王翔 崔建玲

今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。為全面健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局將聚焦“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”“樹起來(lái)”等環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，破解制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度瓶頸，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

然而，當(dāng)下，大眾對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展情況以及一些政策上的監(jiān)管仍有疑慮，4月24日，本刊記者就如何更好保障人民群眾“舌尖上的安全”，專訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)廣德福。

行伍出身的廣德福，有著軍人的直爽和利落，面對(duì)問題不遮掩，事涉敏感不諱言。與他對(duì)話，輕松自在，聽他談安全，嚴(yán)肅認(rèn)真。

聚焦“產(chǎn)出來(lái)”

“過去是給農(nóng)民發(fā)‘明白紙，現(xiàn)在是把農(nóng)民組織起來(lái)”

記者：按照農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求，我國(guó)新制修訂了很多農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，推廣力度不斷加大。但是在實(shí)際情況中，小農(nóng)戶仍然是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的短板，您認(rèn)為應(yīng)從哪些方面發(fā)力補(bǔ)齊這塊短板？

廣德福：推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，從現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)模化、組織化程度低仍然是制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要因素。

過去，我們主要采用給農(nóng)民發(fā)“明白紙”（科學(xué)使用農(nóng)藥化肥等）的方式，增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)?，F(xiàn)在，我們更加注重把農(nóng)民組織起來(lái)整體推進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，這需要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)，通過土地有償流轉(zhuǎn)、入股分紅等形式，激發(fā)小農(nóng)戶加入到合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體的積極性，提高小農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)的覆蓋面。此外，正在修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將加強(qiáng)對(duì)新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的管理，對(duì)散戶違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥等行為加大處罰力度，通過法律規(guī)定倒逼小農(nóng)戶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

“直接要求企業(yè)全部使用二維碼不現(xiàn)實(shí)，要解決平臺(tái)內(nèi)生動(dòng)力不足問題”

記者：我們?cè)诨鶎硬稍L中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)因?yàn)槌杀荆勺匪荽a成本和人力成本）過高，存在建設(shè)可追溯體系積極性不高的問題，我們下一步可以從哪些方面推動(dòng)解決？另外，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行，目前運(yùn)行情況如何？怎樣更好發(fā)揮該平臺(tái)的作用？

廣德福：在基層調(diào)研的過程中，我也在思考如何更好發(fā)揮追溯平臺(tái)作用，解決平臺(tái)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題。就是要在政府的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引入第三方力量積極參與，提高市場(chǎng)認(rèn)知度和新型經(jīng)營(yíng)主體的參與度。具體來(lái)講，就是要激發(fā)四個(gè)動(dòng)能：政府部門推動(dòng)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品追溯與項(xiàng)目安排、品牌評(píng)定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等掛鉤，建立質(zhì)量追溯與“三品一標(biāo)”對(duì)接機(jī)制。規(guī)模主體帶動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和各類示范基地等規(guī)模化主體率先納入國(guó)家追溯平臺(tái)，支持直接包裝入市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加貼追溯標(biāo)識(shí)上市。市場(chǎng)機(jī)制拉動(dòng)。拓展國(guó)家追溯平臺(tái)展示功能，加強(qiáng)與線上線下銷售平臺(tái)、商超合作，探索設(shè)置追溯產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等方式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。全程協(xié)作驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政主管部門與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接。

目前，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)已在四川、山東、廣東3省開展試運(yùn)行。從試運(yùn)行情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)已達(dá)1288家，追溯、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)陸續(xù)采集上傳，基本實(shí)現(xiàn)了各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一錄入、實(shí)時(shí)處理和智能分析。

下一步，我們將全面優(yōu)化完善國(guó)家追溯平臺(tái)，健全完善配套制度標(biāo)準(zhǔn)，選擇10個(gè)省開展追溯試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品全部納入國(guó)家追溯平臺(tái)，推動(dòng)管理者了解追溯、生產(chǎn)者參與追溯、消費(fèi)者應(yīng)用追溯，為質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

聚焦“管出來(lái)”

“打造一支‘四勤四有監(jiān)管隊(duì)伍”

記者：您曾經(jīng)提到，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍是質(zhì)量興農(nóng)的保障，當(dāng)前，有的基層監(jiān)管部門仍然存在專業(yè)人才缺乏等問題，您認(rèn)為，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行加強(qiáng)，打造一支更加有戰(zhàn)斗力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍？

廣德福：近年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，我們始終注重加強(qiáng)監(jiān)管體系隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯提升。全國(guó)絕大多數(shù)地方建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步晚、基礎(chǔ)弱，基層監(jiān)管隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、兼職多、裝備差的問題還很嚴(yán)重。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求，我們要繼續(xù)抓好體系隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)提升體系能力，不斷強(qiáng)化支撐保障。一是加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)。我們的監(jiān)管工作，不能僅靠運(yùn)動(dòng)式治理，長(zhǎng)期來(lái)看，還是要靠制度來(lái)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前，部里已著手開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂工作，并加快相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章的完善。二是加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)。我們將進(jìn)一步指導(dǎo)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)條件建設(shè)和人才培養(yǎng)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵，發(fā)揮其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、投入品使用指導(dǎo)、生產(chǎn)過程督導(dǎo)巡查等方面作用。建立以辦案為導(dǎo)向的考核機(jī)制，全面加強(qiáng)執(zhí)法條件建設(shè)，為執(zhí)法人員配備必要的現(xiàn)代化執(zhí)法裝備，加大法律知識(shí)和執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，掌握?qǐng)?zhí)法技巧。

另外，我覺得作風(fēng)建設(shè)也是非常重要的一個(gè)方面。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要靠過硬的作風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)管能力和水平，提高干部素質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。過去農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門存在不敢管不想管的問題，但是我們現(xiàn)在鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問題，哪個(gè)省查出問題我們有獎(jiǎng)勵(lì)，年底績(jī)效加分，進(jìn)行正面肯定?，F(xiàn)在，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī)，解決問題是政績(jī)”的工作理念已經(jīng)形成。今年，我們提出了要打造一支“四勤四有”（腦要勤、腳要勤、嘴要勤、手要勤；有情懷、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有作為）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人管，村里有人看”的監(jiān)管體系全覆蓋提供人才保障，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”問題。

“1%的問題要用100%的努力去解決”

記者：監(jiān)管局每年都會(huì)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題專項(xiàng)整治，成效顯著。但由于歷史原因，還存在著處罰力度較低，一些生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄等問題。下一步，如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)主體行為？

廣德福：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，我們一直堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)監(jiān)管、出重拳、全覆蓋、無(wú)禁區(qū)的原則，1%的問題要用100%的努力去解決。我們持續(xù)開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品、生豬屠宰、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)曝光典型案例，執(zhí)法監(jiān)管壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。

下一步，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，在高毒農(nóng)藥、抗生素殘留、農(nóng)獸藥隱性添加等方面加大治理力度。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，推動(dòng)建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)協(xié)管員作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，建立健全暗查暗訪和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照“五不放過”的原則，對(duì)問題要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣已經(jīng)成為各地的一張名片”

記者：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建是為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有益探索和積極實(shí)踐，請(qǐng)您介紹下，各地區(qū)在安全縣創(chuàng)建過程中，取得了哪些成效？如何深化實(shí)踐，將質(zhì)量安全縣打造成農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的“金字招牌”？

廣德福：2016年12月，我部命名了首批107個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，從實(shí)效來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣已經(jīng)成為各地高度重視的一張名片。一是強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，平均每個(gè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在政府績(jī)效考核體系中的權(quán)重提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政投入增加200萬(wàn)元，監(jiān)管人員增加200人。二是推動(dòng)了模式創(chuàng)新，不斷探索總結(jié)完善，形成一批有效的管理模式，符合監(jiān)管實(shí)際需要，發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。三是實(shí)現(xiàn)了能力提升，工作體系隊(duì)伍進(jìn)一步健全，手段更加完善，各地逐步形成完整的監(jiān)管執(zhí)法體系。四是發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，形成了很多可看、可學(xué)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，各地還創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣477個(gè)，浙江省、上海市、北京市等省市啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建工作。五是提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，安全縣平均質(zhì)量安全合格率比創(chuàng)建前提高了近4個(gè)百分點(diǎn)，群眾滿意度提升了12個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)力，做好三方面的文章。一要指導(dǎo)創(chuàng)建好。修訂完善考核辦法，優(yōu)化遴選評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化核查驗(yàn)收把關(guān)，引導(dǎo)創(chuàng)建單位在做好規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)。二要監(jiān)督管理好。對(duì)已命名的安全縣，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題的要堅(jiān)決淘汰出局，維護(hù)安全縣的名譽(yù)。三要示范帶動(dòng)好?？偨Y(jié)宣傳安全縣典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成可推廣可復(fù)制的創(chuàng)建模式，加大安全縣綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介，提升市場(chǎng)影響力。

“線下體驗(yàn)與線上展播聯(lián)動(dòng)，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好氛圍”

記者：據(jù)了解，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量興農(nóng)萬(wàn)里行系列活動(dòng)是為更好實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作的創(chuàng)新之舉，這項(xiàng)活動(dòng)有哪些特點(diǎn)？重點(diǎn)聚焦哪些方面？

廣德福：為深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)，我部擬于今年6月到11月在全國(guó)組織開展質(zhì)量興農(nóng)萬(wàn)里行活動(dòng)，對(duì)各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，講好質(zhì)量安全故事，鼓勵(lì)消費(fèi)信心，提高公眾關(guān)注度，集中形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的輿論氛圍。

活動(dòng)將采取線下體驗(yàn)與線上展播聯(lián)動(dòng)的方式開展。我們將在部分省份組織開展線下實(shí)地體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)各行各業(yè)的消費(fèi)者、媒體記者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員實(shí)地考察優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)，親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)等全流程；開放國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)過程，同時(shí)普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，搭建起消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府監(jiān)管部門之間的交流互動(dòng)平臺(tái)。

同時(shí)在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體上對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行線上宣傳報(bào)道，內(nèi)容涵蓋質(zhì)量興農(nóng)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)以及質(zhì)量安全監(jiān)管的成效、全國(guó)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況等。

聚焦“樹起來(lái)”

“通過品牌樹立消費(fèi)者信心”

記者：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)密不可分，您怎么看待二者之間的關(guān)系，應(yīng)如何以質(zhì)量樹品牌，以品牌推質(zhì)量？

廣德福：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)密不可分，二者是相輔相成的關(guān)系。安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)，質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)，有高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品才能使農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)中立足；農(nóng)產(chǎn)品品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的市場(chǎng)化制度安排，反映出消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可程度，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一管理。通過質(zhì)量打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌樹立消費(fèi)者信心，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。

好的品牌一定是經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)、廣大消費(fèi)者認(rèn)可的，但同時(shí)，品牌也需要政府的宣傳和引導(dǎo)，“好酒也怕巷子深”。

下一步，要從以下幾點(diǎn)發(fā)力：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來(lái)。二是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，加快推動(dòng)法律法規(guī)制修訂，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂，為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管提供法律依據(jù)。三是實(shí)施品牌提升行動(dòng)，把品牌樹起來(lái)。繼續(xù)辦好農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等展會(huì)，搞好品牌營(yíng)銷活動(dòng)。將品牌建設(shè)與綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合。通過強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控，建立品牌目錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保品牌“含金量”。

“推動(dòng)‘三品一標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”

記者：“三品一標(biāo)”作為質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的有力抓手，目前推進(jìn)情況如何？取得了哪些成效？另?yè)?jù)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反映，“三品一標(biāo)”一定程度上存在著消費(fèi)者認(rèn)知度不高、影響力小、價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯等問題，您如何看待？應(yīng)從哪些方面發(fā)力，擴(kuò)大“三品一標(biāo)”影響力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)？

廣德福：截至2018年3月底，我國(guó)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)近12.2萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)品抽檢比例逐年提高，市場(chǎng)監(jiān)察范圍從一線城市逐步擴(kuò)大到二三線城市，及時(shí)清除不合格產(chǎn)品，整治不規(guī)范用標(biāo)現(xiàn)象，有效保證了品牌的公信力。全國(guó)已有489個(gè)單位創(chuàng)建了678個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，24個(gè)全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，37個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

但是，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的機(jī)制還沒有完全形成，主要是因?yàn)槔习傩照J(rèn)知度不夠、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體品牌意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品還沒真正做到名優(yōu)特優(yōu)等?！叭芬粯?biāo)”作為安全優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)的主導(dǎo)產(chǎn)品，要在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌效益上發(fā)揮示范作用，率先做好品牌影響力塑造和提升，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

“是金子總會(huì)發(fā)光的”，最終，三品一標(biāo)被認(rèn)可，一定要有好的產(chǎn)品，一定是靠信譽(yù)、靠質(zhì)量、靠安全、靠貨真，才能獲得老百姓的口碑，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。具體應(yīng)從以下兩方面著手發(fā)力。

一是充分激活“三品一標(biāo)”市場(chǎng)需求。著力開展品牌宣傳，系統(tǒng)研究品牌宣傳的規(guī)律和策略，組織開展“中國(guó)綠色食品宣傳月”活動(dòng)，通過多層次、多形式、多角度宣傳提高綠色食品的認(rèn)知度和美譽(yù)度。二是要大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”市場(chǎng)體系的建設(shè)。積極拓展專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)營(yíng)銷模式和新型營(yíng)銷模式互融配合，組織辦好中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專展活動(dòng)等專業(yè)展會(huì)。要依托“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的開拓與交流合作，不斷擴(kuò)大“三品一標(biāo)”在國(guó)際市場(chǎng)的影響力。

“營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境”

記者：今年公布了農(nóng)資打假十大典型案例，去年發(fā)布了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全十大謠言真相，從實(shí)際情況來(lái)看，這些措施是否取得了預(yù)期效果？為更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，監(jiān)管局還將采取哪些措施？

廣德福：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全十大謠言真相和農(nóng)資打假十大典型案件相關(guān)信息公布后迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，微博、微信、新聞客戶端、新聞網(wǎng)站等各種媒體大量轉(zhuǎn)載，媒體和網(wǎng)民均對(duì)相關(guān)內(nèi)容表示關(guān)注，達(dá)到了對(duì)網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息進(jìn)行正本清源，為公眾答疑解惑的效果，同時(shí)充分發(fā)揮警示教育作用，營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。

下一步，我們將持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資、坑農(nóng)害農(nóng)行為。狠抓執(zhí)法辦案，將假劣農(nóng)資案件查處情況納入地方政府年度績(jī)效考核內(nèi)容，督促各地加大執(zhí)法辦案力度。加大科普宣傳力度，借助“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”官方微信公眾號(hào)和“農(nóng)安天地”科普微信公眾號(hào)，定期發(fā)布科普文章，破除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言，引導(dǎo)公眾客觀正確地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。與新華網(wǎng)辟謠聯(lián)盟合作建立聯(lián)合辟謠機(jī)制，與公安、網(wǎng)信等部門合作構(gòu)筑對(duì)謠言的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)宣傳力度。