紅土高原，七彩云南。打響“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”4張名片，推動(dòng)云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高、更廣不斷邁進(jìn)。

近年來(lái)，云南農(nóng)業(yè)部門(mén)抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革上持續(xù)發(fā)力，加快“走出去”步伐，打造“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的農(nóng)業(yè)對(duì)外合作新格局。截至目前，云南在國(guó)（境）外投資設(shè)立的農(nóng)企數(shù)量達(dá)123家，居全國(guó)首位，累計(jì)投資額達(dá)7.4億美元；先后與柬埔寨、老撾、緬甸合作建設(shè)了4個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園。與周邊國(guó)家交換、試驗(yàn)品種264個(gè)，推廣示范適宜品種38個(gè)，示范面積近6 500 hm2。

1 對(duì)外合作不斷擴(kuò)大

云南地處低緯度、高海拔的高原地區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。云煙、云糖、云茶、云膠、云菜、云花、云薯、云果、云藥、云畜、云魚(yú)和云林等高原特色農(nóng)業(yè)品牌，世界矚目。

讓云南農(nóng)業(yè)“墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香”。2016年11月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了云南農(nóng)業(yè)對(duì)外合作聯(lián)席會(huì)議制度；由省農(nóng)業(yè)廳和農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心聯(lián)合編制《云南農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展規(guī)劃（2016～2025年）》，為云南農(nóng)業(yè)主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”和“走出去”倡議，擴(kuò)大對(duì)外合作提供了機(jī)制保障。

當(dāng)前，云南農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的“朋友圈”已覆蓋兩亞、中東、歐洲和北美等地多個(gè)國(guó)家。

在產(chǎn)業(yè)合作上，以基地建設(shè)為依托，多產(chǎn)業(yè)多方式推進(jìn)合作。立足云南在品種、技術(shù)、農(nóng)機(jī)具等方面的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)、租賃、入股等方式在境外建基地，種植水稻、玉米、橡膠、熱帶水果、甘蔗等2 733 hm2；采取“公司+農(nóng)戶+訂單”和“原料在外、加工在內(nèi)”的合作模式，在境外合作建設(shè)甘蔗、水稻、玉米等原料基地；同時(shí)，政府搭臺(tái)，與緬甸企業(yè)合作建設(shè)淡水養(yǎng)魚(yú)基地1 200 hm2；結(jié)合掃毒禁毒工作，大力推進(jìn)替代種植，全省159家企業(yè)在老撾、緬甸開(kāi)展替代種植面積達(dá)2 667 hm2。

在技術(shù)合作上，以示范園區(qū)為橋梁，暢通技術(shù)輸出、交流與引進(jìn)渠道。輸出方面，先后與柬埔寨、老撾、緬甸合作建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，積極開(kāi)展優(yōu)良品種種植示范、實(shí)用農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)推廣工作。加強(qiáng)技術(shù)交流，通過(guò)大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組，與周邊國(guó)家交換、試驗(yàn)品種264個(gè)，推廣示范適宜品種38個(gè)，示范面積近6 500 hm2，培訓(xùn)相關(guān)國(guó)家的科技人員和農(nóng)戶近萬(wàn)人次。在先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)上，省花卉企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期與以色列在花卉育種、栽培技術(shù)、灌溉及溫室設(shè)施設(shè)備等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)及貿(mào)易合作，引進(jìn)以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、滴灌和加工生產(chǎn)技術(shù)，積極推進(jìn)云南中以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目。

以跨境合作為平臺(tái)，積極構(gòu)建國(guó)家安全屏障。與老撾、緬甸合作在邊境先后建立了8個(gè)邊境動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站，積極開(kāi)展跨境動(dòng)植物疫病聯(lián)防聯(lián)控；促成中老緬獸醫(yī)部門(mén)簽署了跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)合作文件。同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)外援助，2015年至今，省農(nóng)業(yè)廳先后組織4批專(zhuān)家赴老撾開(kāi)展滅蝗援助工作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)30場(chǎng)次，防控示范近200 hm2，贈(zèng)送三批價(jià)值240萬(wàn)元的滅蝗藥械，受到了老撾農(nóng)林部、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和我國(guó)駐老撾領(lǐng)館的高度贊評(píng)。

2 農(nóng)業(yè)“走出去”提速提質(zhì)

好資源變成好產(chǎn)品，好產(chǎn)品開(kāi)辟大市場(chǎng)。以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為抓手，推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高品質(zhì)、高品位“走出去”。

近年來(lái)，云南立足高原豐富多樣的資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)名特優(yōu)產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)，通過(guò)舉辦農(nóng)博會(huì)、農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)，赴中東、東南亞、俄羅斯和港澳臺(tái)專(zhuān)場(chǎng)推介，全面開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使云南高原特色農(nóng)業(yè)整體品牌越來(lái)越受?chē)?guó)內(nèi)外認(rèn)可。

據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2016年，全省農(nóng)產(chǎn)品出口205.4萬(wàn)t，出口金額達(dá)44.7億美元，同比增長(zhǎng)10.2 %，占全省出口的38.6 %，長(zhǎng)期位居西部前列；全省出口咖啡18.3億元，同比增長(zhǎng)92.9 %，占全國(guó)咖啡出口額的52.5 %。其中，德宏后谷咖啡有限公司等龍頭企業(yè)深加工和精品咖啡出口僅通過(guò)“中歐班列”出口咖啡就達(dá)4 388.3 t，貨值1.75億美元。

在國(guó)家“一帶一路”倡議和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及“走出去”戰(zhàn)略推動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y等方式走出了國(guó)門(mén)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年，云南省在國(guó)（境）外投資設(shè)立的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到123家，名列全國(guó)第一，累計(jì)投資額達(dá)7.4億美元，資產(chǎn)總額8.67億美元；對(duì)外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地及水域面積共495 200 hm2；對(duì)外投資企業(yè)共有中方員工2 551人，東道國(guó)員工1.62萬(wàn)人，向東道國(guó)繳納稅金達(dá)570.48萬(wàn)美元，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民達(dá)18.21萬(wàn)人次。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外農(nóng)業(yè)論壇的平臺(tái)作用和國(guó)際合作項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，成功舉辦首屆瀾滄江-湄公河農(nóng)業(yè)合作暨中柬老緬泰村長(zhǎng)論壇，實(shí)施中德農(nóng)村貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目等，為促進(jìn)對(duì)外合作、造?；鶎愚r(nóng)民起到了積極助推作用，受到了國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

好資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，云南農(nóng)業(yè)正昂首走向“一帶一路”最前沿。

（摘自《云南經(jīng)濟(jì)報(bào)》，2017-10-20）