孟祥達 張曉東

摘 要：隨著生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化，不少環(huán)境學家將環(huán)境惡化的矛頭指向了國家貿(mào)易，這使得環(huán)境壁壘的提出有了合理的借口，農(nóng)產(chǎn)品因為自身的特殊性成為了各國都限制進口的產(chǎn)品。我國大部分的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)并沒有基本的環(huán)保意識，同時對環(huán)境壁壘又知之甚少，使得在環(huán)境壁壘的影響下我國的農(nóng)產(chǎn)品出口受到了很大的影響。本文首先簡單介紹了環(huán)境壁壘，然后闡述了環(huán)境壁壘對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響，最后提出了緩解環(huán)境壁壘下農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的對策，以期給相關人員提供借鑒和參考。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；國際貿(mào)易；環(huán)境壁壘；對策

我國在國際上的影響力越來越到，因此和各國之間的貿(mào)易往來越來越密切。農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易有效的提升了我國的經(jīng)濟水平，但是由于各國對于環(huán)境壁壘的實施，使得他國對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口進行極大的限制。如果不能有效的解決環(huán)境壁壘對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制，不僅會影響到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的流通量，還會影響到我國產(chǎn)品在國際市場上的聲譽，因此要深入研究環(huán)境壁壘對于我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響，并且從中發(fā)現(xiàn)有效的解決對策，有效的解除環(huán)境壁壘對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制，從而推動我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展。

一、環(huán)境壁壘概述

1.環(huán)境壁壘的概念

環(huán)境壁壘又被稱為綠色壁壘，指的是一種以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類健康為借口的貿(mào)易保護新措施，目的是為了增強本國的國際競爭力，使得本國的產(chǎn)品可以成功的進入到國際市場，從而保護國內(nèi)市場穩(wěn)定。環(huán)境壁壘屬于一種新型的非關稅壁壘形式，并且已經(jīng)逐步發(fā)展成為國際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。正常的環(huán)境壁壘是通過合理合法的規(guī)章制度來實現(xiàn)真正保護生態(tài)環(huán)境的目的，但是就目前的情勢來看，各個國家的環(huán)境壁壘都是非正常的環(huán)境壁壘，只是打著保護環(huán)境的幌子，來阻止他國的產(chǎn)品流入到本國市場，是對各國貿(mào)易往來的一種保護。

2.環(huán)境壁壘的種類

環(huán)境壁壘有以下幾種類型：（1）國內(nèi)標準。推行國內(nèi)PPMs標準及其他環(huán)保標準。要求進口商品必須達到。（2）限制進口。為了限制其他國產(chǎn)品的進口量，進口國會不惜投入大量的人力和財力研究一套復雜的檢測流程以及精密的檢測制度，利用先進的技術(shù)手段對進口的產(chǎn)品進行精密的檢驗，極大程度上阻礙了進口貨物的進入。（3）綠色包裝。綠色包裝的意思是要求產(chǎn)品的包裝要節(jié)約環(huán)保，在使用后可以再利用或者有效分解，不會對生態(tài)環(huán)境造成污染，進口國家通過這個來限制產(chǎn)品的進口。（4）反補貼。一國懷疑進口產(chǎn)品的低價是由于接受了來自于出口國政府的環(huán)境補貼或未將生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本內(nèi)在化，對進口商品采取的一種限制措施或給予相應的制裁。

3.環(huán)境壁壘的特點

環(huán)境壁壘有以下幾個特點：（1）表面上的合理性。環(huán)境壁壘表面上打著保護生態(tài)環(huán)境的幌子，其實只是為了防止其他的產(chǎn)品進入本國的市場中，從而對本國的市場造成一定的威脅。并且還會制定相應的法律法規(guī)，使得環(huán)境壁壘具有極高的合法性。（2）使用存在一定的歧視。發(fā)達國家制定的綠色標準遠遠超出發(fā)展中國家的實際發(fā)展水平，以發(fā)展中國家的實力和技術(shù)水平完全達不到發(fā)達國家所制定的綠色標準，極大程度上限制了發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口。（3）保護的方式非常隱蔽。各種環(huán)境壁壘的措施都隱蔽在保護生態(tài)環(huán)境的名頭之下。（4）保護的內(nèi)容非常寬泛。國家社會現(xiàn)今的保護公約中不論是人還是動物，亦或是植物，甚至到各種氣體都包含在內(nèi)，并且都可以設置各種壁壘指標，極大程度上限制了發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口。（5）保護的作用非常堅固。綠色貿(mào)易壁壘在一定程度上迎合了現(xiàn)今消費者的消費理念以及人們對于生態(tài)環(huán)境的保護意識，制定符合本國消費市場以及消費者消費能力的標準措施，人為設置阻止他國產(chǎn)品流入本國市場的障礙，說明保護的作用非常堅固。

二、環(huán)境壁壘對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

1.限制農(nóng)產(chǎn)品出口

每個國家對于環(huán)境壁壘的綠色標準各不相同，但是唯一共同點就是綠色標準越來越嚴苛，使得進口門檻越來越高，在一定程度上限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)直接影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展，但是自從環(huán)境壁壘實施以來，發(fā)達國家通過法律法規(guī)的形式制定嚴苛的技術(shù)標準，目的是為了限制他國的產(chǎn)品流入本國的市場內(nèi)，從而影響到本國市場的穩(wěn)定。環(huán)境壁壘已經(jīng)逐漸取代關稅壁壘，成為各個產(chǎn)品在國家上流通的衡量標準，并且隨著經(jīng)濟全球化的逐漸加深，環(huán)境壁壘的要求也越來越高，質(zhì)量認證、技術(shù)標準、檢驗程度等各個方面都明確出臺了相關規(guī)章制度，以我國目前的發(fā)展水平，這些標準并不能夠達到，導致了我國的農(nóng)產(chǎn)品出口量被極大程度上被限制。

2.提升出口成本

面對環(huán)境壁壘，我國大部門的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為了保證農(nóng)產(chǎn)品出口量只能不惜代價的提高投入的成本，除了大量的檢測費用，還有大量的認證費用，在一定程度上提高了農(nóng)產(chǎn)品的成本，導致我國的價格優(yōu)勢被大幅度的削弱。大量的投入成本加重了我國農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，對我國農(nóng)民的積極性也產(chǎn)生了強烈的沖擊，嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.出口市場縮小

我國主要合作的貿(mào)易伙伴有歐盟、日本、美國等等，這些地區(qū)的貿(mào)易出口額占我國每年總出口額的2/3，但是這些地方同樣是大力實行環(huán)境壁壘的地域。我國由于工業(yè)起步，因此為了使得我國的競技水平能夠飛速發(fā)展，在過度開發(fā)資源的時候并沒有注意對生態(tài)環(huán)境的保護，導致我國很多企業(yè)并沒有基本的環(huán)境保護概念，當發(fā)到國家開始提倡環(huán)保并且實施環(huán)境壁壘的時候，才使得我國的企業(yè)有了環(huán)境保護的概念，這使得我國的對于生態(tài)環(huán)境的保護的起步也比發(fā)達國家晚，因此需要投入的人力和財力就要相對較多，但是不止有人力和財力就能夠完全改善這種情況，同時也需要較長的時間周期，因此使得我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能夠及時的達到發(fā)達國家環(huán)境壁壘的標準，在一定程度上縮小的我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場。

4.出口結(jié)構(gòu)發(fā)生變動

我國的環(huán)保措施無論是在治理力度，還是管理水平，亦或是環(huán)保意識上與發(fā)達國家相比都存在一定的差距。因此當我國的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)意識到綠色農(nóng)業(yè)的時候發(fā)達國家已經(jīng)開始實施環(huán)境壁壘，使得我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面對市場環(huán)境突發(fā)性的發(fā)生變化，沒有先進的經(jīng)驗可以借鑒，國內(nèi)有沒有相應的監(jiān)察工作，導致我國農(nóng)產(chǎn)品不能夠滿足環(huán)境壁壘的要求，面對嚴苛的環(huán)境壁壘，農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)勢必要發(fā)生變動。

三、緩解環(huán)境壁壘下農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的對策

1.加強技術(shù)創(chuàng)新

我國想要有效的打破環(huán)境壁壘的約束就要加強技術(shù)的創(chuàng)新，依托于先進的環(huán)保技術(shù)，對于我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行創(chuàng)新，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。具體的技術(shù)創(chuàng)新有以下幾個方面：（1）品種創(chuàng)新。品種創(chuàng)新的意思是對于農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有資源進行改造，積極研發(fā)新品種的動植物。品種創(chuàng)新的目的是可以讓豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類，使得農(nóng)產(chǎn)品的動植物有更多的培育資源。（2）產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新指的則是幫助農(nóng)產(chǎn)品成長的輔助性物質(zhì)，例如新化肥、新農(nóng)藥等等，產(chǎn)品創(chuàng)新的目的在于在保證不損害生態(tài)環(huán)境的基礎上提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。（3）方法創(chuàng)新。方法創(chuàng)新的目的則在于對各種農(nóng)產(chǎn)品種植或者養(yǎng)殖的技術(shù)，例如栽培技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)等等。方法創(chuàng)新的目的是為了擺脫落后的農(nóng)業(yè)方法，從而提高農(nóng)業(yè)運作的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、高質(zhì)以及高效的目的。國家應該極大力加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，并且制定相應的法律法規(guī)，對于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)運作進行規(guī)范，防止農(nóng)民為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量對生態(tài)環(huán)境造成污染的情況發(fā)生。國家大力的推崇農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，鼓勵農(nóng)民使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，合理適量的使用化肥和農(nóng)藥，并且對農(nóng)民進行相應的環(huán)保知識宣導，讓農(nóng)民意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，使得自身在進行農(nóng)業(yè)工作的時候也會對自身的行為進行規(guī)范，不會對生態(tài)環(huán)境造成損害。

2.提高產(chǎn)品質(zhì)量

環(huán)境壁壘雖然阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口，但畢竟不是完全隔離，所以只要農(nóng)產(chǎn)品符合環(huán)境壁壘的綠色標準，那么還是可以正常出口，因此農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)就要有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而保障農(nóng)產(chǎn)品的出口量。我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)想要保證自身的經(jīng)濟效益，就要通過提高產(chǎn)品的質(zhì)量打破環(huán)境壁壘的限制，使得出口的農(nóng)產(chǎn)品能夠通過環(huán)境壁壘中各項指標的檢查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升在一定程度上可以提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的國際競爭力，從而推動我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易更好的發(fā)展。國家也要加強對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和監(jiān)督力度，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格的把控，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效的提升。

3.加強國際合作

我國已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織中的一員，首先要端正保護環(huán)境的積極態(tài)度，同時也要擔任起保護農(nóng)產(chǎn)品國際出口的責任。和各個國家進行溝通和交流，加強和各國之間的貿(mào)易合作。堅持正確的環(huán)境壁壘，以強硬的手段對待打著保護生態(tài)環(huán)境的幌子而限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的環(huán)境壁壘，并且還要樹立其自我保護的意識，必要情況下也可以限制他國產(chǎn)品的進口。我國要加強和各國之間的交流和合作，因為許多非正常的環(huán)境壁壘原有是因為雙方之間存在誤解，所以我國應該端正貿(mào)易態(tài)度，積極的與他國溝通和交流，在雙方都認可的前提下建立綠色標準，同時也可以在國內(nèi)建立專門的環(huán)境壁壘協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，在加強和各國之間聯(lián)系的同時有效的解決了環(huán)境壁壘的問題。

4.優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

國家可以通過大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品來優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品除了能夠優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，還可以增強我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的檔次，在國家市場樹立我國綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。我國的疆土遼闊，有些地方并沒有被完全開發(fā)出來，也就是說有些地方的生態(tài)環(huán)境并沒有受到污染，我國可以充分的利用這樣的地方大力的發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品的價值。

四、結(jié)語

環(huán)境壁壘雖然限制了我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，同時也同樣給我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了積極的影響。我國可以通過環(huán)境壁壘對于我國的農(nóng)業(yè)水平進行全面的改革和升級，同時也推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上提高了我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應該辨證的去看待環(huán)境壁壘，通過環(huán)境壁壘約束自身企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，極大程度上增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，從而推動我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易更好的發(fā)展。

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