鐘達(dá)志
近日,利比里亞的傳奇球星、非洲唯一的前“世界足球先生”喬治·維阿當(dāng)選全球首位“球王總統(tǒng)”。
明星當(dāng)選政客可謂十分風(fēng)光,報(bào)章、電視上亦不時(shí)報(bào)道明星當(dāng)選政客的新聞,讓人不禁思考明星參與政治選舉,是否因有光環(huán)加持而成功率大增。
從政有門(mén)檻
2018年初,美國(guó)第一位黑人億萬(wàn)富翁、“脫口秀女王”奧普拉·溫弗瑞獲得電影電視金球獎(jiǎng)“終身成就獎(jiǎng)”。而她在頒獎(jiǎng)禮上一番“新的一天即將來(lái)臨”的演說(shuō),居然引得眾星紛紛支持她2020年角逐總統(tǒng)寶座。
奧普拉暫時(shí)還有自知之明,沒(méi)有公開(kāi)宣示參選意愿。
毫無(wú)政界、軍界履歷的人競(jìng)選總統(tǒng),在美國(guó)并不罕見(jiàn),但對(duì)于合格的參選者而言,需要掌握政府(含立法機(jī)構(gòu))的架構(gòu)和運(yùn)作,了解政府內(nèi)各個(gè)部門(mén)、職位的重要性,以便當(dāng)選后能夠使行政、立法效率最大化。按照這個(gè)邏輯,政客成功的概率與學(xué)歷背景和政治經(jīng)驗(yàn)都有關(guān)。
雖然參加競(jìng)選不限學(xué)歷背景,但擁有如政治、法律、社會(huì)科學(xué)等相關(guān)學(xué)位的競(jìng)選人,對(duì)選民的吸引力相對(duì)較高。一些國(guó)家還有培養(yǎng)未來(lái)政客的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),如巴黎政治學(xué)院、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院等,那里除了向?qū)W生教授政治知識(shí)外,更向?qū)W生灌輸從政經(jīng)驗(yàn)。
專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以外,良好的個(gè)人形象和個(gè)人魅力,會(huì)提高當(dāng)選政客的概率。政客除了要埋頭苦干地處理繁瑣的文件工作,公關(guān)工作如下選區(qū)接觸選民,出席大型活動(dòng),公開(kāi)籌款等等,亦屬必要。而在這方面,明星類(lèi)候選人優(yōu)勢(shì)較大。
除了個(gè)人因素,外部因素如政黨的支持和配合,對(duì)候選人成功當(dāng)選亦很重要。有調(diào)查顯示,美國(guó)有接近九成的選民會(huì)根據(jù)政黨推薦而投票。若候選人本身獲得某一大黨推舉,其當(dāng)選幾率會(huì)倍增。而且,政黨可以幫助候選人完善政綱,明確從政方向及開(kāi)展地面動(dòng)員催票。
明星政客多
2017年的最后一天,印度“國(guó)民偶像”、動(dòng)作影星拉吉尼甘特宣布,將組黨參加泰米爾納德邦議會(huì)選舉?!坝靶菑恼痹谟《瓤芍^司空見(jiàn)慣。已故男星蘇尼爾·杜特于1984年成為國(guó)大黨議員并4度連任,還曾入選總理內(nèi)閣。而泰米爾納德邦2016年去世的女首席部長(zhǎng)賈亞拉利塔,早年曾是演員。
日本有一類(lèi)“明星政客”,他們?cè)趶恼熬鸵驌?dān)任藝人、評(píng)論員、文化人、記者、運(yùn)動(dòng)員等等,而具備明星般的人氣和知名度,之后大多是循參議院出選,成為政客。例如電視明星出身的華裔政客蓮舫,從東京區(qū)國(guó)會(huì)參議員做到國(guó)務(wù)大臣和日本民進(jìn)黨黨首。
日本參議院選舉制度中,有一個(gè)特殊選區(qū)——“全國(guó)區(qū)”,是以全日本為一個(gè)選區(qū)。顯然,一般參選人沒(méi)有條件和資源跑遍整個(gè)日本拉票,所以在“全國(guó)區(qū)”勝出的,大多是明星、名人或大型工會(huì)代表。當(dāng)中最耳熟能詳?shù)谋闶鞘魈?,他?968年首次在參議院“全國(guó)區(qū)”競(jìng)選,即得到破紀(jì)錄的301萬(wàn)票。這得益于他多年前就是聞名全國(guó)的作家,還有個(gè)大明星弟弟裕次郎。
目光回到利比里亞。維阿雖然在足球界享有盛名,其球王的身份亦對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有正面作用,但他從政之路并非一帆風(fēng)順。維阿在2005年第一次參選總統(tǒng),縱然深受民眾歡迎,但其教育水平及管理或從政經(jīng)驗(yàn)是硬傷,因而在決選中敗給了有哈佛公其管理碩士學(xué)位的前財(cái)長(zhǎng)埃倫·約翰遜·瑟利夫。
吸取教訓(xùn)的維阿,于2006年拿下高中畢業(yè)文憑后,前往美國(guó)攻讀學(xué)士課程,5年后取得某商業(yè)管理大學(xué)的畢業(yè)證書(shū),更于2013年完成修讀公共行政碩士課程??v然維阿所申報(bào)的學(xué)歷并非來(lái)自著名大學(xué),碩士身份或許有水分,但其高等教育水平輔以個(gè)人魅力,幫助他于2014年高票當(dāng)選了國(guó)會(huì)參議員。
2017年10月,維阿再戰(zhàn)總統(tǒng)之位,以首輪39%的得票率排在第一,更在12月第二輪投票中獲得61%的支持率,擊敗了時(shí)任副總統(tǒng)博阿凱。今年1月,他如愿登上了總統(tǒng)之位,這也是利比里亞70多年來(lái)首度以和平方式接交權(quán)力。
成功執(zhí)政難
在受美國(guó)文化影響的國(guó)家中,電影明星最容易跨界從政。菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)有20多年從影經(jīng)歷,先后擔(dān)任地方市長(zhǎng)及國(guó)會(huì)的參議員,還當(dāng)了6年的副總統(tǒng),最終在1998年以“俠盜羅賓漢”形象當(dāng)選菲律賓第13任總統(tǒng)。
可惜好景不長(zhǎng),2001年他因收取賄賂和回扣指控,引發(fā)菲律賓第二次“人民力量革命”,黯然下臺(tái)。9年后他重出江湖,再度競(jìng)選總統(tǒng),得票第二落敗;2013年他當(dāng)選首都的市長(zhǎng)時(shí),已經(jīng)76歲。
埃斯特拉達(dá)在當(dāng)選總統(tǒng)前,有27年的從政經(jīng)歷,所以他本可以擺脫“政治素人”的魔咒,但任內(nèi)貪污以及得罪美國(guó)等,令他前功盡棄。
類(lèi)似的,寶萊塢不少“轉(zhuǎn)型政客”在一個(gè)任期內(nèi)就會(huì)因腐敗等丑聞落馬。比如,號(hào)稱(chēng)“寶萊塢最成功男星”的巴沙坎,入職僅3年就因收賄而被迫辭職。
在美國(guó)政治生態(tài)中,明星議員從來(lái)不稀奇。前聯(lián)邦參議員喬治·墨菲、弗雷德·湯普森(美劇《法律與秩序》主角,曾競(jìng)選總統(tǒng)),以及去年卷入強(qiáng)吻、襲胸風(fēng)波的聯(lián)邦參議員艾爾·弗蘭肯,都是好萊塢出身。但參與立法和主政一方還是兩回事。
里根是唯一一位演員出身的美國(guó)總統(tǒng)。他二戰(zhàn)時(shí)在空軍服役,退伍后重返好萊塢,參演了50多部電影,始終沒(méi)爬上大明星的位置。好在,他擔(dān)任了好萊塢演員工會(huì)主席、美國(guó)電影業(yè)委員會(huì)主席,又以演講家的才華當(dāng)選了加州州長(zhǎng),并成功連任。
之后,他三次角逐共和黨總統(tǒng)候選人提名;1980年獲提名后,他以選舉人票101的巨大優(yōu)勢(shì)擊敗了時(shí)任總統(tǒng)卡特,并在隨后8年開(kāi)創(chuàng)了“讓美國(guó)再次偉大”的局面。
里根去世前一年,奧地利出生的大明星阿諾德·施瓦辛格當(dāng)選了加州州長(zhǎng),但他的施政方案不明晰,只用口號(hào)包裝一些空泛的建議。他上臺(tái)初期民意支持率達(dá)到65%,但7年后他卸任時(shí),支持率卻僅剩23%。之后,他承認(rèn)與傭人育有私生子,并與肯尼迪家族出身的妻子離婚,可謂仕途、家庭雙失意。
綜上所述,明星參選政客,有著先天的人氣優(yōu)勢(shì),他們往往能以自身名聲和吸金能力,打進(jìn)政治圈子。但治國(guó)理政畢竟不簡(jiǎn)單,就算成功當(dāng)選政客,由于對(duì)政治實(shí)際操作所知甚淺,容易在管治社會(huì)時(shí)出現(xiàn)混亂。施瓦辛格卸任加州州長(zhǎng)時(shí),加州許多方面比他上任時(shí)還要差。
摘編自《南風(fēng)窗》2018年第5期