敬丹 趙志林

摘 要：在建筑工程體系中，工程造價是一項具有重要意義的活動，這項活動對于工程建設(shè)從開始到結(jié)束都有無可代替的影響。本文主要分析了在建筑工程招標階段的造價管理存在的問題以及相對應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：工程造價；招標；合同

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，社會各個行業(yè)都得到了長足的發(fā)展和進步，建筑行業(yè)也在時代的浪潮中奮勇前行，不斷加強對工程建設(shè)中各個方面的管理，進一步為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

一、招標階段的工程造價現(xiàn)狀

1.文件編制不合理

工程建設(shè)招標指的是建設(shè)單位通過種種方式通知建筑承包商，通過一系列良性競爭從中挑選出最適合的承包單位進行工程建設(shè)。招標文件對于整個招標過程具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義，在招標文件中詳細規(guī)定了建筑工程過程中一系列活動的標準以及要求，在后期做工程造價工作時，招標文件是十分重要的資料。一旦招標文件出現(xiàn)漏洞，會對后續(xù)的活動產(chǎn)生一系列影響，甚至?xí)绊懺摴こ陶５慕ㄔO(shè)進度和項目成本。招標文件的不合理主要存在于兩個方面，一方面部分招標文件編制缺乏規(guī)范性，文件編制格式不統(tǒng)一，對于建筑承包單位造成困擾，另一方面是招標文件的全面性不足，尤其是在劃分范圍時，投標方可能會鉆文件的漏洞，如果文件中索賠方面規(guī)定的也不完善就會給工程建設(shè)帶來很多問題。

2.工程量清單編制不合理

隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑工程體系中的管理水平也在不斷提升，使用工程量清單對招標過程進行管理是當今大多數(shù)建筑公司的首要選擇，但是在制作工程量清單時由于清單內(nèi)容復(fù)雜，很多清單都會出現(xiàn)差錯。這些差錯主要是一些微小的細節(jié)部分出現(xiàn)失誤，或者某些價格因市場波動嚴重導(dǎo)致出現(xiàn)偏差，還有一些是由于編制人員的水平不高，缺乏編制經(jīng)驗，在對某些建筑項目進行描述解析時出現(xiàn)模糊不清的情況。工程量清單對于建筑工程是十分重要的一項內(nèi)容，要包括工程造價相關(guān)的風(fēng)險、成本、周期等，一旦出現(xiàn)錯誤，會對施工進度造成較大的影響，甚至?xí)鬼椖砍杀旧仙?，對于工程造價相關(guān)工作的開展是十分不利的。

3.投標過程中報價問題

在進行建筑工程的投標競標過程中，能否中標最重要的一個指標就是項目報價，而且項目報價對于建筑工程完成后的盈利狀況也具有指導(dǎo)性的意義。在進行投標報價的時候，要以保證盈利的前提下盡量提高中標的可能性。目前部分承包單位在進行投標階段報價時，存在著總包服務(wù)費偏低或者綜合單價組價不合理的現(xiàn)象，這種問題會導(dǎo)致投標方的競爭力大大下降，降低中標的可能性。從另一方面考慮，即使成功中標，如果報價中存在問題，存在缺漏或者與市場行情不符合等現(xiàn)象，對于后期施工過程中的工程造價、成本控制都會帶來不利的影響。

4.合同簽訂問題

合同是進行一系列管理活動的基礎(chǔ)，具有神圣的契約作用。一般情況下，合同的編制要綜合各方協(xié)議、施工設(shè)計方案、招標文件、投標報價等資料，把項目從投標到建筑施工到交付以及后期的維護過程都詳細表述清楚。由于所包含的內(nèi)容廣泛、條款較多，在進行合同編制時可能會出現(xiàn)失誤，因此在進行合同簽訂時一定要仔細甄別合同每項條款，確保合同公正合理，不會對投標方和招標方產(chǎn)生損失和糾紛。

二、建筑工程招標階段造價管理方法

1.提高招標文件編制的全面性和規(guī)范性

招標文件是項目開始招標的標志性文件之一，對于招標階段能否順利開展具有重要意義，因此，建設(shè)單位一定要做好招標文件的編制和審核工作。首先，要從意識層面著手，加強管理團隊對于招標文件的重視程度，這是招標文件編制的前提條件。其次，要全力提高編制人員的編制水平，尤其要重視編制人員的實際經(jīng)驗，如果編制人員僅僅是理論知識掌握熟練而對于項目實踐經(jīng)驗不足會導(dǎo)致招標文件出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象發(fā)生。最后，要加強對于招標文件的審核工作，由于人的精力有限，出錯是在所難免的，為了盡量避免這種錯誤的發(fā)生，一方面要提升人員基本素質(zhì)和專業(yè)技能水平，還要加強監(jiān)督審核工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正招標文件中出現(xiàn)的錯誤。

2.提高工程量清單編制水平

工程量清單對于建筑工程各個階段都是具有重要意義的，因此在編制時一定要掌握科學(xué)的方法，結(jié)合建筑項目實際情況努力提高工程量清單的水平，在進行編制工作時要特別注意提高清單的準確性和全面性。準確性主要是指清單中的價格、種類、數(shù)量等與實際情況不要出現(xiàn)差別，尤其是價格方面，對于投標報價以及工程造價都具有重要意義。全面性是指在進行編制時，要從全局出發(fā)，把建筑項目過程中的每一項內(nèi)容都考慮進去，盡量不出現(xiàn)缺項或者漏項的問題。然后，為了降低清單出錯的可能性，要進行一定程度上的審核工作，將一些人為失誤及時地改正過來。

3.提高投標報價的合理性

在進行投標時，投標報價涉及到建設(shè)方和施工方的經(jīng)濟利益，因此投標價格是否合理對于雙方都是具有重要意義的。在進行價格制定時，要綜合考慮以下三個方面：第一，對招標文件做一個全面的解析，招標文件是建設(shè)方在進行招標時給出的標準型資料，對于投標報價具有戰(zhàn)略性的參考價值。第二，施工單位合理編制工程定額，在編制定額時，要綜合多方面資料，按照工程量清單的內(nèi)容進行計算。第三，保障投標文件的完整性，在投標時投標方與招標方進行的溝通交流以及文件往來都是具有重要意義的，要及時進行保存，方便后期資料的更新和維護。

4.提高合同簽訂的科學(xué)性

在進行合同簽訂時，要多方面考慮，使投標方能夠在保證工程質(zhì)量的前提下，一方面及時交付，一方面獲取足夠的經(jīng)濟效益。在進行合同簽訂之前，要加強合同的重要性意識，對合同進行全方位審查，確保準確無誤。然后還要注意合同中重點項目羅列是否清楚明了，這對于后期的施工有著很大的影響。

三、結(jié)語

隨著建筑工程的發(fā)展，管理水平正逐漸提高，但是復(fù)雜性和專業(yè)技術(shù)要求也越來越高，在進行招標階段的造價管理時，要注意多方面統(tǒng)籌管理，綜合風(fēng)險與收益，確保價格合理，保證工程項目順利進行并獲得合理的收益。

參考文獻：

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