肖翔
互聯(lián)網(wǎng)金融作為我國金融業(yè)的“新軍”,在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展過程中,亟需相關(guān)標準的制定與約束。2017年6月,“一行三會”與國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《金融業(yè)標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年),已將互聯(lián)網(wǎng)金融標準化工程作為重點工程之一。
互聯(lián)網(wǎng)金融標準化建設(shè)的意義主要體現(xiàn)在三個“有利于”:
第一,有利于促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。通過明確和統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享等方面的標準和規(guī)則,能夠降低行業(yè)整體發(fā)生風險的概率,并且為行業(yè)監(jiān)管和自律摸清行業(yè)底數(shù)和風險底數(shù)提供標準化的數(shù)據(jù)支撐。
第二,有利于加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費者保護。通過提升從業(yè)機構(gòu)在不同要素、服務流程、產(chǎn)品定價等方面的標準化、規(guī)范化水平,能夠切實保障金融消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、信息安全權(quán)等基本權(quán)利。
第三,有利于提高我國互聯(lián)網(wǎng)金融的國際競爭力。
當前,全球范圍內(nèi)金融與科技融合態(tài)勢明顯,一些國際組織已經(jīng)開始了相關(guān)標準的制定。我國應做好標準儲備和研究儲備,加強在國際標準治理中的實質(zhì)性參與,爭取話語權(quán),避免在互聯(lián)網(wǎng)金融標準國際化方面“起個大早、趕個晚集”。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會自創(chuàng)建之初就將互聯(lián)網(wǎng)金融的標準化建設(shè)作為工作的重中之重,央行等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》也將“按業(yè)務類型,制定經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標準”的重要職責賦予了協(xié)會。為此,協(xié)會專門成立了金標委互聯(lián)網(wǎng)金融標準工作組、互聯(lián)網(wǎng)金融標準研究院,加快開展互聯(lián)網(wǎng)金融標準化建設(shè)。
第一,構(gòu)建和完善互聯(lián)網(wǎng)金融標準體系框架?,F(xiàn)已初步完成總體框架體系設(shè)計,涵蓋通用基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務、運營管理、信息技術(shù)、行業(yè)管理五個方面,覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融當前的主流業(yè)態(tài)。
第二,大力推進關(guān)鍵性標準研制出臺。協(xié)會在標準體系總體框架下,以防范金融風險和加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費者保護為切入點,在監(jiān)管部門的具體指導下,發(fā)布實施了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露個體網(wǎng)絡(luò)借貸》團體標準和《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露互聯(lián)網(wǎng)消費金融》團體標準,以及《互聯(lián)網(wǎng)金融個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)金融個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管系統(tǒng)規(guī)范》,取得了良好的社會反響。后續(xù)會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)借貸合同要素標準,切實保護消費者的合法權(quán)益。
第三,切實加強互聯(lián)網(wǎng)金融標準的貫徹實施,將標準研制和標準宣貫同步規(guī)劃、同步推進,努力做到協(xié)會的標準好用、實用、管用。
例如,為推動互聯(lián)網(wǎng)金融標準信息披露系列標準落地,協(xié)會于2017年6月份上線了全國互聯(lián)網(wǎng)金融登記披露服務平臺,要求相關(guān)會員機構(gòu)按照統(tǒng)一的標準向社會披露相關(guān)信息,目前機構(gòu)總數(shù)已達113家。一些機構(gòu)首次向社會公開有關(guān)信息,部分第三方研究機構(gòu)依托該平臺開展專業(yè)比較研究,很多消費者通過平臺披露的信息進行投融資決策。
第四,加強標準的國際化工作。ISO在TC68下成立了金融科技技術(shù)咨詢組,協(xié)會派出兩名專家加入工作組,積極參加相關(guān)國際標準研制工作。協(xié)會承擔國家標準委《中國互聯(lián)網(wǎng)金融標準“走出去”戰(zhàn)略和實踐研究》。下一步,協(xié)會將組織相關(guān)的會員機構(gòu),共同推進互聯(lián)網(wǎng)金融標準的國際化研究,為全球互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提供更多的中國標準、中國方案和中國智慧。