董華南

摘 要：本文根據(jù)黑龍江省濕地現(xiàn)狀提出黑龍江省濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論的初步框架，進(jìn)而為黑龍江省濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論的最終完善形成、為全省濕地保護(hù)工作的有效開展提供有益的意見。

關(guān)鍵詞：濕地資源；可持續(xù)發(fā)展；研究

建立適合中國(guó)國(guó)情的濕地保護(hù)和合理利用模式，建立起較為完善的濕地監(jiān)測(cè)體系；濕地保護(hù)與國(guó)家以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使重要的濕地資源得到恢復(fù)，生態(tài)功能明顯提高；有效地發(fā)揮綜合效益；初步形成濕地保護(hù)與合理利用的良好管理秩序。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，開展?jié)竦刭Y源可持續(xù)發(fā)展的研究，是當(dāng)務(wù)之急，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、概論

自然資源可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，濕地又是十分寶貴和重要的自然資源。用可持續(xù)發(fā)展的思想結(jié)合濕地現(xiàn)狀提出濕地資源可持續(xù)發(fā)展理論具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。合理利用的行動(dòng)指南。濕地被稱為“地球之腎”，濕地資源是十分寶貴和重要的國(guó)地資源和自然資源。濕地是水陸相互作用形成的特殊自然綜合體。濕地系指天然或人工、長(zhǎng)期或暫時(shí)之沼澤地、泥炭地、帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水或咸水的水域地帶，包括低潮位不超過(guò)6m的濱岸海域，濕地占全球陸地面積的6%，是現(xiàn)今各種環(huán)境資源系統(tǒng)中受威脅最大的一類。20世紀(jì)以來(lái)，濕地面積喪失和質(zhì)量下降的速度發(fā)展更快。由于濕地被轉(zhuǎn)化為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住用地、造成濕地面積不斷減少；人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依賴于濕地對(duì)環(huán)境的同化能力和對(duì)生命系統(tǒng)的維持能力上。濕地資源和環(huán)境是多功能和多價(jià)值的，所以，必須根據(jù)不同濕地價(jià)值的大小，采取相應(yīng)的保護(hù)和管理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)濕地資本的儲(chǔ)存、濕地價(jià)值的替換和持續(xù)管理。

二、理論

濕地是水陸相互作用形成的特殊自然綜合體，它不僅提供大量的水資源，更重要的是其蘊(yùn)藏著豐富的、種類萬(wàn)千的水生生物資源，包括動(dòng)物資源、微生物和植物資源；另外濕地的生態(tài)作用更是其重要性的一個(gè)明顯的方面?？傊?，體現(xiàn)其價(jià)值的最終目標(biāo)是在最佳生態(tài)效益的前提下，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最好的社會(huì)效益。為此，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想，探討濕地資源的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)是以后濕地研究的熱點(diǎn)。濕地資源可持續(xù)發(fā)展的概念系指濕地環(huán)境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、濕地與人類社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、同時(shí)當(dāng)代的協(xié)調(diào)性不危害和削弱世代協(xié)調(diào)性的發(fā)展。濕地作為資源儲(chǔ)備庫(kù)，其資源的數(shù)量和質(zhì)量不僅要滿足濕地環(huán)境自身發(fā)展的需要，而且要滿足社會(huì)的需要；同時(shí)，它不僅要保證當(dāng)代人而且要保證后代人持續(xù)地從中獲取生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有協(xié)調(diào)好濕地內(nèi)部及其與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系，有效地維持并不斷發(fā)展自然資本存量，才能使?jié)竦刭Y源走向可持續(xù)發(fā)展之路。

黑龍江省于我國(guó)東北邊陲，地處北緯43°25′—53°33′，東經(jīng)121°11′—135°05′，是我國(guó)緯度最高的省份，總面積47.3萬(wàn)平方公里。即有河流、湖泊、水庫(kù)、沼澤、又有山間谷地和平原洼地，具有重要的保護(hù)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。全省濕地面積4340190hm2，占全省土地總面積9.18%。其中河流濕地460684 hm2；沼澤和沼澤化草甸濕地3320274hm2；庫(kù)塘132017hm2。根據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì)，黑龍江省濕地按三江平原、松嫩平原、大興安嶺、小興安嶺和東部山區(qū)分布情況為：三江平原濕地面積1558018hm2，占全省濕地面積的35.9%；松嫩平原濕地面積776058 hm2，占全省濕地面積的17.9%；大興安嶺濕地面積850993 hm2 ，占全省濕地面積的19.6%；小興安嶺和東部山區(qū)濕地面積1155121hm2，占全省濕地面積的26.6%。黑龍江省濕地保護(hù)工作現(xiàn)狀為：濕地保護(hù)工作開展較晚，但保護(hù)力度大且成效顯著。省委、省政府及林業(yè)廳相繼發(fā)布了多個(gè)關(guān)于濕地保護(hù)的文件，加大了濕地管理的力度，徹底遏制了濕地的開發(fā)和破壞行為，使全省的濕地保護(hù)和管理工作走上了正軌。積極開展?jié)竦卣{(diào)查及科學(xué)研究，查清了我省濕地資源的分布及保護(hù)現(xiàn)狀；目前，我省已經(jīng)陸續(xù)建立了58處濕地自然保護(hù)區(qū)，占我省自然保護(hù)區(qū)總數(shù)量的48.3%，濕地保護(hù)區(qū)總面積為1965325hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的63.07%。保護(hù)區(qū)在維持我省濕地生態(tài)系統(tǒng)及保護(hù)生物多樣性中起著重要作用；我省是濕地大省，天然濕地面積占全國(guó)天然濕地面積的12%。隨著濕地保護(hù)工作的開展，人們對(duì)濕地工作的認(rèn)識(shí)的提高，越來(lái)越意識(shí)到保護(hù)濕地的重要性，濕地恢復(fù)工作也在逐步進(jìn)行，在我省幾條大河流沿岸均開展區(qū)域內(nèi)流域治理工作，加強(qiáng)沿岸的濕地保護(hù)和恢復(fù)工作，使流域內(nèi)的環(huán)境得到明顯改善。就黑龍江省目前濕地現(xiàn)狀，研究其可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)主要有7個(gè)：①濕地資源狀況②生物多樣性③濕地健康與活力④濕地的生產(chǎn)功能⑤濕地的保護(hù)功能⑥社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益及需求⑦法律、政策和機(jī)構(gòu)框架?？沙掷m(xù)發(fā)展成為我國(guó)今后發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行濕地可持續(xù)發(fā)展與利用將是最佳的發(fā)展選擇模式。

三、途徑：

加強(qiáng)宣教工作，提高全社會(huì)重視程度，加大保護(hù)工作力度。建立生態(tài)環(huán)境宣教培訓(xùn)中心，進(jìn)行實(shí)物展示、技術(shù)培訓(xùn)、宣教大廳、電視節(jié)目制作等措施。加大濕地保護(hù)工作力度，營(yíng)造全社會(huì)重視濕地、保護(hù)濕地的氛圍。開展?jié)竦卣{(diào)查研究，查清濕地資源現(xiàn)狀，開展科學(xué)研究，科研監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。通過(guò)生物多樣性調(diào)查、測(cè)算和分析，提出物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性報(bào)告，找出影響物種多樣性的主要因素，制定具體保護(hù)措施。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。如濕地保護(hù)和恢復(fù)示范工程建設(shè)、退耕還濕及重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)域的移民工程、濕地資源科研監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等。

四、目標(biāo)

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：加強(qiáng)管護(hù)，保護(hù)現(xiàn)有物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性不再遭受侵害，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濕地資源的持久保護(hù)和永續(xù)利用。管理可持續(xù)發(fā)展，采取科學(xué)的管理辦法，強(qiáng)化行政管理，不斷提高全體職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，同時(shí)大力開展多種經(jīng)營(yíng)，增加濕地地區(qū)的自養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)管理可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)科研和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，綜合開發(fā)和合理利用濕地資源，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬岣呷罕姷奈幕刭|(zhì)和保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾參與式的濕地保護(hù)。