■ 文|《海洋與漁業(yè)》記者 廖靜 實(shí)習(xí)記者 管麗娟
品清湖位于廣東汕尾市中心城區(qū)東南面,是我國最大的內(nèi)陸海洋湖,自然條件得天獨(dú)厚,具有豐富的生物資源和旅游資源,是天然的避風(fēng)良港,一直以來都有著汕尾港“生命湖”和汕尾“母親湖”的美稱。近年來,品清湖卻因?yàn)槌鞘谢艿狡茐?,使之成為了一個(gè)納污區(qū)。汕尾早在 2011年開始進(jìn)行了海灣整治,如今的品清湖風(fēng)景秀麗,宛如“綽約仙子”。
品清湖緊挨著汕尾城區(qū),港灣岸線長 39.62km,面積23.16km2,本來這樣的大面積水域?qū)樯俏渤窃錾珟追帧2贿^,隨著汕尾市城市發(fā)展進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口的增多和城市污水管網(wǎng)建設(shè)的滯后,加上不合理開發(fā)利用海洋資源及城市建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,使越來越多的工業(yè)污水和生活廢水排入品清湖,導(dǎo)致品清湖近岸水域污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化及沿湖景觀整體性、系統(tǒng)性較差等問題。品清湖的“清水不再”。
“美麗的品清湖正成為一個(gè)納污區(qū),正在逐步失去其原有的自然風(fēng)貌和功能價(jià)值?!鄙俏彩泻Q笈c漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,汕尾市委、市政府對(duì)品清湖生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀甚為重視,明確提出做活品清湖文章,并著手實(shí)施品清湖綜合治理工程,目標(biāo)是把品清湖建設(shè)成綜合性海洋公園、港口航運(yùn)區(qū)、人工島和嶼仔島海上風(fēng)情旅游區(qū),成為聯(lián)結(jié)汕尾市城區(qū)與汕尾港的生態(tài)廊道,形成汕尾市城區(qū)的主要景觀。
他介紹稱,原來的品清湖,一眼望去,整個(gè)湖面盡是密密麻麻的圍網(wǎng)養(yǎng)殖,雜亂無章,嚴(yán)重影響了品清湖沿岸的自然景觀。2011年開始,經(jīng)過近 18個(gè)月的清理,共清理取締了違法養(yǎng)殖戶 336家,總面積可達(dá)16000畝。
治理只是第一步,為了大幅度美化品清湖的海域環(huán)境,品清湖西北部海岸也相繼建設(shè)起了兩段長約 100米的紅樹林帶和一段500米的人造沙灘。
驅(qū)車?yán)@行品清湖,《海洋與漁業(yè)》記者發(fā)現(xiàn),湖周圍道路均設(shè)置起了綠化帶、景觀帶。據(jù)介紹,在品清湖整治的過程中,該市先后投資建設(shè)了品清湖沿湖海堤岸、環(huán)湖道路、連接品清湖環(huán)湖大道的市政道路、沿岸綠化帶、沿岸景觀燈飾。如今品清湖已經(jīng)發(fā)生了大變樣。住在周邊的張先生,在 4月的一天,正攜妻兒過來玩耍。他說,“如今這里環(huán)境變好了,就是最好的休閑場所?!?/p>
品清湖是全國首批藍(lán)色海灣整治行動(dòng)8個(gè)城市之一,整治的岸線長達(dá)13公里,海域面積達(dá)到120公頃,濕地面積達(dá)到2.4公頃。如今,品清湖岸邊綠林含翠,海邊碧波粼粼。據(jù)初略統(tǒng)計(jì),平均每天可達(dá)到3000游客。
品清湖保護(hù)立法作為 2016年的立法預(yù)備項(xiàng)目。2017年9月28日,省十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過關(guān)于批準(zhǔn)《汕尾市品清湖環(huán)境保護(hù)條例》的決定。
近年來,市委、市政府高度重視品清湖環(huán)境保護(hù)問題,先后委托有關(guān)技術(shù)部門編制完成《品清湖綜合整治規(guī)劃》、《汕尾市品清湖“美麗海灣”建設(shè)規(guī)劃》、《汕尾市“美麗海灣”建設(shè)行動(dòng)方案》和《廣東省汕尾市品清湖藍(lán)色海灣整治行動(dòng)實(shí)施方案》等,對(duì)品清湖的管理和保護(hù)總結(jié)出一套行之有效的方法經(jīng)驗(yàn)和制度措施?!拔覀冇斜匾ㄟ^立法,將這些方法經(jīng)驗(yàn)和制度措施形成持續(xù)長效的機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)品清湖的管理和保護(hù)力度,守住生態(tài)底線,建設(shè)美麗汕尾。”汕尾市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界對(duì)治理和保護(hù)品清湖環(huán)境特別是立法保護(hù)的呼聲越來越高,要求依法明確品清湖的功能定位、管理職責(zé),強(qiáng)化品清湖環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)品清湖生態(tài)平衡,推進(jìn)汕尾宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)進(jìn)程。為此,該市還專門成立品清湖管理辦公室,落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi),對(duì)品清湖進(jìn)行長效維護(hù)。