó)的廢物原料實(shí)施100%開箱、100%掏箱檢驗(yàn)檢疫，對(duì)疑似熱固性廢塑料、含有粉狀物的金屬?gòu)U料、廢紙中夾雜難以識(shí)別的特種紙和疑似危險(xiǎn)物的，實(shí)行100%實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析。

據(jù)海關(guān)總署稱，原因是因?yàn)樽阅瓿跻詠?lái)“數(shù)批”來(lái)自美國(guó)的廢品沒有達(dá)到嚴(yán)格的新環(huán)保規(guī)定。

全球其他國(guó)家現(xiàn)在才醒悟過來(lái)，中國(guó)要“拒洋垃圾于國(guó)門之外”的決心有多大，正如海關(guān)總署在通知里說(shuō)的那樣。

施加壓力

當(dāng)然，這可能會(huì)對(duì)銅市產(chǎn)生影響。根據(jù)國(guó)際銅業(yè)研究組織(ICSG)，全球廢銅出口中的近一半都運(yùn)往中國(guó)。

去年中國(guó)廢銅進(jìn)口量毛重356萬(wàn)噸。

中國(guó)禁止進(jìn)口低品級(jí)的第七類廢料，如廢電機(jī)馬達(dá)、絕緣線纜這些被作為金屬原料使用之前必須拆解、清洗的廢品。該禁令于去年7月宣布，將于今年年底生效。

分析師普遍認(rèn)為，這將影響到大約30萬(wàn)噸的含銅量，由較高品級(jí)材料的進(jìn)口和更多的國(guó)內(nèi)回收所彌補(bǔ)。 但3月開始生效的新規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是剔除掉較低品級(jí)廢料。

關(guān)鍵是“含雜率”概念，也就是廢料中的任何污染物。中國(guó)當(dāng)局為廢紙、廢木料和廢塑料設(shè)定的含雜率門檻是0.5%，有色金屬是1%。這就顛覆了全球其他地區(qū)廢品回收行業(yè)的做法。

美國(guó)廢棄物回收行業(yè)協(xié)會(huì)(Institute of Scrap Recycling Industries, 簡(jiǎn)稱ISRI)在對(duì)中國(guó)提案做出正式回應(yīng)時(shí)表示，有色金屬?gòu)U料有超過150個(gè)規(guī)格要求，含雜率門檻從零至4%不等?！笆澜缟蠜]有其他哪個(gè)國(guó)家會(huì)使用自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)判定進(jìn)口商品能否過關(guān)，”ISRI在去年11月15日向世界貿(mào)易組織(WTO)提交的材料中稱?？蛇@恰恰是中國(guó)正在做的事情，在港口將每個(gè)集裝箱逐一檢查。

廢銅的遭遇又有不同。廢銅正受到來(lái)自廢塑料或廢紙的連帶打擊。中國(guó)海關(guān)總署明確提出，擔(dān)心廢金屬中含有“粉狀物質(zhì)”。中國(guó)對(duì)廢金屬中粉狀物質(zhì)含量的允許上限十分苛刻，為不超過總重量的0.1%，即便ISRI指出，某些種類的銅氧化后生成的銅氧化物粉末仍屬于銅，符合ISRI的標(biāo)準(zhǔn)。

主要供應(yīng)國(guó)

美國(guó)是中國(guó)的主要廢銅供應(yīng)國(guó)，而中國(guó)從其他低品質(zhì)廢銅供應(yīng)國(guó)的進(jìn)口下降，所以對(duì)美國(guó)廢物出口的打擊實(shí)際上使得美國(guó)廢銅成為目標(biāo)。

以毛重來(lái)看，中國(guó)第一季進(jìn)口驟降近40%至553,000噸。 但這些進(jìn)口的表觀純度從43%跳升至近60%。因此，對(duì)銅潛在的影響比數(shù)字顯示的要小得多，大概下降5%左右。以往向中國(guó)出口低純度廢銅的國(guó)家，比如菲律賓、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，今年頭三個(gè)月向中國(guó)的出口量急劇減少。

前20大出口地中，只有六個(gè)的出口量增長(zhǎng)，而其中只有兩個(gè)曾是對(duì)中國(guó)的主要廢銅出口國(guó)，也就是英國(guó)和美國(guó)。第一季中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的廢銅毛重量增長(zhǎng)5.8%，為12.93萬(wàn)噸。按噸計(jì)算，雖然僅僅增長(zhǎng)了8,000噸，但美國(guó)在中國(guó)進(jìn)口中所占比重卻由上年同期的15%跳升至23%。中國(guó)的第二大廢銅供應(yīng)地香港，供應(yīng)量驟降63%，僅為5.88萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)對(duì)其最重要的廢銅供應(yīng)地關(guān)上了進(jìn)口的大門。

對(duì)供應(yīng)會(huì)有更多沖擊

好吧，這不過是一個(gè)月時(shí)間。但是，對(duì)于這個(gè)時(shí)間，卻有兩個(gè)問題。

首先，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，海關(guān)總署是否能實(shí)現(xiàn)“100%開箱、100%掏箱檢驗(yàn)檢疫”的目標(biāo)呢？其次，距離下一次集裝箱挨個(gè)檢查還有多久？這是中國(guó)執(zhí)法部門的慣用做法，正如導(dǎo)致一些工業(yè)部門過去一年左右動(dòng)蕩的環(huán)保檢查活動(dòng)所顯示的那樣。這都給今年廢銅流動(dòng)帶來(lái)了更多的不確定性。

如果淘汰廢七類屬于“已知的已知事件”，那么新設(shè)定的“含雜率”門檻以及如何落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)，就是一件重大的“已知的未知事件”。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅供需狀況受到的任何后續(xù)影響，也是如此。

廢銅以兩種方式流入供應(yīng)鏈，一種是作為精煉原料，另一種是作為制造商直接熔化的給料。 這是銅宇宙的暗物質(zhì)。統(tǒng)計(jì)上模糊不清，它的存在狀況主要是從側(cè)面得知，要么是通過它對(duì)銅精礦等其他原料造成的替代影響，要么是通過用其生產(chǎn)精煉銅的情況來(lái)判斷。

這種暗物質(zhì)如何在廢銅產(chǎn)生者與全球最大買家之間流動(dòng)的結(jié)構(gòu)性變化，已經(jīng)在今年成形。但隨著中國(guó)嚴(yán)打洋垃圾的戰(zhàn)火蔓延至全球，情況仍可能變得愈發(fā)動(dòng)蕩。

來(lái)源:路透社