本刊記者 趙 博

中國正成為全球海事治理體系的積極建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，在全球航運(yùn)減排的大環(huán)境中，發(fā)揮著愈發(fā)重要的引領(lǐng)作用。

近些年，中國在生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)方面所做的努力，以及積極參與海事界及國際海事組織（IMO）推出的與各種環(huán)保相關(guān)的項(xiàng)目和事務(wù)，在國際海事界展現(xiàn)了中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任海事大國的良好風(fēng)范，而贏得越來越多掌聲的背后，離不開中國政府、業(yè)界及相關(guān)方的共同努力。

中國方案走向世界

2017年底，在新一屆國際海事組織理事會(huì)選舉中，161個(gè)成員國就理事國競選進(jìn)行了投票。中國以最高票再次當(dāng)選該組織A類理事國。對此，交通運(yùn)輸部副部長何建中表示，作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，中國愿成為全球海事治理體系的積極建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，為實(shí)現(xiàn)“安全、環(huán)保和高效航運(yùn)”而不懈努力。

中國在國際海事事務(wù)中扮演的角色，以及在保障海上航行安全和保護(hù)海洋環(huán)境等方面肩負(fù)的國際責(zé)任，使得國際海事界越來越認(rèn)可來自中國的聲音。在國際海事組織海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第72次會(huì)議審議航運(yùn)減排初步戰(zhàn)略時(shí)，會(huì)議工作組就以中國代表團(tuán)的提案為基礎(chǔ)確定了減排力度，并根據(jù)建議對后續(xù)行動(dòng)和減排措施等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。國際海事組織秘書長林基澤還專門約見了中國代表團(tuán)，高度肯定并贊賞中國提出的建設(shè)性方案，以及在談判過程中所展示出的合作姿態(tài)。

近年來，中國政府在國際海事多邊舞臺(tái)上為維護(hù)和加強(qiáng)我國航運(yùn)業(yè)利益，從被動(dòng)出席國際海事組織等會(huì)議到主動(dòng)參與制定規(guī)則，在國際海事組織（IMO）的各類會(huì)議上，中國的影響力與日俱增，中國政府代表團(tuán)向IMO提交提案的質(zhì)量和數(shù)量都有顯著提高。

2014年，國際海事組織貨物和集裝箱運(yùn)輸分委會(huì)第1次會(huì)議確定了《使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶安全規(guī)則》（IGF規(guī)則）主體。2015年，國際海事組織海上安全委員會(huì)第95屆會(huì)議（MSC 95）批準(zhǔn)了IGF規(guī)則。此后，中國代表團(tuán)基于對該規(guī)則的科學(xué)分析與評估，并結(jié)合業(yè)界在液化天然氣動(dòng)力船舶設(shè)計(jì)建造方面經(jīng)驗(yàn)，提交了關(guān)于對IGF規(guī)則的修改及澄清建議的提案，且陸續(xù)向國際海事組織貨物和集裝箱運(yùn)輸分委會(huì)提交了7份提案。

在國際海事組織貨物和集裝箱運(yùn)輸分委會(huì)成立“液氫散裝運(yùn)輸?shù)陌踩蠼ㄗh案的草案”會(huì)后通信組后，中國參與了草案制定的四輪討論，發(fā)表了30余項(xiàng)意見和建議，其中有半數(shù)以上被采納，并寫進(jìn)最終草案。2016年，國際海事組織貨物和集裝箱運(yùn)輸分委會(huì)成立“高錳奧氏體鋼低溫環(huán)境下的適宜性”會(huì)后通信組，中國代表團(tuán)也參與了關(guān)于制定用于低溫服務(wù)的高錳奧氏體鋼的試驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)過程中的多輪討論，并提交了反饋意見。

2017年，國際海事組織第98屆海上安全委員會(huì)(MSC 98)對我國提交的關(guān)于建議新增議題——制定船舶岸電安全用電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事宜的提案進(jìn)行討論。會(huì)上，我國代表對提案進(jìn)行介紹后，歐洲造船工業(yè)協(xié)會(huì)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際郵輪協(xié)會(huì)及相關(guān)成員國紛紛發(fā)言，對我國提案表示支持與贊賞，最終提案建議事宜在大會(huì)上以壓倒性支持通過，順利通過大會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。該建議性提案旨在推進(jìn)船舶安全與海洋環(huán)境節(jié)能減排的制度性建設(shè)，提請國際社會(huì)關(guān)注船舶岸電使用的安全保障要求，為推廣船舶岸電使用提供技術(shù)支持。本次提案順利通過，不僅展現(xiàn)了我國對環(huán)境保護(hù)日益重視的大國姿態(tài)，也體現(xiàn)了我國對船舶岸電使用安全的前瞻性研究。

肩負(fù)著業(yè)界的信任和囑托，中國代表團(tuán)在國際海事舞臺(tái)上縱橫捭闔，作用不可或缺。正如國際海事組織全球海運(yùn)能效伙伴項(xiàng)目（GloMEEP）負(fù)責(zé)人所言：“中國不僅在國內(nèi)積極推進(jìn)船舶減排工作，在全球航運(yùn)減排的大環(huán)境中，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的引領(lǐng)作用。”

中國行動(dòng)領(lǐng)航海運(yùn)減排

多年來，中國積極參與推動(dòng)國際海運(yùn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作形成綜合體系，致力于成為全球行業(yè)綠色發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，在主動(dòng)推進(jìn)國內(nèi)工作的基礎(chǔ)上，積極開展國際合作，通過多邊和雙邊平臺(tái)體現(xiàn)中國的國際擔(dān)當(dāng)，樹立了良好的國際形象。

據(jù)了解，為了推動(dòng)中國海運(yùn)業(yè)的綠色低碳可循環(huán)發(fā)展，交通運(yùn)輸部、工信部、國家發(fā)改委等部委做了大量工作，特別是在法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配套政策、推行措施上出臺(tái)了很多重要舉措。

2015年12月4日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》。根據(jù)這一方案， 從2016年開始，這些區(qū)域的港口會(huì)逐步把船舶的硫含量從現(xiàn)有的3.5%降到0.5%，并計(jì)劃進(jìn)一步降低到0.1%。

航運(yùn)企業(yè)也為節(jié)能減排付出大量努力。中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)建立了一個(gè)船舶能耗的集中監(jiān)控系統(tǒng)，對每艘船進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并建立一系列能耗標(biāo)準(zhǔn)，做到每個(gè)船隊(duì)、每艘船的每個(gè)航段都有指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能耗精細(xì)化管理。中遠(yuǎn)海運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，節(jié)能減排、船舶信息化、綠色航行等技術(shù)已經(jīng)令航運(yùn)業(yè)大幅降低了“碳足跡”，順應(yīng)了環(huán)保潮流。未來，中遠(yuǎn)海運(yùn)將結(jié)合人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，在智能船舶、無人駕駛、風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域發(fā)揮愈加顯著的作用。

圖：珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)

一段時(shí)期以來，我國造船企業(yè)加緊產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)提升信息化制造水平，加強(qiáng)數(shù)字化和自動(dòng)化技術(shù)對船舶制造工藝及流程的改造。中國船舶重工集團(tuán)公司實(shí)施的“船舶節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)裝備研制與應(yīng)用示范”項(xiàng)目，就以降低船用主機(jī)污染物和船舶廢棄物處理與凈化為目標(biāo)，開展了船用低速柴油機(jī)氮氧化物減排、清潔能源推進(jìn)和船用廢棄物處理與凈化等關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備系統(tǒng)研制開發(fā)工作。在業(yè)界看來，這對于提升我國船舶節(jié)能減排相關(guān)裝備的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)全球船舶制造業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”具有積極的引領(lǐng)作用。

目前，全世界絕大部分船舶靠岸后，都使用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，排出大量二氧化碳、硫化物以及氮化物，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。隨著全球海運(yùn)業(yè)務(wù)的增長，船舶造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。為了解決這個(gè)問題，世界各國都在研究船舶接用岸電技術(shù)，為治理船舶與港口污染探索一條有效路徑。

連云港港就是其中的一個(gè)探路者。2017年，連云港組織開展“連云港岸電示范區(qū)”建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)岸電設(shè)施“一體兩翼”全覆蓋，各種船型全覆蓋，并打造中韓客貨班輪綠色航線、中美集裝箱綠色航線、北煤南運(yùn)散雜貨綠色航線以及海河聯(lián)運(yùn)綠色航線。據(jù)介紹，靠港船舶使用岸電必須同時(shí)具備岸上供電系統(tǒng)、電纜連接系統(tǒng)、船舶受電系統(tǒng)三個(gè)條件。如今，連云港港已經(jīng)具備了岸電系統(tǒng)岸上和船上全套的生產(chǎn)能力和技術(shù)。

圖：中國船級社編制發(fā)布的全球首部《綠色船舶規(guī)范》

中國不僅在國內(nèi)積極推進(jìn)船舶節(jié)能減排，在全球海運(yùn)減排中也發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。2018年4月23日，全球海運(yùn)能效伙伴項(xiàng)目（GloMEEP）預(yù)防控制航運(yùn)和港口大氣排放集中研討會(huì)在寧波召開。會(huì)議上，國際海事組織GloMEEP項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人Astird Dispert女士對中國在海運(yùn)節(jié)能減排方面的工作給出高度評價(jià)。

Astird Dispert表 示， 參 與GloMEEP項(xiàng)目的10個(gè)“示范國”中，中國是最大的發(fā)展中國家，集貿(mào)易大國、航運(yùn)大國、造船大國于一身，參與項(xiàng)目的行動(dòng)具有示范和引領(lǐng)作用，IMO和各方對中國參與項(xiàng)目抱以較高的期望。中國在踐行節(jié)能減排新理念、新想法方面常常給我們很多借鑒，而且中國也通過參加國際會(huì)議、提交提案等方式，向國際社會(huì)分享中國經(jīng)驗(yàn)。Astird Dispert說，目前IMO有一個(gè)專門致力于交流海運(yùn)和港口節(jié)能減排前沿發(fā)展的全球業(yè)界聯(lián)盟（GIA），這個(gè)聯(lián)盟有16個(gè)成員單位，但港口單位只有一個(gè)鹿特丹港，我們希望能有中國的港口參與進(jìn)來。中國取得節(jié)能減排成果有目共睹，希望中國借勢GIA，建立船舶能效技術(shù)數(shù)據(jù)庫，搭建主管機(jī)關(guān)與海事行業(yè)間的合作平臺(tái)，促進(jìn)海運(yùn)能效技術(shù)和知識(shí)的交流推廣，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

航運(yùn)節(jié)能減排的強(qiáng)力技術(shù)支撐

在共同推動(dòng)中國航運(yùn)節(jié)能減排有卓越表現(xiàn)的大軍中，作為中國航運(yùn)、造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要技術(shù)支撐，中國船級社（CCS）所發(fā)揮的獨(dú)特作用，特別值得大書一筆。

CCS早在“十一五”期間就以前瞻性的目光啟動(dòng)了“綠色船舶計(jì)劃（G-VCBP）”，以國際國內(nèi)節(jié)能、環(huán)保、減排等政策研究為基礎(chǔ)，針對我國在這一領(lǐng)域整體實(shí)力較為薄弱的現(xiàn)狀，推行新造船和現(xiàn)有船舶節(jié)能減排管理和技術(shù)相關(guān)措施，搶占綠色先機(jī)，在新一輪的競爭中為中國航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)保駕護(hù)航。到目前為止，中國船級社已在污染物排放、清潔能源（液化天然氣、天然氣、太陽能、風(fēng)電）、能效系統(tǒng)、高能效技術(shù)和碳排放核查等方面編制了近30項(xiàng)規(guī)范或指南，其中，全球首部《綠色船舶規(guī)范》發(fā)布時(shí)，就引起了國際航運(yùn)界的高度關(guān)注。

據(jù)介紹，《綠色船舶規(guī)范》首次采用基于目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)（GBS）的編制方法，對綠色船舶的目標(biāo)、功能要求和滿足功能的措施分層次進(jìn)行了規(guī)定，對綠色船舶進(jìn)行了定義，強(qiáng)調(diào)其是采用“綠色技術(shù)”在生命周期內(nèi)能經(jīng)濟(jì)地滿足預(yù)定功能和性能要求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)提高能源使用效率、減少或消除環(huán)境污染的目標(biāo)，并能良好保護(hù)操作和使用人員的船舶。《綠色船舶規(guī)范》還強(qiáng)調(diào)了打造綠色船舶的目標(biāo)涉及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、能效目標(biāo)和工作環(huán)境目標(biāo)等三個(gè)方面，對綠色船舶發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。

在推進(jìn)清潔燃料在船上應(yīng)用方面，中國船級社除發(fā)布《天然氣燃料動(dòng)力船舶規(guī)范》等一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、《太陽能光伏系統(tǒng)及磷酸鐵鋰電池系統(tǒng)檢驗(yàn)指南》之外，出臺(tái)的《船舶應(yīng)用替代燃料指南》也為航運(yùn)企業(yè)降低船舶污染排放、提升經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益提供了保障。與此同時(shí)，中國船級社還制定了船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)技術(shù)要求，參與系統(tǒng)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，對岸用設(shè)備進(jìn)行認(rèn)證，船用設(shè)備進(jìn)行型式認(rèn)可。

近十多年來，中國船級社不斷加大科技投入，將科研、規(guī)范和信息技術(shù)視為發(fā)展的重中之重。除推出“綠色船舶計(jì)劃”、發(fā)布了《綠色船舶規(guī)范》外，還實(shí)施了《船舶能效管理認(rèn)證規(guī)范》和能效分析系統(tǒng)，開展液化天然氣水上應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)工作。同時(shí)針對智能船舶的發(fā)展，啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證模式及相關(guān)數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用平臺(tái)的研究開發(fā)工作，努力為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級做好技術(shù)儲(chǔ)備。

中國船級社還基于國際社會(huì)、政府主管機(jī)關(guān)、行業(yè)組織要求及航運(yùn)企業(yè)提高能效管理水平需求，圍繞船舶節(jié)能減排研發(fā)“船舶能效在線智能管理系統(tǒng)”，為船東精細(xì)管理船舶能源提供了必要支持。

據(jù)中國船級社船舶能效推進(jìn)工作組介紹，船舶能效在線智能管理系統(tǒng)可對船舶主機(jī)、副機(jī)、鍋爐等主要耗能設(shè)備，以及軸功率設(shè)備、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、風(fēng)速風(fēng)向儀、計(jì)程儀、傾斜儀、測深儀等運(yùn)行參數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集、監(jiān)測，并與岸基系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，從船舶操作指導(dǎo)、航行績效評估建議、航運(yùn)管理決策等方面構(gòu)建面向船舶航行能效最佳的綜合智能方案，滿足相關(guān)方對船舶能效更高層次的管理需求，便于指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)和船舶的能源管理方案，提高整體運(yùn)行效能，尋找最佳的節(jié)能減排方案。目前，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司旗下運(yùn)力正陸續(xù)安裝使用這套系統(tǒng)。

作為中國船級社專門研制內(nèi)河船舶規(guī)范、新技術(shù)開發(fā)的直屬科研機(jī)構(gòu)，武漢規(guī)范研究所研發(fā)了《天然氣燃料動(dòng)力船舶規(guī)范》和《液化天然氣燃料水上加注躉船入級與建造規(guī)范》，加之《散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》和《內(nèi)河散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》，為構(gòu)建液化天然氣水上應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2016年1月份，武漢規(guī)范所向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)報(bào)送了制定ISO船用液化天然氣燃料加注快速接頭標(biāo)準(zhǔn)提案。2016年7月份，提交至ISO/TC8/SC11平臺(tái)的提案獲得全票通過，立項(xiàng)成功，項(xiàng)目編號為ISO/NP 21593。中國船級社首次擔(dān)任ISO國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組長。據(jù)介紹，ISO/NP 21593項(xiàng)目的實(shí)施將從安全性要求、功能性要求、操作性要求及試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對目前國際市場不同廠家的加注接頭產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化，對于保障液化天然氣加注作業(yè)的安全具有積極作用，同時(shí)也可為水上液化天然氣加注作業(yè)的設(shè)備配備與操作提供便利，從加注設(shè)備層面為液化天然氣動(dòng)力船的發(fā)展提供有力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。

多年來，CCS一方面積極參與國際海事公約的研究，從技術(shù)上支持交通運(yùn)輸部參加國際公約制定和談判工作；同時(shí)與有關(guān)國家組織開展節(jié)能減排的技術(shù)交流與合作，了解國外的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)；積極參與國際船級社協(xié)會(huì)（IACS）和亞洲船級社協(xié)會(huì)（ACS）等國際組織的相關(guān)活動(dòng)，力爭取得與我國工業(yè)及地位相適應(yīng)的話語權(quán)。另一方面，CCS通過牽頭或參與項(xiàng)目立項(xiàng)，協(xié)同國內(nèi)工業(yè)界不斷加強(qiáng)研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和船型，以及相關(guān)軟件的開發(fā)，并提供一攬子的涉及船舶整個(gè)生命周期的服務(wù)，不斷為航運(yùn)業(yè)的節(jié)能減排提供強(qiáng)大助力，助力中國在國際海事舞臺(tái)展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)姿。