□ 本刊記者 徐永國 王維東

勝利油田黨員服務(wù)社是為解決非在職黨員教育管理難題而探索出的創(chuàng)新之舉，榮獲第三屆全國基層黨建創(chuàng)新案例最佳案例和全國最佳志愿服務(wù)組織，是勝利油田黨建思想文化叫得響、立得住的品牌和名片。

帶著剛剛在勝北百花黨員服務(wù)社“親情蔬菜園”摘下的蔬菜，老黨員們前往結(jié)對幫扶的困難黨員群眾家中看望。劉鐵 攝

黨員服務(wù)社是一種面向非在職黨員的服務(wù)教育管理新模式，是關(guān)懷黨員、服務(wù)黨員、聯(lián)系群眾共建和諧的新型組織形態(tài)。10年來，勝利油田黨員服務(wù)社在探索中完善、在發(fā)展中壯大，截至目前，油田共建成97家黨員服務(wù)社。

熔煉黨性的紅色家園

從二十四史到馬克思選集再到世界通史，72歲的博覽群書的顏培山，坐在東利黨員服務(wù)社侃侃而談。

10年前，他可沒有這樣的雅興。退休在家的他多了個煩心事：參加黨組織生活太不方便了——每次從東利小區(qū)到原單位參加黨組織生活會至少半個小時的車程。老顏的苦惱并非個例。勝利油田有非在職黨員3.9萬名，這些非在職黨員分散居住在油田上百個居民小區(qū)，參加組織生活、接受關(guān)懷服務(wù)存在諸多不便。同樣重要的是，在油田小區(qū)內(nèi)暫住的流動黨員、待業(yè)子女黨員和退伍軍人黨員等，過去有的無處參加組織生活，有的參加組織生活不夠經(jīng)常，存在著接受教育管理服務(wù)渠道不暢、發(fā)揮作用難，甚至有極少數(shù)黨員游離在組織之外。

如何讓非在職黨員過上正常的組織生活？顏培山是幸運(yùn)的。按照地緣特點，2007年，管理局有限公司黨委在東利小區(qū)探索建立勝利油田首家黨員服務(wù)社。10多年來，顏培山見證了黨員服務(wù)社從無到有、從小到大。顏培山記得，東利黨員服務(wù)社第一次組織活動時，小區(qū)里的老黨員蜂擁而至。

黨員服務(wù)社的建立，使非在職黨員管理服務(wù)由過去的行政單位黨組織單向化管理體制，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蚱平M織關(guān)系隸屬限制由黨員服務(wù)社與行政單位黨組織雙重管理、全方位覆蓋的新模式，非在職黨員在不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的情況下，在家門口就能參加組織生活、接受教育服務(wù)。

在東利黨員服務(wù)社，72歲的老黨員王學(xué)勤也找到了“家”的感覺。退休后，黨組織生活少了，賦閑在家的王學(xué)勤感覺“像是沒人管了”?，F(xiàn)在，黨員服務(wù)社搬到了家門口，王學(xué)勤丟失多年的歸屬感又找回來了，感覺到自己始終和黨組織在一起。

黨員服務(wù)社姓黨，抓好黨的理論教育和黨性教育，是管理局有限公司黨委最初建設(shè)黨員服務(wù)社的初心。10年來，黨員服務(wù)社突出政治屬性，堅持把經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育擺在首位，把學(xué)習(xí)課堂搬進(jìn)小區(qū)、辦到門口，創(chuàng)新推出了“家庭黨課”“樹蔭黨課”等特色教學(xué)模式，成為非在職黨員熔煉黨性的紅色家園。

關(guān)懷服務(wù)的溫馨港灣

4月3日，北京。勝利油田黨員服務(wù)社被中宣部和中央文明委等授予全國最佳志愿服務(wù)組織稱號，是中國石化集團(tuán)公司唯一獲此殊榮的單位。這是對黨員服務(wù)社的最大褒獎。

科興黨員服務(wù)社有一塊面板。這塊面板是黨員服務(wù)社專門為小區(qū)居民設(shè)置的議事欄，居民對小區(qū)有什么意見建議，可以寫在紙條上，貼在議事欄。如今，小區(qū)很多居民都已習(xí)慣來這里反映問題，尋求幫助。

“有困難找黨員服務(wù)社”，這句簡單直白的話是居民對勝中管理中心科興黨員服務(wù)社最客觀的評價，也是其在居民中產(chǎn)生的最直接的反響?？婆d黨員服務(wù)社主任張榮梅說，科技一村老年居民多，很多老人發(fā)現(xiàn)物業(yè)有什么做得不好，找物業(yè)反映問題，經(jīng)常帶著情緒，容易產(chǎn)生矛盾。平時，科興黨員服務(wù)社和前來反映問題的居民主動溝通，疏解矛盾。小問題，服務(wù)社及時同物業(yè)聯(lián)系，實現(xiàn)隨貼隨辦；棘手的問題，服務(wù)社協(xié)調(diào)居民和物業(yè)共同解決。每天，物業(yè)都會前來收集信息，及時給居民反饋。

10年來，黨員服務(wù)社發(fā)揮貼近黨員、貼近生活的優(yōu)勢，寓關(guān)懷服務(wù)于教育管理之中，通過志愿服務(wù)、走訪慰問等多種形式，不斷滿足非在職黨員和居民群眾的意愿需求，強(qiáng)化對非在職困難群體的關(guān)懷幫助，涌現(xiàn)出“365黨員服務(wù)室”“手拉手互幫團(tuán)”等志愿服務(wù)品牌，成為關(guān)懷服務(wù)非在職群體的溫馨港灣。

70歲的王允功是濱南采油廠的退休職工黨員，退休后，他加入勝東管理中心錦華第三黨員服務(wù)社，成為一名愛心志愿者。雨天泥濘難行的土路，王允功與志愿者搜集到附近廢舊石磚，慢慢鋪設(shè)了一條長50米的便民路。80多歲的郭大娘獨居錦華七區(qū)，王允功便將類似郭大娘的3位孤寡高齡老人納入重點幫扶對象，定期看望、拉家常，檢查天然氣設(shè)備，還特地買了百米長的管線，隨時預(yù)備幫老人排除隱患。又臭又臟的小區(qū)公廁一直是物業(yè)人員的難題，王允功和志愿者用硫酸、火堿反復(fù)浸泡便池清除污垢，粉刷墻壁，更難能可貴的是，他們每天堅持清掃兩遍公廁，使公廁徹底告別了臟亂差。

加強(qiáng)關(guān)懷服務(wù)功能，調(diào)動非在職黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)改善黨群關(guān)系，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

顏培山所在的東利小區(qū)，活躍著5位非在職老黨員：李秀君、張元鳳、邢淑香、王桂清、褚秀芳，她們創(chuàng)新實施網(wǎng)格式關(guān)懷服務(wù)，在小區(qū)中義務(wù)充當(dāng)著車管員、巡邏員、愛心倡議者、理發(fā)師等角色。她們平均年齡在68歲以上，被譽(yù)為新時期盛開在黨員服務(wù)社的“五朵金花”。

勝利油田黨員服務(wù)社成為關(guān)懷服務(wù)非在職群體的溫馨港灣。劉鐵 攝

東利小區(qū)的空巢老人楊紅蘭身患疾病，身體見不了風(fēng)，平時她只能生活在自己畫地為牢的家中。張元鳳心里裝著老人，記著老人點點滴滴的需求。多年來，她替楊紅蘭買油鹽醬醋、洗窗簾、打掃衛(wèi)生……凡是親人能做的，她都做得很自然。因為熱心幫忙、事無巨細(xì)，年過六旬的張元鳳贏得小區(qū)居民的廣泛贊譽(yù)。不管年老年少，大家都會親切地稱呼她一聲“張大姐”。

目前，勝利油田黨員服務(wù)社吸納了5000余名志愿者，累計開展志愿服務(wù)12.1萬人次，先后有200余人向黨員服務(wù)社遞交了入黨申請書，日益成為廣大非在職黨員和群眾信賴、歡迎的溫馨和諧家園。

共建和諧的橋梁紐帶

猖獗的小偷讓非在職黨員王漢平寢食難安，心頭萌生了義務(wù)巡邏的想法?！皠倮吞餅槲覀儬I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，咱也要出些力幫油田分憂解難。我年紀(jì)大了，重活干不了，但看家護(hù)院這種力所能及的事還是行的，至少可以讓大家晚上睡個安穩(wěn)覺！”

夜幕降臨，華燈初上，巡邏隊員們準(zhǔn)時出現(xiàn)在小區(qū)，逐一對小區(qū)重點路段、重點樓宇進(jìn)行仔細(xì)巡邏?？吹椒窃诼汓h員參與小區(qū)創(chuàng)建的熱情，東利黨員服務(wù)社主動介入小區(qū)治安維護(hù)，組織非在職黨員成立義務(wù)巡邏隊。如今，東利小區(qū)成了遠(yuǎn)近聞名的平安小區(qū)。

作為黨組織建在小區(qū)的窗口，黨員服務(wù)社不僅擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要職責(zé)，而且也是參與小區(qū)和諧建設(shè)的重要力量。從最初居民的滿腹怨言到后來的交口稱贊再到如今的其樂融融，這是5年來通明苑小區(qū)在李炳森老人印象中的變遷。

通明苑小區(qū)建于上世紀(jì)80、90年代，是勝利油田原水電訊總指揮部。1997年隨著主業(yè)單位陸續(xù)遷出，原本熱鬧的小區(qū)冷清起來。因基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后、公共配套設(shè)施不完善，加上后來中小學(xué)撤銷、醫(yī)療單位合并等原因，小區(qū)居民在居住環(huán)境上產(chǎn)生了極大的心理落差，居民怨聲載道。李炳森曾經(jīng)感覺通明苑小區(qū)就像是“被人遺忘的角落”?！胺孔悠婆f，墻皮脫落，道路坑坑洼洼，路燈也不亮?！?/p>

牢騷反映了小區(qū)居民的心聲。面對新的形勢，黨員服務(wù)社延伸觸角、拓展職能，在工作對象上，由非在職黨員群體向在職黨員8小時之外和小區(qū)居民延伸；在職能定位上，由教育關(guān)懷服務(wù)向維護(hù)和諧穩(wěn)定拓展。針對居民的意愿訴求，勝北管理中心通明苑黨員服務(wù)社和小區(qū)家委會聯(lián)手，積極向上級單位爭取支持，籌措資金，對通明苑小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，著力改善提升小區(qū)的人文居住環(huán)境。

“道路平整了，路燈亮了，雨污管線暢通了，環(huán)境整潔了，鄰里關(guān)系也越來越和諧?！奔易⊥髟沸^(qū)的李炳森不敢想，短短幾年間小區(qū)環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。每周，通明苑小區(qū)都會組織各種文體娛樂活動，豐富居民的精神文化需求，小區(qū)居民的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。

在勝北管理中心黨委書記舒建看來，黨員服務(wù)社在小區(qū)居民和物業(yè)公司之間充當(dāng)著“潤滑劑”的作用，是小區(qū)的“和諧使者”，許多問題在群策群力的氛圍中迎刃而解。如今，小區(qū)居民提困難、挑毛病的少了，主動參與管理、支持開展工作的多了。