張榮萍
農(nóng)民融資難,貧困戶貸款更難。要“拔窮根”,金融支持不可缺席。如何讓投入貧困地區(qū)的資金發(fā)揮最大效應,南充市金融扶貧“對癥下藥”,以扶貧小額信貸為載體,金融扶貧精準發(fā)力。截至目前,南充市金融系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額839.4億元,其中金融精準扶貧貸款余額189.8億元,“貸”動貧困戶脫貧奔小康。
貧困戶變股民 “股份+”模式促脫貧
青全華今年63歲,是嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)大柏山村的貧困戶,一位地地道道的農(nóng)民?!澳挲g大了,3畝多土地每年都要撂荒1畝多,而且田地收成好不好還要看天氣,扣除種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機、人工等費用,一年下來從田地里賺不到幾個錢。”青全華說,2015年11月,他把自家的3畝多承包地都入了股。按照協(xié)議,嘉陵區(qū)富隆食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社每年按每畝地700元的標準對他進行補償,國家的糧食直補等惠農(nóng)補貼還是屬于他自己。此外,合作社還會根據(jù)每年的經(jīng)營狀況對盈利進行二次分紅。“這樣一來,可比自己種田要劃算,并且我每個月在合作社務工,可以掙2000多元,還包吃包住。”青全華笑著說。
5月8日下午,在嘉陵區(qū)富隆食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社食用菌生產(chǎn)基地,只見食用菌生產(chǎn)廠房內(nèi)菌架上的杏鮑菇長勢喜人,2名工人正小心翼翼地進行采摘作業(yè)。相鄰的大棚內(nèi),8名工人正在對采摘下來的杏鮑菇進行篩選、包裝、抽真空。
“每月工資有2500元,工作不累上班也方便?!闭谶M行采摘作業(yè)的王登鳳說,她家就住在龍蟠場鎮(zhèn),幾年前她與丈夫一起外出務工,由于沒有技術收入不高,現(xiàn)在在家門口上班,工作輕松,包吃包住,還能照顧家中兩個正在讀書的娃娃。
和王登鳳一樣長期在食用菌生產(chǎn)基地打工的村民有20人,忙時每天用工量達到40人。村里不少村民就近務工當起了“產(chǎn)業(yè)工人”?!按蟛糠秩牍傻呢毨粼诤献魃鐒展ぃ麄冞€有土地流轉(zhuǎn)租金。往年由于擴大生產(chǎn)規(guī)模沒有分紅,今年6月我們將青全華等38戶股東共636人,按照每人188元進行二次分紅,總金額12萬元。”富隆食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社負責人張濤說。
貧困戶除土地入股這條途徑外,還可以通過自有資金入股合作社,合作社承諾到期全部還本。2016年底,合作社為了擴大規(guī)模,在嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的擔保引薦下,共有300戶貧困戶投入資金300萬元參與合作社生產(chǎn)發(fā)展,合作社每年按6%的比例向貧困戶分配利潤,一年下來有18萬元。
真心幫扶 “貸”動農(nóng)戶積極脫貧
5月10日中午,在嘉陵區(qū)積善鄉(xiāng)天寶宮村,32歲的第一書記秦斌正忙著和村干部商議村務,趕回鄉(xiāng)上吃午飯又誤了點。村民說:“秦書記忙是常態(tài),不忙才不正常?!?/p>
來自南充農(nóng)商銀行嘉陵支行的秦斌履職3年多來,他深知自己肩上的脫貧重擔。
天寶宮村地理位置偏僻,全村經(jīng)濟基礎薄弱,交通不便?!柏i好不容易養(yǎng)肥了,卻賣不出去,即使賣出去了,賣豬賺的錢還不夠運費。”貧困戶李培元很無奈。2015年8月,秦斌的到來給村民脫貧帶來了希望。
唐國強曾是天寶宮村窮得叮當響的貧困戶。2015年8月,唐國強通過金融機構授信,由政府貼息、保險公司擔保,從南充農(nóng)商銀行嘉陵支行貸款13萬元擴大黃牛養(yǎng)殖規(guī)模?!皼]有金融扶貧,哪來這一圈的黃牛?”說起貸款的事,唐國強的臉上露出羞澀的笑容,“2013年我開始養(yǎng)牛,兩年下來牛圈里的牛從1頭增加到12頭。2015年,我靠養(yǎng)牛脫了貧。”
以前,天寶宮村沒有集體經(jīng)濟,村民主要依靠勞務輸出獲得收入,直到2016年6月?!坝捎谖矣叙B(yǎng)牛的經(jīng)驗,村上讓我牽頭成立養(yǎng)牛合作社?!碧茋鴱娬f。
據(jù)了解,天寶宮村采取“村支部+合作社+貧困戶”的模式,整合資金60多萬元,創(chuàng)辦積善鄉(xiāng)國強養(yǎng)牛專業(yè)合作社,帶動89戶貧困戶戶年均增收2000元?!疤茋鴱娙死蠈嵖煽?,貧困戶看他加入了,都紛紛入股,他還被選為合作社的董事長?!鼻乇笸嘎?,目前合作社肉牛存欄140多頭,9月份將保持存欄200頭。
“自從入股合作社,我的生活就有了起色?!碧茋鴱娯撠煿芾砗献魃?,每個月有1600元工資,2016年11月和2017年9月,合作社按8%的比例對所有股東進行了兩次保底分紅,他投的金額大,兩次都分了16460元,收入還是很可觀。
服務創(chuàng)新 發(fā)揮村級金融服務站平臺作用
“村上就有‘惠農(nóng)通服務點,取錢真方便。”5月9日上午,在蓬安縣利溪場鎮(zhèn)的農(nóng)行“金穗惠農(nóng)通”助農(nóng)取款服務點,三角灣村一組村民林丙忠從該服務點張林群手中接過錢,高興地說。
去年以來,南充市銀行系統(tǒng)以村級金融服務站建設為抓手,充實豐富村級金融服務站的支付服務、融資對接、征信管理、金融宣傳、風險防控等功能,加大普惠金融服務,做實基層金融扶貧工作。截至3月,全市已建立村級金融服務站1042個,其中,營山已實現(xiàn)150個貧困村村級金融服務站全覆蓋,有效解決了金融服務“最后一公里”問題。
為使貧困農(nóng)戶足不出村就能享受更加便捷高效的金融服務,農(nóng)行南充分行將服務網(wǎng)點向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并在村上創(chuàng)新設置“金穗惠農(nóng)通”助農(nóng)取款服務點,扎實開展“村村通”工作,重點向貧困村投放ATM機、POS機、轉(zhuǎn)賬電話和自助服務終端等金融電子機具。目前,全市助農(nóng)取款服務點實現(xiàn)了行政村全覆蓋。
不僅如此,2015年以來,南充市銀行系統(tǒng)將金融資源與政府職能、社會力量充分融合,創(chuàng)新“政府+農(nóng)戶”“擔保公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等信貸模式,依托扶貧小額信貸,深入開展農(nóng)村信用體系“三項評定”,對全市所有建檔立卡的貧困戶開展評級授信,切實讓貧困戶“貸得到、用得好、還得上、逐步富”。同時,通過多種媒介開展全方位、多層次、廣覆蓋的金融知識和政策法規(guī)宣傳,切實增強貧困戶運用金融知識發(fā)展生產(chǎn)的能力和誠實守信的觀念,提升偏遠地區(qū)金融服務水平。
“要發(fā)揮金融扶貧的最大效應,幫助更多貧困戶脫貧奔康,既要在精準上做文章,還需要在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫?!敝袊嗣胥y行南充市中心支行相關負責人介紹,面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題,還需要因地制宜加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,用好南充金融信息網(wǎng)和人行成都分行大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,實現(xiàn)金融扶貧融資對接的常態(tài)化。 (作者單位:南充日報社) (責編:范吳瑕)