馬冬妍，江鴻震，付宇涵

（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，北京 100040）

0 引言

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷突破和深度融合應(yīng)用，正加速構(gòu)建形成與實(shí)體物理世界相對(duì)應(yīng)的虛擬數(shù)字世界，通過對(duì)數(shù)字世界的開發(fā)利用大幅提升人類改造物理世界的能力，帶動(dòng)和促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]。與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者需求、企業(yè)驅(qū)動(dòng)要素、組織結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)邊界等都在發(fā)生深刻變化，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

從消費(fèi)端來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中企業(yè)利用交互平臺(tái)可準(zhǔn)確定位市場(chǎng)特征、用戶習(xí)慣、特定需求，產(chǎn)品和服務(wù)供給呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化態(tài)勢(shì)，用戶開始直接參與供給過程，引發(fā)消費(fèi)者需求變革。從供給端來(lái)看，一是企業(yè)發(fā)展逐漸由傳統(tǒng)的資本、土地、勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，以數(shù)據(jù)為核心推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、組織、業(yè)務(wù)的互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化；二是企業(yè)組織形式不斷重構(gòu)，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)開始以一種無(wú)差別、無(wú)層級(jí)的方式在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行流轉(zhuǎn)，顛覆了企業(yè)傳統(tǒng)的金字塔型管理模式，企業(yè)管理架構(gòu)向扁平化和網(wǎng)狀化演變；三是企業(yè)商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，數(shù)字化極大提高了生產(chǎn)過程的柔性和集成化，推動(dòng)生產(chǎn)的高效率和需求的個(gè)性化融合，同時(shí)數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)了供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的聯(lián)系，各種電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體等逐漸成為營(yíng)銷渠道，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式層出不窮；四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界不斷擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)將大量創(chuàng)新主體有效聯(lián)合，企業(yè)作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)處于縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式由傳統(tǒng)線性向鏈條式、網(wǎng)絡(luò)化模式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)企業(yè)之間競(jìng)合方式趨于平臺(tái)化、生態(tài)化。

面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，以云技術(shù)的廣泛應(yīng)用和滲透為核心，各地積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)上云，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化階段次第邁進(jìn)。目前，浙江、山東、江蘇等多個(gè)省市已出臺(tái)企業(yè)上云政策措施，浙江省2017年新增上云企業(yè)（即已經(jīng)應(yīng)用云平臺(tái)的企業(yè)）超過10萬(wàn)家。大力推進(jìn)企業(yè)上云已成為各地?fù)屪?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇的重要抓手，而如何通過上云有效助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展成為亟需破解的重要問題，企業(yè)上云的作用機(jī)理、發(fā)展路徑和方向、現(xiàn)階段中國(guó)企業(yè)上云水平和面臨的主要瓶頸等問題均有待于進(jìn)一步厘清，以系統(tǒng)深入的研究消釋企業(yè)對(duì)于上云的疑慮，增強(qiáng)企業(yè)上云的主動(dòng)意識(shí)，同時(shí)提升政府上云行動(dòng)政策措施制定的針對(duì)性和有效性。本文首先梳理分析云計(jì)算及相關(guān)技術(shù)對(duì)企業(yè)的作用機(jī)理，在此基礎(chǔ)上詳細(xì)闡述企業(yè)上云的內(nèi)涵和關(guān)鍵特征，探討企業(yè)上云的發(fā)展路徑和方向。為對(duì)我國(guó)企業(yè)上云現(xiàn)狀有更加深入的量化分析研究，基于對(duì)企業(yè)上云內(nèi)涵和發(fā)展路徑的理解，本文構(gòu)建工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)，并結(jié)合中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)近100000家工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。

1 企業(yè)上云的內(nèi)涵和關(guān)鍵特征

1.1 企業(yè)上云的作用機(jī)理

總體來(lái)看，無(wú)論是宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是微觀至工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，其歷史進(jìn)程都可以歸納為三個(gè)主要階段，即數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，三個(gè)階段既呈現(xiàn)階段性遞進(jìn)的特征，同時(shí)也相互交織融合、循環(huán)迭代升級(jí)[2]。作為全球范圍內(nèi)的新興工業(yè)國(guó)家，中國(guó)工業(yè)企業(yè)在構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、全面參與全球競(jìng)爭(zhēng)的過程中，一方面需要緊盯科技革命的前沿，推動(dòng)企業(yè)向智能化升級(jí)，另一方面亟需快速完成“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”補(bǔ)課，夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)。

在現(xiàn)今信息技術(shù)加速迭代、發(fā)展形勢(shì)變化難測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境下，一次性、大額度的信息化投入方式已不能有效應(yīng)對(duì)這種動(dòng)態(tài)變化的技術(shù)和業(yè)務(wù)需求，企業(yè)越來(lái)越傾向于更加靈活的數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入策略。云計(jì)算、云服務(wù)的出現(xiàn)恰好滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)“按需”、“輕量”的信息化建設(shè)訴求，上云也因而成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方式。云計(jì)算是一種模式，這種模式提供可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問，進(jìn)入可配置的計(jì)算資源共享池（資源包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用軟件、服務(wù)），這些資源能夠快速供應(yīng)和釋放，使管理資源的工作量以及與服務(wù)提供商的交互減少到最低限度[3]。云計(jì)算的廣泛應(yīng)用將大幅降低企業(yè)的信息化成本，助力企業(yè)快速獲取數(shù)字化能力，支撐企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化以及新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

圖1 企業(yè)上云的作用機(jī)理

云計(jì)算按需分配和使用的優(yōu)勢(shì)，可以有效減少企業(yè)冗余IT硬件設(shè)備設(shè)施配置成本及系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，從而大幅降低企業(yè)信息化成本，避免了過度投資；另一方面，云服務(wù)提升企業(yè)IT資源管理效率，實(shí)現(xiàn)更均衡、更優(yōu)化的管理，并且專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)解決了企業(yè)“重建設(shè)、輕運(yùn)維”以及“運(yùn)維難”的問題。此外，借助云平臺(tái)企業(yè)能夠?qū)⒀邪l(fā)、制造、供應(yīng)鏈等核心業(yè)務(wù)流程執(zhí)行平臺(tái)向云端遷移，在此基礎(chǔ)上企業(yè)可以優(yōu)化由于傳統(tǒng)技術(shù)限制導(dǎo)致的復(fù)雜流程，并實(shí)時(shí)整合業(yè)務(wù)流程和商務(wù)分析，提高企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率。而隨著企業(yè)的逐步上云，企業(yè)可以基于云平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，圍繞價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同，并可實(shí)現(xiàn)能力在線交易，以供需實(shí)時(shí)對(duì)接實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，例如基于業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云和設(shè)備上云，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)制造資源的彈性供給，釋放閑置制造能力，促進(jìn)社會(huì)化協(xié)同生產(chǎn)和資源優(yōu)化配置。

1.2 企業(yè)上云的內(nèi)涵和關(guān)鍵特征

通過對(duì)企業(yè)上云作用機(jī)理的分析，我們可以對(duì)企業(yè)上云的內(nèi)涵和關(guān)鍵特征進(jìn)行總結(jié)和提煉。企業(yè)上云（企業(yè)云化）是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)為降低信息化建設(shè)成本、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理流程、創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，以硬件、軟件、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)要素遷入云端為先導(dǎo)，快速獲取數(shù)字化能力，不斷變革原有體系架構(gòu)和組織方式，有效運(yùn)用云技術(shù)、云資源和云服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端集成，促進(jìn)跨企業(yè)云端協(xié)同，不斷融入開放創(chuàng)新生態(tài)的轉(zhuǎn)型變革過程。企業(yè)上云（企業(yè)云化）的主體是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的企業(yè)，是擁有群體智慧的高級(jí)智能體，能夠更好地發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì)，企業(yè)上云將推動(dòng)企業(yè)主體依托云平臺(tái)構(gòu)建起一種新型互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。

企業(yè)上云的關(guān)鍵特征包括連接、共享、協(xié)同和智能。企業(yè)通過云平臺(tái)和云技術(shù)的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)人與人、人與物（機(jī)器）的連接，以及物與物（機(jī)器與機(jī)器）的連接、企業(yè)之間的連接等，以連接促進(jìn)物理世界的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)更低成本互動(dòng)以及云平臺(tái)上數(shù)據(jù)的快速積累、在線分析、應(yīng)用變現(xiàn)。資源的共享和業(yè)務(wù)的協(xié)同是企業(yè)上云的另外兩大關(guān)鍵特征，企業(yè)通過云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，打通信息孤島，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)資源、數(shù)據(jù)等集成共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化；而通過云平臺(tái)可使企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的綜合集成，擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更高效的集成應(yīng)用模式。智能是企業(yè)上云的又一關(guān)鍵特征，隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展和人工智能技術(shù)的突破，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的云端互聯(lián)基礎(chǔ)上，能夠?qū)⒅R(shí)經(jīng)驗(yàn)以微服務(wù)組件和工業(yè)APP的形式在云平臺(tái)沉淀、復(fù)用和重構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)在開放云生態(tài)系統(tǒng)中與其他用戶和節(jié)點(diǎn)之間相互促進(jìn)、雙向迭代、協(xié)同創(chuàng)新。

1.3 企業(yè)上云的路徑和發(fā)展進(jìn)程

企業(yè)上云的進(jìn)程可分為四個(gè)不同階段，由低到高依次為要素上云階段、業(yè)務(wù)融云階段、云端互聯(lián)階段、開放智能階段，如圖2所示。

圖2 企業(yè)上云的路徑和發(fā)展進(jìn)程

在要素上云階段，企業(yè)開始在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)使用云平臺(tái)提供的IT硬件資源、軟件資源和數(shù)據(jù)服務(wù)，并開始生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的云化改造，實(shí)現(xiàn)硬件、軟件、數(shù)據(jù)等要素逐步云化，降低信息化成本并快速獲取數(shù)字化能力；

在業(yè)務(wù)融云階段，硬件、軟件、數(shù)據(jù)等要素上云已形成一定基礎(chǔ)，企業(yè)開始變革管理架構(gòu)和組織方式，并通過云平臺(tái)逐步將核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷至云端，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)資源、數(shù)據(jù)等集成共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化；

在云端互聯(lián)階段，企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，并在此基礎(chǔ)上圍繞價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的云端互聯(lián)，云平臺(tái)功能從企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)集成擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更高效的集成應(yīng)用模式；

在開放智能階段，企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的云端互聯(lián)，并開始將企業(yè)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以微服務(wù)組件和工業(yè)APP的形式沉淀、復(fù)用和重構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)在開放云生態(tài)系統(tǒng)中與其他用戶和節(jié)點(diǎn)之間相互促進(jìn)、雙向迭代、協(xié)同創(chuàng)新，并以云生態(tài)中的大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)單點(diǎn)智能向全局優(yōu)化演進(jìn)。

2 工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建

工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)是旨在評(píng)價(jià)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)通過運(yùn)用云技術(shù)、云資源和云服務(wù)，獲取數(shù)字化能力、變革管理架構(gòu)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的程度和水平的指示性數(shù)據(jù)，為深入量化分析全國(guó)、各省市、各重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)企業(yè)上云水平提供基礎(chǔ)性工具。

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

基于對(duì)企業(yè)上云內(nèi)涵和關(guān)鍵特征的理解，以及對(duì)企業(yè)上云路徑和發(fā)展進(jìn)程的判斷，企業(yè)云化指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、引導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性等原則[4]，以引導(dǎo)和幫助企業(yè)快速獲取數(shù)字化能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，為企業(yè)指明上云的發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)鍵要素和實(shí)現(xiàn)路徑。

1）突出工業(yè)企業(yè)上云的特征和要素

指標(biāo)體系設(shè)計(jì)緊密圍繞企業(yè)上云內(nèi)涵和關(guān)鍵特征，注重提煉工業(yè)企業(yè)在上云方面的最佳實(shí)踐，從不同層次分析、總結(jié)和提煉工業(yè)企業(yè)上云的關(guān)鍵要素、發(fā)展規(guī)律與可行路徑。

2）核心導(dǎo)向是幫助企業(yè)構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

指標(biāo)體系廣泛吸收先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，重點(diǎn)評(píng)價(jià)云計(jì)算技術(shù)及大數(shù)據(jù)、人工智能等企業(yè)上云相關(guān)技術(shù)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理變革的促進(jìn)作用，通過企業(yè)上云水平評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，找準(zhǔn)企業(yè)上云方向，構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3）不片面追求指標(biāo)體系的大而全，遵循實(shí)效性和可操作性原則

在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中，往往存在指標(biāo)體系大而全，但在實(shí)踐中數(shù)據(jù)難以采集，企業(yè)的評(píng)估應(yīng)用比較繁瑣等問題。實(shí)效性原則要求指標(biāo)體系結(jié)合企業(yè)上云的內(nèi)在需求，提取影響企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理變革的的關(guān)鍵點(diǎn)；可操作性原則要求采集項(xiàng)中的數(shù)據(jù)可采集、可分析、可追溯。

2.2 通用指標(biāo)體系的構(gòu)建

工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)圍繞連接、共享、協(xié)同、智能等企業(yè)云化核心能力要求，從企業(yè)上云基礎(chǔ)和云應(yīng)用的視角出發(fā)形成三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是基礎(chǔ)云化、云化創(chuàng)新、管理變革?；A(chǔ)云化用于衡量企業(yè)在遷云過程中，硬件、軟件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面上云的基礎(chǔ)要素的云化水平。云化創(chuàng)新用于衡量企業(yè)在遷云過程中，伴隨硬件、軟件、數(shù)據(jù)等要素云化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融云集成、跨企業(yè)云端協(xié)同、開放生態(tài)共建等業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的水平。管理變革用于衡量企業(yè)在遷云過程中，伴隨硬件、軟件、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)要素云化，主動(dòng)適應(yīng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、人員激勵(lì)與賦權(quán)、組織優(yōu)化等管理變革，激發(fā)全員創(chuàng)新潛能的水平和能力。一級(jí)指標(biāo)共下轄10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如圖3所示。

1）基礎(chǔ)云化評(píng)估指標(biāo)

圖3 企業(yè)云化指數(shù)指標(biāo)體系框架

基礎(chǔ)云化包含四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，硬件云化、軟件云化、數(shù)據(jù)云化、網(wǎng)絡(luò)支撐。其中硬件云化通過IT硬件資源云化和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施云化兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)表征，IT硬件資源云化反映了企業(yè)用于存儲(chǔ)、計(jì)算等的IT硬件資源以云服務(wù)方式提供的情況，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施云化反映企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等硬件資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并在云端實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享的情況。軟件云化反映企業(yè)借助云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等進(jìn)行輕量化、移動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)化改造或應(yīng)用情況，通過應(yīng)用軟件云端訂閱、信息系統(tǒng)云化部署、軟件云端定制等三個(gè)三級(jí)指標(biāo)表征；其中應(yīng)用軟件云端訂閱反映企業(yè)按需訂閱式使用基于云端的應(yīng)用軟件服務(wù)（如研發(fā)工具類軟件、管理工具類軟件等）情況，信息系統(tǒng)云化部署反映企業(yè)自身信息系統(tǒng)在云端部署情況，軟件云端定制反映企業(yè)根據(jù)需求調(diào)用平臺(tái)微服務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)軟件按需組合、定制使用的情況。數(shù)據(jù)云化反映企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效采集并對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行云端管理和應(yīng)用的情況，通過數(shù)據(jù)全面采集和管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行表征；其中數(shù)據(jù)全面采集和管理反映企業(yè)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效采集和統(tǒng)一管理的范圍和水平，大數(shù)據(jù)應(yīng)用反映企業(yè)應(yīng)用云服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多源整合和開發(fā)利用的水平。網(wǎng)絡(luò)支撐是反映企業(yè)網(wǎng)絡(luò)支撐硬件、軟件、數(shù)據(jù)等資源要素云端連接、協(xié)同、共享的水平，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和網(wǎng)絡(luò)安全兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行表征。

2）云化創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)

云化創(chuàng)新包含三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，融云集成、云端協(xié)同、生態(tài)共建。融云集成反映企業(yè)依托平臺(tái)提供的服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)集成管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化的情況，由企業(yè)應(yīng)用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造集成、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成、產(chǎn)供銷集成和管理與控制集成等的情況來(lái)表征。云端協(xié)同反映企業(yè)在云端實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間在市場(chǎng)、業(yè)務(wù)和信息等方面的協(xié)同和創(chuàng)新情況，通過設(shè)計(jì)與制造協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等四個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)描述。生態(tài)共建反映企業(yè)利用云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)，通過在整個(gè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)資源的優(yōu)化配置及基于價(jià)值開展的開放式合作，與其他相關(guān)的價(jià)值主體形成開放、動(dòng)態(tài)的生態(tài)體系，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全局智能優(yōu)化的情況，以互聯(lián)網(wǎng)開放社區(qū)建設(shè)和應(yīng)用水平為主要表征。

3）管理變革評(píng)估指標(biāo)

管理變革包含三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、激勵(lì)與賦權(quán)、組織優(yōu)化。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型反映企業(yè)充分認(rèn)識(shí)上云的重要性，在戰(zhàn)略層面推動(dòng)企業(yè)上云的力度和情況，通過企業(yè)上云戰(zhàn)略制訂與執(zhí)行、組織保障等兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)表征。激勵(lì)與賦權(quán)反映企業(yè)在云化發(fā)展環(huán)境下，通過績(jī)效管理變革和充分賦權(quán)對(duì)員工潛能的利用與激發(fā)程度，通過績(jī)效管理和員工賦權(quán)兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)表征。組織優(yōu)化反映企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、重構(gòu)以適應(yīng)企業(yè)上云的情況，通過平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)和組織柔性兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)表征。

2.3 企業(yè)云化指數(shù)計(jì)算方法

企業(yè)云化指數(shù)首先利用指標(biāo)體系各級(jí)指標(biāo)逐級(jí)加權(quán)方法計(jì)算和評(píng)價(jià)單個(gè)企業(yè)上云水平，計(jì)算公式如下：

其中P為上級(jí)指標(biāo)，Mi為P的下級(jí)指標(biāo)之一，n為指標(biāo)P的下級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)，wi為指標(biāo)Mi的權(quán)重值，且wi=1。各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值采用專家法提前確定。經(jīng)過各級(jí)指標(biāo)的逐級(jí)加權(quán)計(jì)算，最終可以得到單個(gè)企業(yè)上云水平。

基于樣本企業(yè)的上云水平，可測(cè)算不同層次范圍下的企業(yè)云化指數(shù)，計(jì)算公式如下：

其中I為上云指數(shù)，k為測(cè)算范圍內(nèi)樣本企業(yè)的數(shù)量，Nj為企業(yè) j 的權(quán)重，Pj為企業(yè) j 的上云水平。

從評(píng)價(jià)范圍上，企業(yè)云化指數(shù)可包含三個(gè)層次：全國(guó)企業(yè)云化指數(shù)（基于全樣本企業(yè)的全國(guó)企業(yè)上云水平測(cè)度）、區(qū)域/行業(yè)/集團(tuán)企業(yè)云化指數(shù)（基于區(qū)域/行業(yè)/集團(tuán)維度抽取樣本的企業(yè)上云水平測(cè)度）、企業(yè)上云水平（針對(duì)單個(gè)企業(yè)的上云水平測(cè)度）。

3 工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)實(shí)踐應(yīng)用

3.1 中國(guó)工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)計(jì)算樣本情況

中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)基于GB/T 23020-2013《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》面向全國(guó)企業(yè)開展兩化融合評(píng)估，兩化融合評(píng)估是對(duì)企業(yè)開展工業(yè)化和信息化融合情況的全方位評(píng)估診斷，涉及企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)方面，積累了大量企業(yè)的底層原始數(shù)據(jù)。

截止2018年2月，已有近100000家企業(yè)在中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)上開展了自評(píng)估、自診斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省市、各行業(yè)的全覆蓋，同時(shí)參與評(píng)估企業(yè)數(shù)量仍在持續(xù)快速增長(zhǎng)。平臺(tái)上的樣本企業(yè)在行業(yè)分布、規(guī)模分布、生產(chǎn)類型分布、企業(yè)性質(zhì)分布等方面與全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布情況基本一致[5]，具有良好的代表性。本文通過對(duì)來(lái)自中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)的工業(yè)樣本企業(yè)進(jìn)行清理、抽樣、測(cè)算、分析，從而估算全國(guó)工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)水平。

3.2 中國(guó)工業(yè)企業(yè)上云現(xiàn)狀分析

通過計(jì)算分析，2017年我國(guó)工業(yè)企業(yè)的云化指數(shù)僅為33.7，企業(yè)的基礎(chǔ)云化、云化創(chuàng)新、管理變革三個(gè)一級(jí)指標(biāo)水平分別為38.4、31.0、29.6。我國(guó)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)云化水平較低，一方面是受傳統(tǒng)的工業(yè)封閉技術(shù)體系和價(jià)值壁壘影響，許多企業(yè)對(duì)上云沒有清晰的認(rèn)識(shí)，尚未激發(fā)出基于云服務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求；另一方面，當(dāng)前我國(guó)云平臺(tái)服務(wù)能力不強(qiáng)、用戶安全無(wú)法保障、價(jià)值回報(bào)預(yù)期不足等，也是影響企業(yè)邁出上云步伐的重要原因。

圖4 2017年我國(guó)工業(yè)企業(yè)云化指數(shù)水平區(qū)域分布

從全國(guó)區(qū)域角度來(lái)看，全國(guó)各省市企業(yè)云化指數(shù)水平分為四個(gè)梯隊(duì)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，呈“東高西低”分布態(tài)勢(shì)，如圖4所示。東南部沿海、環(huán)渤海地區(qū)部分省市以及北京、天津企業(yè)上云水平位于第一梯隊(duì)，其中山東、江蘇、浙江、福建、廣東等沿海省市是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地，具備一定規(guī)模的制造業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，技術(shù)力量雄厚，企業(yè)創(chuàng)新思維活躍，且接近以浙江為核心的東南部云服務(wù)集聚區(qū)，為企業(yè)上云奠定了良好的基礎(chǔ)。甘肅、云南、新疆、西藏等西南省市企業(yè)上云水平相對(duì)較低，這些省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、效率和質(zhì)量均有待提高，上云基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)為推進(jìn)上云發(fā)展，在技術(shù)、人才、資金以及管理等方面均需進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

從行業(yè)維度看，在制造業(yè)中消費(fèi)品行業(yè)企業(yè)上云水平領(lǐng)先于原材料行業(yè)和裝備行業(yè)。通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)2017年企業(yè)云化指數(shù)水平進(jìn)行對(duì)比和分析發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)行業(yè)各細(xì)分行業(yè)企業(yè)上云水平差異不大，但消費(fèi)品行業(yè)云化指數(shù)整體水平為34.0，較原材料和裝備行業(yè)分別高出4.3%和5.6%。消費(fèi)品行業(yè)依托其2C的先天優(yōu)勢(shì)，與用戶需求和終端消費(fèi)者接觸緊密，企業(yè)更為迫切且積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以便能更好地基于云平臺(tái)構(gòu)建用戶需求的精準(zhǔn)采集、快速傳導(dǎo)和實(shí)時(shí)響應(yīng)，因而消費(fèi)品行業(yè)在企業(yè)上云方面也發(fā)展較快。

比較不同規(guī)模企業(yè)的上云情況，在云平臺(tái)類型選擇方面，我國(guó)大型企業(yè)更傾向部署私有云平臺(tái)，而中小微企業(yè)更側(cè)重使用公有云平臺(tái)。29.7%的大型企業(yè)使用私有云平臺(tái)，分別超過中型與小微型企業(yè)77.8%與137.6%。一方面，大型企業(yè)具備一定的信息化基礎(chǔ)條件和能力，各業(yè)務(wù)部門或分子公司對(duì)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同已有強(qiáng)烈需求；另一方面，大型企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)的安全性，大部分企業(yè)考慮到信息安全問題和核心能力保護(hù)問題，多采用私有云或者混合云方案進(jìn)行云化改造。中小企業(yè)需要開放式發(fā)展模式打破龍頭企業(yè)構(gòu)筑的技術(shù)和利益壁壘，對(duì)上云具有更為迫切的需求，但是受成本、人才支持等因素的影響，中小微企業(yè)主要是應(yīng)用技術(shù)門檻較低的公有云平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)安全是確保企業(yè)上云發(fā)揮效益、長(zhǎng)治久安的重要保障。上云企業(yè)中超過40%的企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，超過30%的企業(yè)設(shè)立了專門的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理組織、使用了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。而未上云企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全管理制度建設(shè)和管理組織設(shè)立方面明顯不足，實(shí)現(xiàn)的企業(yè)比例均不及上云企業(yè)的一半，在使用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行定期跟蹤和評(píng)估等方面，實(shí)現(xiàn)的企業(yè)比例均不超過10%，如圖5所示。以上數(shù)據(jù)表明，上云迫使企業(yè)更加注重網(wǎng)絡(luò)安全，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，確保企業(yè)云化效益發(fā)揮和長(zhǎng)治久安，上云企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)安全措施的應(yīng)用深度和廣度方面不斷提升。

圖5 2017年我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理情況

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段[6]。以連接、協(xié)同、共享、智能為核心特征的企業(yè)上云是企業(yè)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，快速獲取數(shù)字化能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)上云還面臨較多困難，應(yīng)以夯實(shí)云化基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和底層設(shè)備上云水平，促進(jìn)云平臺(tái)應(yīng)用方向逐步向內(nèi)外部集成和協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)單點(diǎn)智能向全局優(yōu)化演進(jìn)。

未來(lái)，隨著越來(lái)越多的企業(yè)上云，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中開放價(jià)值生態(tài)將得以培育，同時(shí)也將帶來(lái)更加多元、復(fù)雜的信息安全挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持信息安全底線思維，擁抱企業(yè)上云轉(zhuǎn)型變化，在新時(shí)代抓住企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

[1]2016年G20峰會(huì)籌備委員會(huì).二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議[Z].2016.

[2]周濟(jì),李培根,周艷紅,王柏村,臧冀原,孟柳.走向新一代智能制造[J].Engineering,2018.

[3]Mell P M, Grance T.The NIST Definition of Cloud Computing[J].National Institute of Standards & Technology, 2011.

[4]周劍,陳杰.制造業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建[J].計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),2013,19(9):2251-2263.

[5]國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心.中國(guó)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖（2017）[Z].2017,8.

[6]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì).中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告[Z].2017:10,18.