高建華/杭州市余杭區(qū)檔案局

編者按：2018年是毛澤東“五九批示”發(fā)表55周年?！拔寰排尽笔?963年5月9日毛澤東看了浙江省委上報的《浙江省七個關于干部參加勞動的好材料》后所作批示的簡稱，這些材料中的一份材料即出自余杭，即中共余杭縣委農村工作部的調查報告《余杭縣五常公社大隊干部參加勞動好》。在“五九批示”中毛澤東指出：“干部和群眾一道參加生產勞動和科學實驗，使我們的黨進一步成為更加光榮、更加偉大、更加正確的黨，使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務、又紅又專，不是浮在上面、做官當老爺、脫離群眾，而是同群眾打成一片、受群眾擁護的真正好干部。”中央不僅對五常等地干部參加勞動的做法給予肯定，還將五常干部腳踏實地、與群眾同甘共苦的干勁定名為“五九精神”。在新的歷史時期，我們再次強調要學習弘揚“五九精神”，這對繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、更好地推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展具有重要意義。

1963年4月15日至5月24日毛澤東到杭州視察，5月2日至12日在召集有周恩來、鄧小平等人參加的小型會議上討論農村社會主義教育問題，5月9日在浙江省委上報的《浙江省七個關于干部參加勞動的好材料》上寫了批語，史稱“五九批示”。今年是“五九批示”發(fā)表55周年，為密切聯系群眾、改善干群關系，很有必要重溫那段歷史。

一、毛澤東“五九批示”的背景

1961年，中共中央出臺了《農村人民公社工作條例（草案）》，要求大隊一級的干部全年參加勞動的時間不少于120天。當年五常公社屬于余杭縣余杭區(qū)公所管理，這里經濟繁榮活躍，稱得上是“魚米之鄉(xiāng)，花果之地”。五常公社有水田一萬多畝、魚塘6000多畝，主要農作物是桑、竹、茶、果。其中蠶桑比較多，有一個蠶種場，還被列為省、縣先進單位，農民也自己養(yǎng)蠶；糧食除自給有余外，還可以上繳給國家。從全縣范圍來看，五常公社規(guī)模適中，這里人口有一萬多人，大部分是農民；有19個生產大隊、100多個生產隊，還有四社（信用社、供銷社、手工業(yè)社、電管社）、一場（魚種場）、一院（衛(wèi)生院）和十幾個學校。五常公社37名大隊干部在做好本職工作的同時深入基層一線，切實履行為人民服務的宗旨，他們參加集體勞動在250天以上的有16人、200至250天的有17人。

1963年4月27日，余杭縣委轉發(fā)了縣委農村工作部《關于五常公社大隊干部參加勞動情況的調查報告》，要求縣、區(qū)、公社三級干部以身作則，樹立參加勞動的自覺性。同日，縣委書記孔憲連寫了題為《把五常之風吹遍余杭》的文章，在闡明干部參加勞動重要性的基礎上，提出把“五常之風”吹遍余杭的五點要求，即加強思想教育，提高干部參加勞動的自覺性；縣、區(qū)、社三級干部要以身作則帶頭參加勞動；三級機關要精簡會議，為干部參加勞動創(chuàng)造條件；要研究解決干部參加勞動的有關政策；全縣各級黨組織要加強對干部參加勞動的監(jiān)督。1963年4月，縣委書記孔憲連在臨平區(qū)良種大隊第6生產隊種了早稻試驗田2塊，副書記胡廣清在翁梅公社新豐大隊第2生產隊種了早稻試驗田1塊?？h委領導同志親自種試驗田，參加生產、領導生產，以實際行動教育干部參加生產、改進工作作風，此舉密切了黨群關系。

1963年4月，為進一步推動城鄉(xiāng)社會主義教育運動的開展，毛澤東在杭州同浙江省委和杭州市委的有關同志談了南下的打算，要求大家認真準備與社會主義教育運動相關的材料作為參考。浙江省委根據毛澤東的要求編印了《一批干部參加勞動的材料》，這批材料共7份，其中之一為余杭縣委農村工作部的調查報告《余杭縣五常公社大隊干部參加勞動好》。毛澤東在審閱這批材料時，將材料總標題改為《浙江省七個關于干部參加勞動的好材料》，并于5月9日寫下了長篇批語，即“五九批示”。

毛澤東在批示中把干部參加生產勞動看作是一件具有“偉大革命意義”的事和“極端重大的問題”。他在批示中指出：“這一次社會主義教育運動是一次偉大的革命運動……而且包括干部參加勞動的問題，而且包括用嚴格的科學態(tài)度，經過試驗，學會在企業(yè)和事業(yè)中解決一批問題……干部和群眾一道參加生產勞動和科學試驗，使我們的黨進一步成為更加光榮、更加偉大、更加正確的黨，使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務、又紅又專，不是浮在上面、做官當老爺、脫離群眾，而是同群眾打成一片、受群眾擁護的真正好干部?！?/p>

之后，“五九批示”連同《浙江省七個關于干部參加勞動的好材料》一起作為《中共中央關于目前農村工作中若干問題的決定（草案）》（即“前十條”）附件印發(fā)，“前十條”的第七條專門論述了干部參加勞動的重要性及具體要求。中央不僅對五常等地干部參加勞動的做法給予肯定，還將五常干部腳踏實地、與群眾同甘共苦的精神定名為“五九精神”。

二、余杭貫徹“五九批示”的情況

“五九批示”發(fā)表后，5月12日，《浙江日報》頭版頭條以《五常公社大隊干部勞動成風》為題作了詳細報道，介紹了五常公社大隊干部參加勞動的情況以及干部參加勞動有三個好：改造思想好、干群關系好和工作做得好。5月28日，《杭州日報》登載了《五常干部堅持勞動好、思想生產雙豐收》；6月14日，又刊登了《五常大隊干部怎樣做到勞動好、工作好》。1964年4月16日，《浙江日報》發(fā)表了《五常公社干部勞動注意“五結合”》的文章，提出參加勞動要與改造思想相結合、與做好政治思想工作相結合、與科學實驗相結合、與解決問題相結合、與改進公社機關工作相結合。5月5日，《解放日報》發(fā)表了題為《浙江五常公社干部勞動得更好》的文章，文章說：“1963年五常公社9個干部，平均每人參加勞動56天，其中有4人參加勞動60天以上。社員稱贊說，公社干部有‘四多四少’，即赤腳勞動多，田塍上走來走去少；田頭商量多，關起門來開會少；落戶在貧下中農家里多，睡在公社機關少；帶頭做出樣子多，指手畫腳講空道理少。”

1963年5月29日，縣委召開電話會議，縣委副書記胡廣清作了《關于干部參加勞動問題》的講話，提到崇賢公社曹洪法同志在最近40天里參加勞動27天、倉前公社丁茂標同志在早稻插秧期間先后參加勞動7天，此外一部分公社還制定了今后干部參加勞動的規(guī)劃和制度。講話要求廣大干部一是要認識到干部參加勞動的偉大意義，樹立參加勞動的自覺性；二是要人人制訂勞動規(guī)范；三是要認真研究解決有關干部參加勞動的政策問題。接著全縣各級黨組織進一步組織干部學習“五九批示”，提高干部參加勞動的自覺性，干部參加勞動的氛圍越來越好。

三、弘揚“五九精神”的當代實踐

“五九精神”是余杭土生土長的優(yōu)秀精神，歷經50多年，依然具有催人奮進的榜樣力量和激勵后人的正能量?！拔寰啪瘛背浞煮w現了黨的宗旨意識，對轉變黨的作風具有極強的指導意義，對激勵余杭黨員干部積極投身全區(qū)發(fā)展建設具有強大的感召力。在新的歷史時期，我們再次強調要學習弘揚“五九精神”，這對繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、更好地推動余杭各項事業(yè)不斷向前發(fā)展具有重要意義。

當前，全區(qū)上下大力弘揚“五九精神”，廣泛深入開展“百千萬”蹲點調研活動，加強與群眾的聯系，密切黨群、干群關系。杭州市委常委、時任余杭區(qū)委書記徐立毅指出，大力弘揚“五九”批示精神，要切實改進調查研究，提高社會治理水平。五常公社的經驗告訴我們，沒有調查就沒有發(fā)言權。要從搞考核、下指標的傳統(tǒng)方式中跳出來，深入到基層想問題、找辦法，在解決個性問題過程中悟出解決基層問題的普遍規(guī)律和相互聯系，使得決策符合基層實際、符合發(fā)展要求。大力弘揚“五九精神”，要抓好決策部署的落地生根，切實推動發(fā)展。工作要不怕難、不怕苦、不怕累，克服畏難情緒，直面問題、敢于擔當、吃苦耐勞，發(fā)揚“釘釘子”的工作精神，把對“五九精神”的領悟轉變?yōu)閷崒嵲谠诘淖黠L和行動，推動各項工作上水平、上臺階。