黃禮勇 俞斕

3月29日上午，平時自駕車上下班的金山區(qū)人大常委會主任杜治中，到區(qū)內某公交站點當了回“乘客”。

“體驗式”走訪督辦代表建議

杜治中主任在金山區(qū)某鎮(zhèn)始發(fā)的公交候車亭觀察許久，發(fā)現(xiàn)候車亭只有首末班車發(fā)車時間，沒有每趟車的具體時刻表；沿途公交站點大多僅有站牌而沒有候車亭，有的路段乘客露天等候在站牌邊。隨后，杜治中到區(qū)內一家候車亭生產廠家——上海帝邦智能化交通設施有限公司了解情況，得知公交候車亭還可以通過智能調度管理系統(tǒng)動態(tài)顯示車輛信息甚至播報天氣情況等。杜治中還前往區(qū)交通委聽取工作匯報。他切實感到，小小候車亭是民生大文章，需要對全區(qū)候車亭建設和使用情況進行全面排查、規(guī)范配建，增加智能元素，提供精準服務，不僅為老百姓出門乘坐公交候車時遮陽、擋雨、避風，而且可以做足城鄉(xiāng)精細化管理的“繡花”功夫，使之成為推進智慧城市建設和全國文明城區(qū)創(chuàng)建的重要窗口。

這實際上是金山區(qū)人大常委會督辦代表建議特別是區(qū)領導帶頭督辦和辦理代表建議的一個場景。在今年初召開的金山區(qū)六屆人大三次會議上，區(qū)人大代表陸愛國提出《關于區(qū)級道路統(tǒng)一安裝公交候車亭的建議》，杜治中領銜督辦這個代表建議，他結合大調研開展了一次全流程“走訪”。

杜治中了解到，金山區(qū)每年有7000多萬人次乘坐公共交通工具，目前全區(qū)公交站點1500多個，但70%以上沒有候車亭，智能化候車亭更是寥寥無幾，老百姓對便捷、舒適、精準的公交服務的需求越來越強烈。在杜治中的積極推動下，區(qū)交通委等部門正在抓緊研究落實方案，形成辦理意見并盡快答復人大代表。

領導領銜辦理大幅提升解決采納率

去年初以來，金山區(qū)進一步完善領導領銜辦理人大代表建議機制，即由區(qū)人大常委會領導領銜督辦、區(qū)政府領導牽頭辦理，區(qū)人大常委會主任、副主任和區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長每年分別選擇1-2件涉及民生和發(fā)展領域、群眾廣為關注、辦理難度較大的代表建議進行督辦，人大常委會和政府領導帶隊調研、主持召開專題會議研究解決并經常過問，督促辦理落實，推動政府工作。每年初區(qū)人代會后，區(qū)人大常委會代表工委詳細列出領導督辦、各專（工）委督辦的主辦件、會辦件分工安排。

去年區(qū)人代會期間收到的121件代表建議中，區(qū)人大常委會主任、副主任領銜督辦6件，區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長牽頭辦理10件，通過領導督促推動，代表建議解決采納的件數(shù)大幅提升，解決率比上一屆人代會提高了9.5個百分點，代表對辦理答復的同意率和對辦理態(tài)度的滿意率雙雙達到100%。

今年，對區(qū)六屆人大三次會議收到的118件代表建議辦理工作已于2月2日啟動，3月2日會辦件已辦理結束，主辦件須于5月2日辦理完成。今年區(qū)人大常委會主任、副主任分別領銜督辦1-2件代表建議共8件，區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長人均牽頭辦理2件，共16件督辦建議，通過區(qū)領導領辦以及面上督辦、對口督辦、聯(lián)合督辦、合議督辦等多種形式，區(qū)人大代表建議正在緊張有序推進辦理中，解決采納率和代表的同意率有望在去年的基礎上得到新的提升。