文| 張強(qiáng)進(jìn)
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》,實(shí)現(xiàn)《安徽省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018—2020年實(shí)施方案》確定的目標(biāo),切實(shí)改善全省空氣環(huán)境質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),安徽省組織開展了史上最大規(guī)模大氣污染防治督查。同時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)安排部署,安徽省環(huán)境監(jiān)察局有效結(jié)合全省大氣督查工作,大力推進(jìn)全省環(huán)境執(zhí)法人員大練兵。
全年覆蓋促練兵。此次大氣督查工作為期1年,從2018年3月開始至2019年3月,督查覆蓋全省16個(gè)地級(jí)市。為進(jìn)一步融合大氣督查和執(zhí)法練兵,以督查促練兵,安徽省環(huán)境監(jiān)察局精心部署、廣泛動(dòng)員,從局內(nèi)部和16個(gè)地級(jí)市及下轄縣級(jí)環(huán)保部門抽調(diào)200余名環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員,異地參與大氣督查。同時(shí),為擴(kuò)展參與覆蓋面,定期輪換抽調(diào)人員,積極推進(jìn)全省各地所有在崗環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員踴躍參與督查現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,開拓眼界,練強(qiáng)本領(lǐng)。
創(chuàng)新方式巧練兵。為方便執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,提升工作成效,安徽省環(huán)境監(jiān)察局創(chuàng)新工作方式,設(shè)計(jì)開發(fā)了“安徽省環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督平臺(tái)”環(huán)境執(zhí)法手機(jī)APP軟件,供所有參與督查的執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)使用。這款軟件簡(jiǎn)便實(shí)用,可以對(duì)全省所有涉氣企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位和導(dǎo)航,并配有環(huán)境執(zhí)法手冊(cè),確保執(zhí)法人員實(shí)地精準(zhǔn)執(zhí)法,執(zhí)法人員還可以現(xiàn)場(chǎng)直接錄入檢查發(fā)現(xiàn)的問題和照片等資料,并實(shí)時(shí)上傳,確保執(zhí)法留痕。
深挖問題勤練兵。此次督查聚焦各地工業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,緊盯火電、鋼鐵、水泥、鑄造、涉VOCs、“散亂污”、原煤燃燒等PM2.5貢獻(xiàn)較大的污染源,執(zhí)法人員采用明查和暗訪相結(jié)合、白天檢查和夜查相結(jié)合、常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式開展執(zhí)法檢查,對(duì)環(huán)保手續(xù)辦理、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、污染物排放等情況進(jìn)行詳細(xì)排查,深挖各類環(huán)境污染問題。其中,針對(duì)未完成PM2.5階段性目標(biāo)任務(wù)的地級(jí)市,執(zhí)法人員節(jié)假日不休,開展不間斷的駐地強(qiáng)化督查。
成績(jī)突出練好兵。大氣污染防治督查開展以來,全體執(zhí)法人員斗志昂揚(yáng),辛勤付出,敢于碰硬,敢打硬仗,既練就了自身本領(lǐng),提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,又取得了督查成績(jī),促進(jìn)地方環(huán)保工作。截至2018年4月底,全省16個(gè)督查組全體執(zhí)法人員共檢查大氣污染源點(diǎn)位8300多個(gè),共向有關(guān)市人民政府交辦8批突出環(huán)境問題,在媒體上曝光8批共54個(gè)典型環(huán)境問題,部分嚴(yán)重環(huán)境違法案件被掛牌督辦、部分地區(qū)被區(qū)域限批、一些地方政府負(fù)責(zé)同志被約談,督查工作成績(jī)顯著。同時(shí),部分督查組及執(zhí)法人員因工作成績(jī)突出,受到全省通報(bào)表揚(yáng)。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)察2018年5期