柯 靜

1 背景

《公共文化服務(wù)保障法》明確要求“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享”。為此，2017年佛山市提出建立“黨建引領(lǐng)、文群共建”的公共文化服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，文化、體育、科技部門與群團(tuán)組織之間互動(dòng)合作、共建共享，建立跨部門的公共文化設(shè)施管理機(jī)構(gòu)。2017年8月31日，佛山市圖書館、佛山市文化館、佛山市博物館、佛山市工人文化宮、佛山市青少年文化宮、佛山市兒童活動(dòng)中心、佛山科學(xué)館、佛山中奧廣場(chǎng)管理有限公司(嶺南明珠體育館)、佛山市體育場(chǎng)館中心(世紀(jì)蓮體育中心)等發(fā)起成立“佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟”，佛山市圖書館是首屆聯(lián)盟主席單位，佛山市圖書館館長(zhǎng)擔(dān)任首屆聯(lián)盟主席。

2 做法

2.1 機(jī)制共建，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理

積極探索“文化圓桌”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定了《佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟章程》《佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟宣言》《佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟圓桌會(huì)議制度》《佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟掛名申請(qǐng)流程》《佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟活動(dòng)宣傳規(guī)則》等規(guī)章。在公共文化設(shè)施聯(lián)盟主席單位佛山市圖書館辦公室設(shè)置秘書處，作為聯(lián)盟的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

2.2 場(chǎng)館共享，整合空間資源

建立場(chǎng)館使用信息動(dòng)態(tài)錄和使用需求交互平臺(tái)。通過(guò)場(chǎng)地互借、共用、交叉覆蓋等形式，開發(fā)各場(chǎng)館的空余檔期，降低閑置率。整合多種類場(chǎng)館，打造特色文化空間，共同承接活動(dòng)策劃、演出、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，共同完成重大活動(dòng)任務(wù)。

2.3 信息共通，統(tǒng)一信息平臺(tái)

聯(lián)盟以佛山文化云為主要平臺(tái)，打造統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)。聯(lián)合成員單位自有宣傳平臺(tái)(官網(wǎng)、官微等)，通過(guò)微博互轉(zhuǎn)互推，推動(dòng)“兩微一網(wǎng)”互聯(lián)互通，促進(jìn)聯(lián)盟信息的共建共享、集約服務(wù)，推進(jìn)公共文化設(shè)施信息傳播的便捷化。

2.4 品牌共創(chuàng)，打造服務(wù)亮點(diǎn)

聯(lián)盟整合各成員單位以往分散的、同質(zhì)化的服務(wù)內(nèi)容，打造基于場(chǎng)館的服務(wù)品牌。比如，開展“佛山韻律·和風(fēng)鳴暢”系列文化活動(dòng)；打造產(chǎn)業(yè)工人文化節(jié)、尋找佛山“最美家庭”、南風(fēng)講壇、宣傳思想文化進(jìn)企業(yè)、科普進(jìn)校園、“情暖佛山·青春暖流”等大型文化惠民品牌。

2.5 人才共育，夯實(shí)人才基礎(chǔ)

人才是聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。聯(lián)盟多渠道多形式培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、扎根基層的文化文藝工作者；建設(shè)一批文化交流基地、創(chuàng)作實(shí)踐基地、培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，作為文藝文化工作者掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng)作、成果展示的陣地；建立佛山市“文群共建”優(yōu)秀文藝文化骨干人才庫(kù)，為入庫(kù)人才“量身訂做”成長(zhǎng)計(jì)劃。

3 成效

佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟發(fā)揮全市公共文化設(shè)施領(lǐng)域的服務(wù)中心、信息中心、學(xué)習(xí)中心、交流中心和活動(dòng)策源地的職能，搭建機(jī)制共建、陣地共享、信息互通、品牌共創(chuàng)、人才共育的互動(dòng)多贏工作平臺(tái)，成為佛山市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手。

3.1 精準(zhǔn)投送，實(shí)現(xiàn)了信息全域覆蓋

2018年，佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟創(chuàng)辦了面向全體市民發(fā)行的《佛山韻律 文化生活導(dǎo)航》，第一時(shí)間積聚、編輯市、區(qū)、鎮(zhèn)街文化部門，公共文化設(shè)施聯(lián)盟等20多個(gè)單位及場(chǎng)館的活動(dòng)信息，以信息快遞方式進(jìn)行精準(zhǔn)投送，實(shí)現(xiàn)了公共文化設(shè)施信息傳播在全市范圍內(nèi)的全覆蓋，以及供需信息的有效對(duì)接，成為全市文化品牌活動(dòng)的重要宣傳平臺(tái)。

3.2 設(shè)施共享，提升了場(chǎng)館服務(wù)效能

靈活調(diào)度活動(dòng)安排和場(chǎng)館使用，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高了公共文化設(shè)施的利用率和服務(wù)效能。比如，2017年底，由佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟統(tǒng)籌舉辦的“非遺系列公益講座”取得較好的社會(huì)效益；2018年伊始，協(xié)助推進(jìn)佛山市“智能文化家+”建設(shè)，惠及了廣大產(chǎn)業(yè)工人群體。

3.3 系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)了文化人才力量

公共文化設(shè)施聯(lián)盟利用成員單位的師資力量及其影響力，2017年完成了“六個(gè)一百”文化工作者培養(yǎng)工程：“舞蹈創(chuàng)編、古典音樂(lè)與合唱指揮文藝人才培訓(xùn)班”“音樂(lè)劇表演人才培訓(xùn)班”“文化社團(tuán)管理人才培訓(xùn)班”“綜合文化服務(wù)中心管理人才培訓(xùn)班”“基層圖書館管理人才培訓(xùn)班”“文化活動(dòng)管理人才培訓(xùn)班”，學(xué)員上千人，為全市公共文化發(fā)展增強(qiáng)了人才力量。

3.4 創(chuàng)設(shè)品牌，豐富了公共文化產(chǎn)品

在整合各成員單位場(chǎng)館資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源情況和社會(huì)需求態(tài)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)品牌，豐富了公共文化服務(wù)產(chǎn)品。比如，舉辦“產(chǎn)業(yè)工人文化節(jié)”，整合市、區(qū)、鎮(zhèn)街各系統(tǒng)活動(dòng)資源，集中推出宣傳思想文化進(jìn)企業(yè)、移動(dòng)智能圖書館進(jìn)企業(yè)、“筑夢(mèng)佛山”文化藝術(shù)公益夏令營(yíng)、職工大講堂、職工文化展、職工公益培訓(xùn)課堂，以及禪城區(qū)玫瑰有約、佛高區(qū)最強(qiáng)音、順德文化藝術(shù)進(jìn)園區(qū)、高明圓夢(mèng)計(jì)劃、三水產(chǎn)業(yè)工人文化暖心工程等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)，一區(qū)一品牌”，其中“產(chǎn)業(yè)工人文化節(jié)”等已成為具有全市影響力的公共文化服務(wù)品牌。

圖1 佛山市公共文化設(shè)施聯(lián)盟成立儀式