■ 文｜《海洋與漁業(yè)》記者 廖靜 實(shí)習(xí)記者 管麗娟

品清湖位于廣東汕尾市中心城區(qū)東南面，是我國最大的內(nèi)陸海洋湖，自然條件得天獨(dú)厚，具有豐富的生物資源和旅游資源，是天然的避風(fēng)良港，一直以來都有著汕尾港“生命湖”和汕尾“母親湖”的美稱。近年來，品清湖卻因?yàn)槌鞘谢艿狡茐?，使之成為了一個(gè)納污區(qū)。汕尾早在 2011年開始進(jìn)行了海灣整治，如今的品清湖風(fēng)景秀麗，宛如“綽約仙子”。

整治為先保障潔凈水面

品清湖緊挨著汕尾城區(qū)，港灣岸線長 39.62km，面積23.16km2，本來這樣的大面積水域?qū)樯俏渤窃錾珟追帧２贿^，隨著汕尾市城市發(fā)展進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口的增多和城市污水管網(wǎng)建設(shè)的滯后，加上不合理開發(fā)利用海洋資源及城市建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，使越來越多的工業(yè)污水和生活廢水排入品清湖，導(dǎo)致品清湖近岸水域污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化及沿湖景觀整體性、系統(tǒng)性較差等問題。品清湖的“清水不再”。

“美麗的品清湖正成為一個(gè)納污區(qū)，正在逐步失去其原有的自然風(fēng)貌和功能價(jià)值?！鄙俏彩泻Ｑ笈c漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汕尾市委、市政府對(duì)品清湖生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀甚為重視，明確提出做活品清湖文章，并著手實(shí)施品清湖綜合治理工程，目標(biāo)是把品清湖建設(shè)成綜合性海洋公園、港口航運(yùn)區(qū)、人工島和嶼仔島海上風(fēng)情旅游區(qū)，成為聯(lián)結(jié)汕尾市城區(qū)與汕尾港的生態(tài)廊道，形成汕尾市城區(qū)的主要景觀。

他介紹稱，原來的品清湖，一眼望去，整個(gè)湖面盡是密密麻麻的圍網(wǎng)養(yǎng)殖，雜亂無章，嚴(yán)重影響了品清湖沿岸的自然景觀。2011年開始，經(jīng)過近 18個(gè)月的清理，共清理取締了違法養(yǎng)殖戶 336家，總面積可達(dá)16000畝。

治理只是第一步，為了大幅度美化品清湖的海域環(huán)境，品清湖西北部海岸也相繼建設(shè)起了兩段長約 100米的紅樹林帶和一段500米的人造沙灘。

驅(qū)車?yán)@行品清湖，《海洋與漁業(yè)》記者發(fā)現(xiàn)，湖周圍道路均設(shè)置起了綠化帶、景觀帶。據(jù)介紹，在品清湖整治的過程中，該市先后投資建設(shè)了品清湖沿湖海堤岸、環(huán)湖道路、連接品清湖環(huán)湖大道的市政道路、沿岸綠化帶、沿岸景觀燈飾。如今品清湖已經(jīng)發(fā)生了大變樣。住在周邊的張先生，在 4月的一天，正攜妻兒過來玩耍。他說，“如今這里環(huán)境變好了，就是最好的休閑場所?！?/p>

品清湖是全國首批藍(lán)色海灣整治行動(dòng)8個(gè)城市之一，整治的岸線長達(dá)13公里，海域面積達(dá)到120公頃，濕地面積達(dá)到2.4公頃。如今，品清湖岸邊綠林含翠，海邊碧波粼粼。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)，平均每天可達(dá)到3000游客。

立法保護(hù) 長效維持

品清湖保護(hù)立法作為 2016年的立法預(yù)備項(xiàng)目。2017年9月28日，省十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過關(guān)于批準(zhǔn)《汕尾市品清湖環(huán)境保護(hù)條例》的決定。

近年來，市委、市政府高度重視品清湖環(huán)境保護(hù)問題，先后委托有關(guān)技術(shù)部門編制完成《品清湖綜合整治規(guī)劃》、《汕尾市品清湖“美麗海灣”建設(shè)規(guī)劃》、《汕尾市“美麗海灣”建設(shè)行動(dòng)方案》和《廣東省汕尾市品清湖藍(lán)色海灣整治行動(dòng)實(shí)施方案》等，對(duì)品清湖的管理和保護(hù)總結(jié)出一套行之有效的方法經(jīng)驗(yàn)和制度措施?！拔覀冇斜匾ㄟ^立法，將這些方法經(jīng)驗(yàn)和制度措施形成持續(xù)長效的機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)品清湖的管理和保護(hù)力度，守住生態(tài)底線，建設(shè)美麗汕尾。”汕尾市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界對(duì)治理和保護(hù)品清湖環(huán)境特別是立法保護(hù)的呼聲越來越高，要求依法明確品清湖的功能定位、管理職責(zé)，強(qiáng)化品清湖環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)品清湖生態(tài)平衡，推進(jìn)汕尾宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)進(jìn)程。為此，該市還專門成立品清湖管理辦公室，落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)品清湖進(jìn)行長效維護(hù)。