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        崇明區(qū)新海鎮(zhèn):“E乘巴士”讓回家不再遙遠(yuǎn)

        2018-06-07 09:50:36刑墩峰
        上海人大月刊 2018年5期

        刑墩峰

        4月20日,地處崇明區(qū)最西北的新海鎮(zhèn)迎來(lái)了建鎮(zhèn)十年來(lái)的一件具有特殊意義的大事,上海崇明巴士公共交通有限公司(以下簡(jiǎn)稱崇明巴士公司)的“E乘巴士”在這一天正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

        這條連接新海鎮(zhèn)與上海市區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)專屬定制巴士,將徹底結(jié)束新海鎮(zhèn)公共交通不直達(dá)上海市區(qū)的歷史。這也是新海鎮(zhèn)人大持續(xù)深入開(kāi)展調(diào)研的成果。

        不便的公交 “方便”了非法客運(yùn)

        新海鎮(zhèn)位于上海市崇明區(qū)北隅,瀕臨長(zhǎng)江。由于特殊的地理位置及歷史原因,新海鎮(zhèn)自2008年8月建鎮(zhèn)以來(lái),居民的交通出行一直是困擾鎮(zhèn)黨委、人大、政府的一項(xiàng)難題。鎮(zhèn)域內(nèi)部分社區(qū)較為分散,最遠(yuǎn)的居民點(diǎn)距離鎮(zhèn)區(qū)近20公里,還有部分散戶點(diǎn)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、人大、政府與崇明巴士公交公司的共同努力,近年來(lái),鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)直達(dá)崇明城區(qū)的公交已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但直達(dá)上海市區(qū)的公交卻遲遲難以實(shí)現(xiàn)。新海鎮(zhèn)居民多數(shù)為原農(nóng)場(chǎng)職工,子女也大多在市區(qū)工作,兩地往返交通需求比較大。

        早在上世紀(jì)八九十年代,市交通部門(mén)專門(mén)開(kāi)辟了申崇線,隨著長(zhǎng)江隧橋的通車,又另行開(kāi)通了新的申崇專線。這些線路的開(kāi)通為解決崇明中東部地區(qū)居民出行提供了便利,但對(duì)于西部地區(qū),尤其是新海鎮(zhèn)居民往返市區(qū)帶來(lái)了不便,新海鎮(zhèn)居民,往往要轉(zhuǎn)車到30公里外的城橋鎮(zhèn),再乘坐申崇專線或客輪,時(shí)間成本和費(fèi)用成本都非常高。也正是由于這種不便,給非法客運(yùn)帶來(lái)了方便。

        同一提案年年提 調(diào)研走訪尋突破

        近年來(lái),圍繞居民出行難的問(wèn)題,新海鎮(zhèn)黨委高度重視,并不斷要求鎮(zhèn)人大要積極做好相關(guān)課題研究,并在區(qū)級(jí)人大會(huì)議上進(jìn)行提案。鎮(zhèn)人大積極響應(yīng),廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,組織代表座談,與區(qū)交通委、崇明巴士公司等相關(guān)部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展廣泛溝通,并在每年的區(qū)兩會(huì)期間將同一問(wèn)題上書(shū)提案。為尋求更好的方案,鎮(zhèn)人大充分利用好代表聯(lián)絡(luò)站(聯(lián)系點(diǎn)),集聚民智。

        2017年,崇明巴士公司開(kāi)通了一款利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)專屬定制的通勤巴士,解決了崇明部分偏遠(yuǎn)地區(qū)居民往返市區(qū)的出行,這為一直尋求破解出行難題的新海鎮(zhèn)提供了參考。然而機(jī)會(huì)總是與問(wèn)題結(jié)伴而來(lái):一方面群眾有需求,但新海鎮(zhèn)人數(shù)眾多的老年人群體能否適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)思維下的新生事物;另一方面,線路開(kāi)通后能否保證客座率,確保有盈利,不虧損。

        新海鎮(zhèn)人大堅(jiān)持在調(diào)研走訪中尋找矛盾解決的突破口,充分借助“大調(diào)研”工作開(kāi)展的契機(jī),深入到居民家中、駐地企業(yè)職工宿舍,詳細(xì)了解居民、職工選擇出行方式的基本情況,及時(shí)掌握居民出行頻次、規(guī)律等重要數(shù)據(jù)信息,為崇明巴士公司提供最詳實(shí)的客座率預(yù)估參考值。

        同時(shí),針對(duì)定制班車只提供網(wǎng)上預(yù)約這一特點(diǎn),新海鎮(zhèn)人大提前籌劃相關(guān)操作服務(wù)的培訓(xùn),組織社區(qū)志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后派駐到各個(gè)居民點(diǎn),指導(dǎo)和幫助老年居民完成“E乘巴士”的網(wǎng)上預(yù)約定票。在班車運(yùn)營(yíng)時(shí)間及市區(qū)停靠站點(diǎn)選擇上,也充分做好居民的意見(jiàn)建議的收集反饋。前期崇明巴士公司為居民提供的站點(diǎn)及發(fā)車時(shí)間的參考選項(xiàng),并不能真正方便居民出行。新海鎮(zhèn)人大與崇明巴士公司在反復(fù)研究討論、實(shí)地走訪調(diào)研后,最終重新確立了“E乘巴士”市區(qū)終點(diǎn)??空镜狞c(diǎn)位,并通過(guò)微信投票、調(diào)查問(wèn)卷等方式供居民選擇。

        屬于新海鎮(zhèn)居民的“E乘巴士”即將駛來(lái),這是人大代表民意訴求的充分表達(dá),也是新海鎮(zhèn)人大堅(jiān)持為民代言的重要體現(xiàn),更是“大調(diào)研”工作開(kāi)展的實(shí)際成果。只有廣泛深入地開(kāi)展實(shí)際調(diào)研,堅(jiān)持不懈地為民代言,才是人大工作實(shí)效的具體體現(xiàn)。

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