賈康

構(gòu)建“科研生態(tài)”的基本要領(lǐng)，可以強(qiáng)調(diào)以下方面。

第一，鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新主體以好奇心和科研情結(jié)、奮斗精神去面對(duì)巨大的不確定性。面對(duì)科研的不確定性，要給予科研創(chuàng)新者以理解和鼓勵(lì)。對(duì)于成功者給予獎(jiǎng)勵(lì)是在樹(shù)立標(biāo)桿和導(dǎo)向，一定要特別理解關(guān)照他們那種跟一般人不同的好奇心、科研情結(jié)和奮斗精神，這是“科研生態(tài)”一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。對(duì)于那些不成功者，也要給予他們作為探路者、試路者的必要肯定與人文關(guān)懷，尤其是在基礎(chǔ)理論研究領(lǐng)域和新技術(shù)成果應(yīng)用的開(kāi)拓領(lǐng)域，應(yīng)形成充分寬容失敗的社會(huì)氛圍，政府做“不動(dòng)聲色”“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的引導(dǎo)與扶助。

第二，政府主體方面的關(guān)鍵性支持作用，應(yīng)該處理為以包含人文關(guān)懷和物質(zhì)支持的制度和政策，來(lái)分類(lèi)地支持不同的科研創(chuàng)新活動(dòng)。除早就有了比較成熟經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專(zhuān)利制度之外，還要有股權(quán)激勵(lì)等?，F(xiàn)在科研單位人員在保持自己?jiǎn)挝徽缴矸莸耐瑫r(shí)，去參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)活動(dòng)，都有權(quán)威的文件指導(dǎo)。當(dāng)然，這些活動(dòng)要匹配成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化應(yīng)用環(huán)節(jié)。同時(shí)，政府要以財(cái)政貼息、政策性信用擔(dān)保、研發(fā)投入的所得稅抵扣優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等機(jī)制去支持成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新發(fā)展。

第三，從企業(yè)角度上，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)家們充分發(fā)揮與科技創(chuàng)新相關(guān)的冒險(xiǎn)精神，敢于大膽試、大膽闖，還要有相適應(yīng)的機(jī)制。對(duì)有膽識(shí)和獨(dú)特的企業(yè)文化，社會(huì)各方應(yīng)當(dāng)給予理解。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)展過(guò)程中，要有允許企業(yè)家去冒險(xiǎn)探索的彈性空間。全社會(huì)要以文化和輿論的包容性，來(lái)寬容、理解、消化失敗沖擊，使試錯(cuò)可持續(xù)和比較積極。

第四，社會(huì)上的“科研生態(tài)”建設(shè)除了應(yīng)形成寬容失敗的氛圍與“有限責(zé)任”等規(guī)則之外，公益性基金會(huì)的多樣化支持十分值得重視。許多不適合或難以做到由政府直接支持的基礎(chǔ)性研究、風(fēng)險(xiǎn)型開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目，多樣化的公益性基金會(huì)卻有可能提供支持資金來(lái)源。這個(gè)政府、企業(yè)之外的第三部門(mén)，在美國(guó)早就做得相當(dāng)大了，在中國(guó)應(yīng)重視和培育，促其健康發(fā)展。

第五，改革的攻堅(jiān)克難對(duì)于構(gòu)建好的“科研生態(tài)”至關(guān)重要。前面所說(shuō)的制度創(chuàng)新在打開(kāi)可能的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新潛力空間方面要起龍頭作用。以制度創(chuàng)新為龍頭，調(diào)動(dòng)一切潛力和活力，解放生產(chǎn)力，使中央所說(shuō)的作為第一動(dòng)力的創(chuàng)新發(fā)展，真正能夠引領(lǐng)后面的協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。