萬喆

隨著中美就經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”不打了。對此無需大喜過望，更不能志得意滿。

有人說，中國最困難時期也能夠自行研制出“兩彈一星”，最終讓美國人重回談判桌，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了很多全球第一，綜合國力也非常強，區(qū)區(qū)貿(mào)易摩擦，又算得了什么？

此話差矣。俗話說，忍痛易，忍癢難。最近，摩擦又一次給了我們“痛”感，是關于國家安全的“刺痛”，是關于知識產(chǎn)權(quán)和制造業(yè)升級的“灼痛”。正因為突如其來的“痛”，讓我們在一片“皮松骨癢”中警醒，看到了自身的缺點，痛定思痛，促進了我們要堅持改革開放的決心和進程推進。

但未來我們更應防止“癢”。對于中國，實力越增強，國際環(huán)境越復雜，如果“技癢”，越易導致擦槍走火、兵戎相見，斗則兩傷，不僅對中美，對全球經(jīng)濟貿(mào)易都會有極大負面影響。

當前，全球都處于結(jié)構(gòu)性改革攻堅期，誰能夠率先完成結(jié)構(gòu)性改革升級，就能夠獲得下一階段的發(fā)展先機。而中國在四十年發(fā)展后，也面臨經(jīng)濟總量的邊際增長注定下降、許多結(jié)構(gòu)性扭曲將極大阻礙新經(jīng)濟動力的問題。中國改革之初，盡管也有其困難之處，但從經(jīng)濟上看，百廢待興，改革的前途雖然難以預料，包袱卻比較小。而時至今日，家大業(yè)大，每走一步，牽動著十幾億人的生活日常，每個人生活轉(zhuǎn)變都有巨大的機會成本，更不要說機構(gòu)、行業(yè)和國家。

未來，我們需要堅定保持“戰(zhàn)略定力”。一段時間以來，很多人并不理解“戰(zhàn)略定力”的真正意涵，更難以體會其對當今中國發(fā)展的深刻意義。目前看，全球都處于深度調(diào)整期，各種互相打擊“痛點”可能會隨時出現(xiàn)。但對于中國而言，“痛”也是好事。更重要的是，大多數(shù)時期，更要懂得怎么治療自己心中的“癢”。既不要有了問題還覺得“無關痛癢”，也不要有了成績就覺得別人都是“紙老虎”所以“老虎頭上搔癢”，當然也不要因未到緊急情況就“頭癢搔跟”。而是必須提高戰(zhàn)略思維能力，增強戰(zhàn)略定力，櫛垢爬癢，抑制心疾。

我們也需要提高戰(zhàn)略思維能力。此次貿(mào)易摩擦的起源，既有短期的戰(zhàn)術(shù)敲詐，也有長期的戰(zhàn)略遏制意圖。雖然與我們某些戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)不足有關，但也與全球，以及中美間結(jié)構(gòu)性差異有關。因此可見，即使當前貿(mào)易摩擦看似告一段落，但長期看，未來雙方乃至全球的摩擦只會加深、加重、加快。中國同時面對內(nèi)外壓力，需要內(nèi)外兼修，需要做好戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略“組合拳”準備。

短期來看，要認清形勢，強化戰(zhàn)術(shù)反制。對于特朗普與美國政策的認識還需加深。“臉譜化”認識和“倫理化”關系定位都不可取，國家利益蘊含全方位的長期較量，即使在“蜜月期”也一樣。中國需清醒認識自身優(yōu)劣勢，積極營造更有利于自身發(fā)展的國際環(huán)境，從美國國內(nèi)政治、全球貿(mào)易規(guī)則、世界地區(qū)沖突等入手進行戰(zhàn)術(shù)牽制和反擊。

中期來看，要堅持對外開放、深化改革，加快結(jié)構(gòu)性改革、市場化改革的速度、力度、深度、廣度。中國可謂是對外開放政策下受益最大的國家，但目前許多領域確實面對著完全開放市場則可能遭遇安全危機的問題。要清楚認識到，這種癥結(jié)的形成，大多數(shù)不是因為不能開放這個市場，而是我們對市場化的理解、踐行不夠。要積極進行結(jié)構(gòu)性改革，打開這些死結(jié)，找準市場化精神和邏輯，讓市場化向高質(zhì)量推進。

長期來看，要認清國家競爭力之戰(zhàn)是企業(yè)、技術(shù)、人才的爭奪戰(zhàn)。從美國減稅、貿(mào)易爭端等意圖看，均是為了吸引企業(yè)、資金回流，把技術(shù)、人才留在本土，因為這些，才是國力、國運的基礎。美國之所以能夠從蠻荒之地到世界老大，長久穩(wěn)定的吸引人才、激發(fā)技術(shù)創(chuàng)造力、給予企業(yè)充分空間，起到了關鍵性的作用。而反觀中國，之所以能夠在短短幾十年里創(chuàng)造奇跡，也絕對與政策對企業(yè)、人才的放松、激勵有最大關系。當前，中國出現(xiàn)了一批世界著名企業(yè)，但總體而言，優(yōu)秀企業(yè)數(shù)量不是太多而是太少，能夠供企業(yè)與人才發(fā)揮的平臺和空間也不是太寬而是太窄。

改革不但需要強調(diào)放權(quán)，更要用建制來規(guī)范權(quán)力，讓市場更加公開透明，讓所有人和企業(yè)都有機會施展身手，在公平的機制下獲得最大的發(fā)展。這才是吸引企業(yè)與人才，同時促進技術(shù)發(fā)展的基石，也將一直是國家競爭力的基礎。

貿(mào)易戰(zhàn)或不戰(zhàn)，都只是插曲。國家競爭力之戰(zhàn)，才是恒久歷練。因此，“保持戰(zhàn)略定力”，正是對處于新的歷史方位的中國、對“痛癢難忍”心態(tài)最好的藥方。

（作者系國家發(fā)改委國合中心首席經(jīng)濟學家）