楊滸

摘 要：建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的成熟發(fā)展將對國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的推動意義。建筑工程的質(zhì)量關(guān)系著建筑的安全，影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益?？刂平ㄖこ淌┕べ|(zhì)量的有效措施是建筑工程質(zhì)量監(jiān)理，它直接影響著工程的質(zhì)量。本文通過介紹建筑工程質(zhì)量監(jiān)理，分析建筑工程質(zhì)量監(jiān)理施工質(zhì)量控制中的重要作用，并對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作提出了建議。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理 意義作用 加強(qiáng)監(jiān)理制度

一、工程建設(shè)監(jiān)理的意義及作用

1.工程建設(shè)監(jiān)理的意義。

工程監(jiān)理在施工中的工作貫穿著整個施工的全過程。監(jiān)理工作通過對施工細(xì)節(jié)的逐層、全方位管理和控制，利用建立的職責(zé)和技術(shù)特性，保證施工給的質(zhì)量符合設(shè)計的要求。所以在施工中做好監(jiān)理工作對于提高整個工程的施工質(zhì)量有著重要的意義。工程監(jiān)理在工程建設(shè)實項目中，按照基本建設(shè)程序，對工程建設(shè)實施的各階段做好“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”三大目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，約束工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的隨意性，加強(qiáng)對工程建設(shè)過程的有效控制。

2.工程建設(shè)監(jiān)理的作用

工程建設(shè)監(jiān)理的一個重要作用就是組織協(xié)調(diào)。通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)，使項目參與各方彼此溝通，促進(jìn)相互了解和理解，在項目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡，達(dá)到統(tǒng)一思想與行動，使各項工作能夠順利進(jìn)行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合各參與單位的力量，實現(xiàn)項目總體目標(biāo)。也就是說，通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用，提高項目參與各方之間的“配合度”，從而提高項目的績效

3.制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，

在建立并完善質(zhì)量保證體系在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則時，監(jiān)理人員應(yīng)針對所監(jiān)理工程項目的具體情況，綜合考慮工程的特點、工期、人力和機(jī)械等多方面因素，找出質(zhì)量控制的重點，提出明確的質(zhì)量控制目標(biāo)，要防止按教科書、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)照搬照抄，千篇一律，缺乏針對性。為克服監(jiān)理工作的盲目性，在建立符合規(guī)定、專業(yè)人員配套齊全的項目監(jiān)理班子的前提下，要制定健全的監(jiān)理工作制度，如報驗特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度等，這些制度的建立健全使監(jiān)理部各成員開展工作有法可依，減少工作隨意性，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。 進(jìn)一步明確監(jiān)理單位與建筑企業(yè)的關(guān)系定位業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢必造成侵權(quán)行為，同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以，對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作，明確監(jiān)理職責(zé)將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)

1，開展工程質(zhì)量提升行動，推動建筑業(yè)質(zhì)量變革

（一）健全質(zhì)量保障體系。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的部署要求，深入開展工程質(zhì)量提升行動，健全工程質(zhì)量保障體系。嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化政府監(jiān)管，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費，推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查抽測力度，督促質(zhì)量責(zé)任落實。

（二）推進(jìn)質(zhì)量管理試點。指導(dǎo)和督促試點地區(qū)因地制宜、積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)理報告制度、工程質(zhì)量保險等試點工作，創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制，探索質(zhì)量管理新方式方法，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。

（三）推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促各地以施工現(xiàn)場為中心、以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為重點，強(qiáng)化全過程控制和全員管理標(biāo)準(zhǔn)化，建立質(zhì)量責(zé)任追溯、管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制度，推行樣板引路，創(chuàng)建示范工程，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評價體系，促進(jìn)工程質(zhì)量均衡發(fā)展。

（四）夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。加快修訂工程質(zhì)量檢測管理辦法，加大對出具虛假報告等違法違規(guī)行為的處罰力度。推進(jìn)工程質(zhì)量保險制度建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過市場手段倒逼各方主體質(zhì)量責(zé)任的落實。

3、強(qiáng)化責(zé)任追究

嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制。推進(jìn)工程質(zhì)量保險制度建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過市場手段倒逼各方主體質(zhì)量責(zé)任的落實。嚴(yán)格執(zhí)行對事故責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定。

三、開展建筑施工安全專項治理行動，推動建筑業(yè)安全發(fā)展

（一）加強(qiáng)危大工程管控。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，督促企業(yè)建立健全危大工程安全管理體系，全面開展危大工程安全隱患排查整治，加強(qiáng)各級監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，切實管控好重大安全風(fēng)險，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化事故責(zé)任追究。以嚴(yán)肅問責(zé)為抓手推動安全生產(chǎn)工作，有效落實發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行對事故責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定，加大事故查處督辦和公開力度，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。

結(jié)束語；監(jiān)理是一道崗，也是要人來站的怎樣站崗的人都有。建筑工程管理專業(yè)以監(jiān)理為人才培養(yǎng)的主要模式，不論在實施過程中，還是工作，就要做好建筑工程項目管理；

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