曹慶福

（三江侗族自治縣水利電業(yè)有限公司　廣西柳州　545500）

電力工程的技術(shù)應(yīng)用和資金使用方面，與傳統(tǒng)的工程建設(shè)相比較而言，出現(xiàn)了比較大的差異，電力工程對(duì)工程建設(shè)的安全和質(zhì)量有著更高的要求。除此之外，在建設(shè)周期上，也比一般項(xiàng)目的建設(shè)周期要長(zhǎng)。

本人根據(jù)目前市場(chǎng)方面的需求，對(duì)目前我國(guó)大多數(shù)電力工程所使用的建設(shè)管理模式進(jìn)行了分析后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理模式依舊比較傳統(tǒng)，比如，項(xiàng)目業(yè)主方不但要與施工承包單位簽訂承包合同，還要與監(jiān)理方簽訂委托代理合同。這種模式在一定程度上也對(duì)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和發(fā)展造成了影響，因此，就需要我們探索出一種新的電力工程建設(shè)管理模式，來促進(jìn)我國(guó)電力工程建設(shè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

1　目前我國(guó)電力工程項(xiàng)目在建設(shè)管理中存在的一些問題

1.1　決策的水平比較低

與其他行業(yè)相比較而言，電力行業(yè)需要大量的資金投入，但是與此并存的風(fēng)險(xiǎn)也就比較大，由于其所涉及到的專業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)比較多，因此也就對(duì)施工人員專業(yè)的要求比較高。其整個(gè)行業(yè)的決策直接影響著整個(gè)地區(qū)的供電能力，甚至人民群眾的正常生活工作，如果決策不夠合理，則會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣?、甚至?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成極大的損失。因此，目前，最需要迫切解決的問題就是提高電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的決策水平，其也是推動(dòng)我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)發(fā)展的前提條件。

1.2　在資金的預(yù)算方面缺乏準(zhǔn)確性

我國(guó)很多的電力工程，其在建設(shè)時(shí)的建造方、投資方、運(yùn)營(yíng)方大都會(huì)忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制建設(shè)管理，從而在資金預(yù)測(cè)和把控方面并沒有安排專業(yè)的人員來進(jìn)行，導(dǎo)致工程在建設(shè)后期會(huì)追加大量的投資和預(yù)算，導(dǎo)致承包方在資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的條件下，為了按時(shí)交付，就出現(xiàn)了偷工減料、以次充好的情況。這樣也就給項(xiàng)目的質(zhì)量安全埋下了安全隱患。對(duì)于電力工程項(xiàng)目來說，前期準(zhǔn)確的資金預(yù)算不但能夠保證工作人員的人身安全和工程的順利進(jìn)行，還能夠?qū)蛻粲秒姷陌踩蚝没A(chǔ)。

1.3　機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量有待提高

我國(guó)大部分電力企業(yè)所涉及的范圍也比較廣，導(dǎo)致電力工程施工時(shí)間，甚至整個(gè)工程的質(zhì)量在很大程度上取決于項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量。質(zhì)量更好的設(shè)備其性能也就比較穩(wěn)定，操作起來更加便捷，對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行起著積極的推動(dòng)作用。而目前，我國(guó)大多電力工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度都受到了機(jī)械設(shè)備的影響，這也是電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理上一個(gè)比較明顯的漏洞。也就需要我們采取積極的促使對(duì)此進(jìn)行改善。

2　加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的措施

2.1　加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督

電力企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)、合理、健全的項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)管理和項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，將其自身的作用充分的發(fā)揮出來，使其能夠全方位的對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。業(yè)主要對(duì)于施工單位的圖紙、質(zhì)量記錄以及質(zhì)量自檢等各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，進(jìn)一步保證施工的質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2　加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理

在工程施工之前，業(yè)主方應(yīng)該積極的與各方施工人員聯(lián)系，對(duì)工程的建設(shè)目標(biāo)和具體情況能夠有個(gè)全面的了解。進(jìn)而根據(jù)本項(xiàng)目工程的實(shí)際進(jìn)度以及項(xiàng)目的目標(biāo)要求對(duì)施工建設(shè)的班組和人員進(jìn)行合理的分配，同時(shí)還要對(duì)各個(gè)施工的環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)的部門進(jìn)行整改，保證電力工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.3　加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目責(zé)任制的管理

在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，各參與方都要明確自己的職責(zé)，并根據(jù)本方的工作職責(zé)以及內(nèi)容制定一些相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，并將其落實(shí)在具體的工作中，這樣能夠在很大程度上提高電力工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和管理的效率。施工單位也可以根據(jù)本的那位服務(wù)的機(jī)制給員工分配合理的任務(wù)，在提高員工責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。另外，施工單位還要對(duì)電力工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)制進(jìn)行完善，對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的考核，根據(jù)合同中的相關(guān)要求對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，為電力工程建設(shè)質(zhì)量的管理做好保障。

3　電力工程項(xiàng)目建設(shè)代建制的管理模式

電力工程項(xiàng)目建設(shè)代建制管理模式是一種新興的項(xiàng)目工程管理模式，也就是在選擇項(xiàng)目建設(shè)的管理單位時(shí)通過招標(biāo)的方式來完成，然后由業(yè)主方對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠使業(yè)主對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的情況全面的了解。通過招標(biāo)的方式選出資質(zhì)高、能力強(qiáng)的代建單位，這樣就不但對(duì)電力工程項(xiàng)目的各方面進(jìn)行了很好的控制，而且還充分的發(fā)揮出了代建單位的優(yōu)勢(shì)。因此，從這個(gè)層面上來說，電力工程項(xiàng)目建設(shè)代建制管理模式對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、項(xiàng)目的整體質(zhì)量以及項(xiàng)目的建設(shè)成本均有著較為重要的影響。此種模式能夠使業(yè)主方與建設(shè)單位進(jìn)行互相監(jiān)督，尤其防止了貪污、腐敗的現(xiàn)象，還在最大程度上節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)中需要用到的人力、物力以及財(cái)力，對(duì)推動(dòng)電力市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極的作用。

3.1　全過程代建模式

在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，從項(xiàng)目的立項(xiàng)開始，到招標(biāo)、材料的采購(gòu)、施工、調(diào)試以及后期的投入使用等均由代建單位進(jìn)行負(fù)責(zé)的模式就是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程代建模式。電力工程項(xiàng)目采用此種模式能夠?qū)⒋▎挝坏膶I(yè)性充分的展現(xiàn)出來，從而在電力工程項(xiàng)目中的每一個(gè)階段都進(jìn)行了相互制約。其所展現(xiàn)出的代建模式如圖1所示。

圖1　電力工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程代建模式

3.2　階段式代建模式

在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，將項(xiàng)目的分成了多個(gè)階段，再對(duì)各個(gè)獨(dú)立的階段進(jìn)行分開代理就是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的階段式代建模式。其在對(duì)各個(gè)階段的代理人員進(jìn)行選擇時(shí)也是通過招標(biāo)的方式來完成。在施工之前，各個(gè)階段的代理人員要根據(jù)業(yè)主方的意見和建議做出本階段項(xiàng)目可行性的分析和報(bào)告，幫助業(yè)主方完成項(xiàng)目帶的立項(xiàng)工作，然后再選擇出資質(zhì)高、能力強(qiáng)的監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位，這些單位選定完成后，再將電力工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)作一個(gè)整體進(jìn)行代建。近年來，隨著電力事業(yè)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)上電力工程建設(shè)單位也越來越多，導(dǎo)致各電力工程施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。而電力工程建設(shè)企業(yè)要想提升本單位在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，就要對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的質(zhì)量進(jìn)行提升，選擇科學(xué)、合理、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)管理模式，這樣才能從根本上保障電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4　結(jié)束語(yǔ)

總之，我國(guó)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中還存在著較多的問題，這就需要各電力建設(shè)企業(yè)用積極的態(tài)度其面對(duì)存在的問題，采用合適的方式及進(jìn)行解決。在此基礎(chǔ)上選擇像電力工程項(xiàng)目代建制這樣科學(xué)、合理、可行性強(qiáng)的管理模式，加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理，保障整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，使其能夠跟上國(guó)際化電力工程項(xiàng)目發(fā)展的腳步。