◎陳左寧◎院士

5月21日下午，網(wǎng)絡(luò)安全自主可控發(fā)展與推進(jìn)研討會在北京召開，此次會議由網(wǎng)信軍民融合發(fā)展聯(lián)盟自主可控信息技術(shù)專門委員會主辦，中國工程院副院長陳左寧院士發(fā)表了《加快網(wǎng)信領(lǐng)域自主可控發(fā)展的思考》的主題演講。陳院士指出，我國網(wǎng)信領(lǐng)域的發(fā)展要堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，做好長期奮斗的準(zhǔn)備，要發(fā)揮制度優(yōu)勢，走出一條網(wǎng)信中國特色的發(fā)展道路，并在開放環(huán)境下凝聚共識，進(jìn)一步強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。文章根據(jù)現(xiàn)場演講整理，未經(jīng)本人審校。

黨中央、習(xí)主席高度重視網(wǎng)信自主可控的建設(shè)和發(fā)展，中興事件發(fā)生后，社會對網(wǎng)信自主可控的關(guān)注度很高，各種觀點(diǎn)也比較多，討論得很熱烈。今天借這個(gè)會議，我談?wù)勛约簩W(wǎng)信自主可控發(fā)展的幾點(diǎn)思考，供大家參考。

一、堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，做好長期奮斗的準(zhǔn)備

陳左寧 院士

黨的十九大報(bào)告里面提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底。網(wǎng)信領(lǐng)域的規(guī)劃，也要圍繞這個(gè)藍(lán)圖，面向2020、2035、2050年做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃不在于要明確具體的技術(shù)路線，而是要明確整體方向、目標(biāo)以及要達(dá)到的能力，一旦確定，就需要通過我們幾代人的不懈堅(jiān)持和奮斗去實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)信領(lǐng)域是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到技術(shù)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應(yīng)用生態(tài)的建設(shè)，需要長期積累，不能一蹴而就。期望抄近路、出奇招，在較短時(shí)間內(nèi)全面突破是不現(xiàn)實(shí)的，只能腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。其發(fā)展要經(jīng)歷不同的階段，短期內(nèi)可能出不了非常顯著的效果，無論是政府還是我們科研人員，一定要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，要有功成不必在我的胸懷，依據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地堅(jiān)持做下去，不能為了追求短期顯著成效而去改變既定路線和方針。以超算為例，863計(jì)劃從1990年起就開始支持高性能計(jì)算機(jī)的研制，到后來與核高基專項(xiàng)聯(lián)動，863支持整機(jī)研制，核高基支持處理器研制，正是在國家將近30年的持續(xù)支持下，經(jīng)過高性能計(jì)算機(jī)科研團(tuán)隊(duì)的厚積薄發(fā)，長期積累，才有了天河、太湖之光、曙光機(jī)，才有今天在超算領(lǐng)域的整體突破。同樣的支持，也體現(xiàn)在通信領(lǐng)域，無論是市場導(dǎo)向、政策鼓勵(lì)還是科技項(xiàng)目支持，圍繞的目標(biāo)始終是要實(shí)現(xiàn)我們在通信領(lǐng)域從跟跑、并跑到領(lǐng)跑發(fā)展。我國通信領(lǐng)域的企業(yè)，也是在市場殘酷競爭中摸爬滾打了30多年，才有了今天的成就。網(wǎng)信領(lǐng)域的發(fā)展，取決于人才、金融、技術(shù)、市場、國際環(huán)境、政策等多種因素，還涉及基礎(chǔ)研究、先進(jìn)材料、高端工業(yè)制造等多個(gè)領(lǐng)域，高度依賴原始創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)積累，有些方面可以加速突破，有些方面該做的功課必須得補(bǔ)上。不能因?yàn)橹信d這樣的事件就喪失信心，否定我們在網(wǎng)信領(lǐng)域已經(jīng)取得的成績，打亂原有的部署；也不能因?yàn)榧庇诮鉀Q問題而產(chǎn)生急功近利的浮躁心理；需要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、丟掉幻想，認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好長期奮斗的準(zhǔn)備。

二、發(fā)揮制度優(yōu)勢，走出一條網(wǎng)信中國特色的發(fā)展道路

我國網(wǎng)信領(lǐng)域的發(fā)展情況特殊，不能簡單的照搬某個(gè)行業(yè)、某個(gè)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)領(lǐng)域是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)格局，你中有我、我中有你、密切協(xié)作是常態(tài);也存在著別人離得開我，我離不開別人的安全風(fēng)險(xiǎn)。面對這種在開放環(huán)境下的挑戰(zhàn)，我們要大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全球視野，統(tǒng)籌布局戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，形成國內(nèi)、國外企業(yè)分工協(xié)作，組成相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條，保證供應(yīng)鏈的可控。一方面要放眼全球，利用好全球的產(chǎn)業(yè)資源，產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈按級分段統(tǒng)一布局，分清楚哪些可以依賴全球市場，哪些必須立足國內(nèi)；哪些技術(shù)和產(chǎn)品可以合作開發(fā)，哪些必須自己完全掌握；另一方面，對必須要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，要立足自身組織力量集中攻關(guān)，并在資金、人才和其它配套政策方面給予一整套的支持，力爭早日取得突破，盡快解決當(dāng)前國家安全所需，并為網(wǎng)信領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

在國家的統(tǒng)籌下，要正確處理技術(shù)先進(jìn)性、市場占有率以及安全可控三者之間的關(guān)系，根據(jù)我國國情，不同的發(fā)展階段，要有不同的側(cè)重。從這幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，技術(shù)先進(jìn)性、市場占有率和安全可控三個(gè)目標(biāo)，在發(fā)展初期要求完全一致是很難實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前我國網(wǎng)信領(lǐng)域的發(fā)展，對解決安全問題和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展兩個(gè)方面的需求都是緊迫的，不能只有等到產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，才去考慮安全問題；或者為了產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，忽略安全問題；也不能單純的為了安全，不考慮成本和長遠(yuǎn)發(fā)展，今后在制定目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策和具體實(shí)施時(shí)要同步考慮到。對于有特殊安全需求的領(lǐng)域，應(yīng)著重解決供應(yīng)鏈的問題，要采取特殊的措施，不能采用完全的市場競爭，這個(gè)市場需要國家和政策引導(dǎo)，不能光看產(chǎn)業(yè)化。在產(chǎn)業(yè)化方面，不能簡單把市場占有率去作為科技專項(xiàng)的一個(gè)目標(biāo)和考核要求，先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化能力要在市場競爭中真正成功，還依賴于資金、政策、應(yīng)用生態(tài)等其他條件的支持，不是僅僅依靠若干個(gè)科技項(xiàng)目，必須聯(lián)動起來。

三、在開放環(huán)境下凝聚共識，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力

網(wǎng)信領(lǐng)域的發(fā)展，起步就是在一個(gè)開放的環(huán)境下。在一段時(shí)間內(nèi)，我們主要是在別人核心軟硬件上的集成創(chuàng)新，發(fā)展到一定階段，掌握核心技術(shù)是必然要求。這幾年通過引進(jìn)消化、知識授權(quán)、全自主研發(fā)各種方式來爭取核心技術(shù)的突破，取得了一定的成績，但也出現(xiàn)了很多問題。以處理器和基礎(chǔ)軟件為例，國內(nèi)做處理器的技術(shù)體系，包括了全球所有的主流架構(gòu)，國家支持、地方支持和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略方向還不統(tǒng)一，一家國外的處理器廠商可以同時(shí)和我們的多個(gè)地方政府和企業(yè)談合作，互相比對條件。開源軟件為我國軟件產(chǎn)業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇，但是國內(nèi)企業(yè)對于開源軟件往往直接拿來使用，或者稍微改動部分代碼包裝一下就變成了自己的軟件產(chǎn)品，而缺乏對代碼的全面消化吸收，致使我們對開源軟件的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限，對開源項(xiàng)目更是缺乏主導(dǎo)，從而造成我國軟件產(chǎn)業(yè)“散而不強(qiáng)”的局面。我國基于linux的操作系統(tǒng)，就有七八家，技術(shù)同質(zhì)化嚴(yán)重，最大規(guī)模的企業(yè)人數(shù)也就400多人，銷售額1億左右，這個(gè)規(guī)模相比微軟、谷歌這樣的巨頭差距太大了。核心芯片和軟硬件又面臨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)、新需求的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，我們必須進(jìn)一步凝聚共識，通過制定可操作、可實(shí)施的自主可控標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供一個(gè)明確的自主可控評估，不要再陷入是否是自主可控這樣的爭論中。針對存量軟件市場和新業(yè)態(tài)軟件市場，分類分級建立國家導(dǎo)向和市場機(jī)制相結(jié)合的軟件發(fā)展環(huán)境；補(bǔ)齊基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件的短板，搶抓云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的軟件生產(chǎn)力布局。積極引導(dǎo)國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)形成多形態(tài)開放、自主可控、共享共生的軟件研發(fā)生態(tài)，做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。今天這個(gè)會議邀請了一些重要領(lǐng)域的用戶代表，從各自行業(yè)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)出發(fā)為自主可控發(fā)展提出意見，我覺得非常必要，需求側(cè)和供給側(cè)的緊密融合，是信息化建設(shè)最特殊的要求，希望自主可控領(lǐng)域的企業(yè)能抓住這一輪信息化變革的機(jī)遇，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，積極參與到整個(gè)國家信息系統(tǒng)的升級中去。

希望大家群策群力，團(tuán)結(jié)起來，為我國的網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展共同努力奮斗。