本刊記者 馮雅可
12年來,李曉俊戰(zhàn)斗在環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法最前沿,用雷厲風(fēng)行的執(zhí)法呵護(hù)一片純凈藍(lán)天
對(duì)于成都的天氣,坊間流傳著一種執(zhí)念——看山。透過鱗次櫛比的高樓向東遠(yuǎn)眺,當(dāng)蜿蜒翠綠的龍泉山脈清晰可見時(shí),便是“成都藍(lán)”美圖刷屏的日子。
在這場(chǎng)全民施展攝影才華的比拼中,看得見的是一幅幅陽光明媚的照片,看不見的是一群環(huán)保人的默默付出和精心守護(hù)。成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法大隊(duì)”)大隊(duì)長李曉俊便是這群人中的一員。
6月8日,雨后的成都天空湛藍(lán)如洗,藍(lán)天白云與龍泉山脈交織成一道唯美風(fēng)景。李曉俊像往常一樣在辦公室處理事務(wù),準(zhǔn)備下一次的環(huán)保巡查。自2006年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入執(zhí)法大隊(duì)工作以來,李曉俊在基層環(huán)保工作崗位已經(jīng)干了12年?!拔覀兊慕K極目標(biāo)就是‘下崗’,每天都是這樣的好天氣?!币痪渫嫘υ掞柡h(huán)保人對(duì)環(huán)境的美好愿望。
“上管天、下管地、中間管空氣”,人們經(jīng)常以此戲稱環(huán)保領(lǐng)域的廣泛。實(shí)際上,執(zhí)法大隊(duì)不僅要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4000多個(gè)污染源進(jìn)行涉氣、涉水、固體廢物、噪音等環(huán)境監(jiān)管,還要復(fù)核環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等行政審批,更要處理環(huán)境應(yīng)急事故和查處各種環(huán)保違法犯罪行為。從爬上幾十米高的煙囪(排氣筒)采集證據(jù)到鉆進(jìn)氣味刺鼻的排污口查找污水去向,環(huán)保執(zhí)法一線工作艱辛、繁瑣又枯燥,卻重責(zé)在身。
“除了工作日與節(jié)假日,我們每月還有四次以上的夜間巡查,監(jiān)督的同時(shí)也給企業(yè)敲警鐘,環(huán)保執(zhí)法人員全年無休息日,企業(yè)切勿心存僥幸?!薄?+2”“白+黑”是環(huán)保執(zhí)法人員的工作常態(tài),深夜、節(jié)假日更是他們忙碌的時(shí)候。就在今年高考前一天,李曉俊帶隊(duì)組成了50人的夜間巡查小組,從6月6日晚上8點(diǎn)到6月7日早上5點(diǎn),分組通宵巡查了經(jīng)開區(qū)、龍泉街辦、大面街辦、洪安化工市場(chǎng)等四個(gè)片區(qū)。巡查結(jié)束后,李曉俊和其他隊(duì)員在辦公室打了個(gè)盹便又開始了第二天的工作。
執(zhí)法大隊(duì)有一個(gè)“備忘錄”,上面記錄著每一位隊(duì)員周末、節(jié)假日以及工作日晚上12點(diǎn)以后的加班統(tǒng)計(jì)情況,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示2017年隊(duì)員們平均加班超過90天,而李曉俊加班時(shí)間超過了180天?!鞍职终於荚谕饷婷ぷ?,好像把家當(dāng)成旅館了?!睅滋烨埃?歲的兒子忍不住發(fā)了一句牢騷,李曉俊內(nèi)心生出無限愧疚。但深知家人對(duì)自己的支持與理解,他又一頭埋進(jìn)案卷材料里處理環(huán)保違法案件去了。
李曉俊是土生土長的龍泉人,難免會(huì)遇到個(gè)別環(huán)保違法涉案人員中有親戚朋友的時(shí)候。托關(guān)系、講人情的話到了他這里只有“鐵面相對(duì)”?!罢f情不如早點(diǎn)把污染管控好。你們把環(huán)保工作做好,我們也不會(huì)盯著不放了。環(huán)保不是為了個(gè)人,是為了整個(gè)社會(huì),為了子孫后代?!崩顣钥€(gè)子高、皮膚黑、嗓門也粗,當(dāng)他嚴(yán)厲地說出這些話時(shí),上門者都會(huì)被這一腔正氣感染,心甘情愿接受處罰。
李曉?。ㄓ遥┰谖廴驹幢O(jiān)控中心查看企業(yè)排污情況
“環(huán)保執(zhí)法類似公安機(jī)關(guān)辦案,關(guān)鍵是要收集證據(jù)。而環(huán)保污染源這類證據(jù),往往幾分鐘之差就流失了,所以取證非常重要?!崩顣钥〗?jīng)歷過環(huán)保意識(shí)薄弱的過去:老百姓不配合,工廠、企業(yè)抵觸抗拒,環(huán)保執(zhí)法人員吃閉門羹甚至被追打,采集證據(jù)的時(shí)機(jī)一過,案子又得從頭來過。
“干一行愛一行,要干就要干好。”軍人出身的李曉俊憑借堅(jiān)韌頑強(qiáng)的拼勁,把環(huán)保執(zhí)法工作堅(jiān)持了下來,并將自己的想法落到實(shí)處:創(chuàng)新落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,科學(xué)設(shè)置大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加大環(huán)境保護(hù)司法銜接……這些舉措極大地提升了龍泉驛區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法效能。
2017年,以敢于向環(huán)保違法行為“逗硬”的態(tài)度,李曉俊帶領(lǐng)執(zhí)法大隊(duì)日夜奮戰(zhàn)在環(huán)保工作一線,全年共下達(dá)行政處罰決定496宗,處罰總金額5732萬余元,辦理了一批影響力較大的環(huán)境行政處罰案件。因在全國環(huán)境執(zhí)法大練兵期間表現(xiàn)突出,龍泉驛區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)榮獲“2017年全國環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體”榮譽(yù)稱號(hào),成為四川省環(huán)保系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得該榮譽(yù)稱號(hào)的區(qū)縣級(jí)單位。最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,龍泉驛區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名位列成都市第一。
“龍泉驛區(qū)涉及大量汽車零部件制造與車輛組裝企業(yè),污染最容易出現(xiàn)在零部件表面處理與整車噴涂階段,這是我們監(jiān)控的重點(diǎn)?!蓖瓿砂割^工作后,李曉俊來到執(zhí)法大隊(duì)的污染源監(jiān)控中心,專注地觀察大屏幕上的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面,查看是否有異常情況。
一年半以前,龍泉驛區(qū)投入1578萬元建立了這套重點(diǎn)污染源在線視頻監(jiān)控平臺(tái),在全區(qū)國控、省控、市控企業(yè)、污水處理站以及飲用水源地等75個(gè)點(diǎn)位安裝了260個(gè)高清紅外遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,在4家重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)安裝了重金屬在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、在30家重點(diǎn)涉廢水企業(yè)安裝了水質(zhì)留樣設(shè)備。監(jiān)控平臺(tái)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,猶如環(huán)保執(zhí)法人員的“千里眼”,可實(shí)時(shí)觀察到企業(yè)污染物排放、污染物治理設(shè)施運(yùn)行及危險(xiǎn)廢物處理處置等環(huán)境管理情況。當(dāng)在線監(jiān)控發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí),后臺(tái)會(huì)發(fā)出警報(bào),以便執(zhí)法人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
“社會(huì)對(duì)環(huán)保的期待值越高,我們需要做的工作就越多,更要迎難而上,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗?!崩顣钥]有說錯(cuò),在這個(gè)環(huán)保已“武裝到牙齒”的時(shí)代,科技手段只是輔助,打鐵還需自身硬。在李曉俊辦公室的書柜里,擺放著很多環(huán)保專業(yè)與法律法規(guī)相關(guān)書籍?!碍h(huán)保監(jiān)察執(zhí)法工作涉及方方面面,物理、化學(xué)、生物、法律……環(huán)保人必須不斷學(xué)習(xí)才能緊跟國家不斷更新的法規(guī)、政策” 。
這種敬業(yè)好學(xué)的正能量在執(zhí)法大隊(duì)得以擴(kuò)散,“別看他工作時(shí)一臉嚴(yán)肅,私下對(duì)隊(duì)員的學(xué)習(xí)生活很關(guān)心?!眻?zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長紀(jì)元靜說,李曉俊作為黨支部書記,不但給隊(duì)員們樹立了精神標(biāo)桿,在傳授經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)隊(duì)員學(xué)習(xí)上不遺余力,更會(huì)讓人感受到大哥哥般的溫暖,“有隊(duì)員生小孩,李隊(duì)就到處找朋友釣野生魚送去讓她補(bǔ)身子,特別貼心?!?/p>
與鐵腕隊(duì)長的柔情一樣打動(dòng)人的,是身為環(huán)保人勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定信念。隨著全國上下對(duì)環(huán)保的重視度越來越高,政府支持、老百姓理解、企業(yè)配合的良性環(huán)保局面正在形成。然而,這對(duì)李曉俊來說并不意味著輕松,反倒讓他更繃緊了弦,“為了藍(lán)天白云永駐,綠水青山長留,我們必須披荊斬棘、勇往直前。”