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        神戶制鋼所內(nèi)部控制案例分析

        2018-06-03 07:14:06王雨晴
        商情 2018年12期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        王雨晴

        一、神戶制鋼所簡介

        日本神戶制鋼所(簡稱KOBELCO)是世界500強(qiáng)之一,是日本第三大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。該公司創(chuàng)建于1905年,以鋼鐵制造業(yè)、鍛造業(yè)起家,其前身為1905年9月建立的當(dāng)時(shí)日本國內(nèi)最大的貿(mào)易廠家的神戶鋼鐵廠。1960年公司開啟了全球化發(fā)展的新紀(jì)元,迄今已涵蓋鋼鐵、機(jī)械、工程、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,公司在電子和信息系統(tǒng)方面都具有高科技業(yè)務(wù)。

        神戶制鋼的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要包括:鋼鐵材料、焊接材料、鋁及銅、鈦制品、基本建設(shè)工程作業(yè)、機(jī)械工、建筑器械、電子信息業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及一般貿(mào)易及服務(wù)等。

        日本神戶制鋼所是日本著名的財(cái)閥集團(tuán),影響力遍及日本各界。曾誕生過諸如日本前首相安倍晉三等著名人士。工業(yè)用機(jī)器人更是神戶制鋼集團(tuán)的一個(gè)新星,從2010年正式進(jìn)入中國市場,開設(shè)了神鋼焊接器材有限公司。

        二、神戶制鋼所造假事件

        2017年10月8日,日本第三大鋼鐵企業(yè)神戶制鋼所承認(rèn)篡改部分產(chǎn)品的技術(shù)數(shù)據(jù),以次充好交付客戶。問題產(chǎn)品波及豐田汽車、三菱重工等約200家日本企業(yè),日本新干線部分車輛也有使用。

        神戶制鋼所說,2017年8月底公司內(nèi)部凋查發(fā)現(xiàn),旗下3家工廠和1家子公司長期篡改部分鋁、銅制品出廠數(shù)據(jù),冒充達(dá)標(biāo)產(chǎn)品出售。在截至2017年8月底的一年里,有約2.15萬噸鋁和銅制品流入大批企業(yè)。這些問題產(chǎn)品約占該公司年產(chǎn)量的4%。

        涉事工廠在產(chǎn)品出廠前就已發(fā)現(xiàn)某些方面不達(dá)標(biāo),卻在產(chǎn)品檢查證明書中修改強(qiáng)度和尺寸等數(shù)據(jù)。不過,神戶制鋼所稱,雖然這些產(chǎn)品未能達(dá)到客戶的要求,卻滿足日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)凋查會制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。神戶制鋼所已成立調(diào)查委員會,并委托第三方對此展開進(jìn)一步調(diào)查。

        2017年10月24日,日本國土交通大臣石井啟證實(shí),國土交通省正在調(diào)查涉嫌篡改產(chǎn)品數(shù)據(jù)的神戶制鋼所旗下一家制鋁廠。

        三、神戶制鋼所造假原因分析

        (一)控制環(huán)境

        控制環(huán)境決定了企業(yè)的基調(diào),直接影響企業(yè)員工的控制意識??刂骗h(huán)境提供了內(nèi)部控制的基本規(guī)則和構(gòu)架,是其他四要素的基礎(chǔ)。

        1.企業(yè)的誠信道德意識減弱

        神戶制鋼所的一些人誠信缺失,道德淪喪,只顧自己利益,忽略了誠信的重要性。

        2.企業(yè)管理哲學(xué)

        神戶制鋼所沒有做好企業(yè)文化建設(shè)工作,沒有培育好員工的價(jià)值觀和社會責(zé)任感。

        3.人事政策

        神戶制鋼所聘用員工考核不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng),很多員工無證上崗。

        4.董事會經(jīng)營目標(biāo)

        神戶制鋼所的經(jīng)營目標(biāo)重在盈利,降低成本,而忽視了長遠(yuǎn)的利益。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)評估

        每個(gè)企業(yè)都面臨諸多來自內(nèi)部和外部的有待評估的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評估的前提是使經(jīng)營目標(biāo)在不同層次上相互銜接,保持一致。風(fēng)險(xiǎn)評估指識別、分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),從而形成風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。識別和分析風(fēng)險(xiǎn)的過程是一種持續(xù)及反復(fù)的過程,是有效內(nèi)部控制的關(guān)鍵組成要素。這個(gè)要素要求企業(yè)及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),并合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

        神戶制鋼所在評估公司風(fēng)險(xiǎn)時(shí)未考慮潛在的舞弊行為,對存在的舞弊行為也視而不見,忽視了可能會對內(nèi)部控制系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的變更。

        (三)控制活動(dòng)

        控制活動(dòng)指那些有助于管理層決策順利實(shí)施的政策和程序??刂菩袨橛兄诖_保實(shí)施必要的措施以管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)??刂菩袨轶w現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)的不同層次和不同部門中。它們包括諸如批準(zhǔn)、授權(quán)、查證、核對、復(fù)核經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)保護(hù)和職責(zé)分工等活動(dòng)。

        神戶制鋼所的管理者未對日??刂苹顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些不良信息進(jìn)行收集、整理,并對異?,F(xiàn)象尋找合理鋸釋,以進(jìn)一步提高控制活動(dòng)的效率效果。

        (四)信息與溝通

        公允的信息必須被確認(rèn)、捕獲并以一定形式及時(shí)傳遞,以便員工履行職責(zé)。信息系統(tǒng)產(chǎn)出涵蓋經(jīng)營、財(cái)務(wù)和遵循性信息的報(bào)告,以助于經(jīng)營和控制企業(yè)。

        1.企業(yè)的精神、職業(yè)道德未傳遞到每一位員工的身上并貫徹執(zhí)行

        神戶制鋼所一些員工放棄了日企的“工匠精神”,為了實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo),忽視了質(zhì)量保障措施,專注于成本削減和完成目標(biāo)上。

        2.各層級溝通不充分

        神戶制鋼所的管理層未定期或不定期召開各種會議,及時(shí)與相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位負(fù)責(zé)人就生產(chǎn)、運(yùn)營等情況進(jìn)行溝通、交流。

        (五)監(jiān)控

        內(nèi)部控制系統(tǒng)需要被監(jiān)控,即對該系統(tǒng)有效性進(jìn)行評估的全過程??梢酝ㄟ^持續(xù)性的監(jiān)控行為、獨(dú)立評估或兩者的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)對內(nèi)控系統(tǒng)的監(jiān)控。

        1.日常監(jiān)控

        神戶制鋼所對日常的內(nèi)部控制情況未進(jìn)行細(xì)致的持續(xù)性監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,未進(jìn)行分析,提出整改方案并及時(shí)向上層報(bào)告,而是進(jìn)行掩藏、篡改數(shù)據(jù)企圖蒙混過關(guān)。

        2.外部監(jiān)控

        神戶制鋼所的品質(zhì)保證主管部門參與違規(guī),未盡職履行自身的監(jiān)督功能。

        四、對神戶制鋼所內(nèi)部控制的建議

        (一)堅(jiān)定公司的“工匠精神”目標(biāo),將品質(zhì)放在成本之上,樹立正確的價(jià)值觀。

        (二)明確各職能的分工職責(zé),貫徹執(zhí)行各自的職能,形成相互制衡的治理機(jī)制。

        (三)將公司的理念傳遞到每一位員工身上,形成自上而下、自下而上、橫向的信息傳遞,改善信息系統(tǒng),建立一個(gè)通暢的企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),使管理層能夠迅速、有效地管理企業(yè)。

        (四)對監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人手,不定期輪崗,可以實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)監(jiān)督作用。

        五、總結(jié)與反思

        作為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,內(nèi)部控制不應(yīng)是空中樓閣,它應(yīng)該深植于企業(yè)的日常經(jīng)營管理中。對于我國企業(yè)而言,如何從此次事件中汲取教訓(xùn),更好地結(jié)合內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實(shí)施來提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力和戰(zhàn)略目標(biāo),是我們應(yīng)深入思考的問題。

        首先,我國鋼鐵工業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量控制,質(zhì)量是企業(yè)的生命,也是國家制造業(yè)的立足之本。本次神戶制鋼產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)大面積造假,并不是該公司技術(shù)力量弱,其危機(jī)根源在于質(zhì)量控制出現(xiàn)問題,且用造假行為掩飾。我國企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持不懈打擊偽劣產(chǎn)品,并調(diào)動(dòng)手段促進(jìn)企業(yè)樹立質(zhì)量品牌意識。

        另外,我國鋼鐵工業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新。神戶制鋼所丑聞對日本鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但日本將繼續(xù)占據(jù)全球鋼鐵技術(shù)的重要位置。比如,在特殊鋼領(lǐng)域,日本具有領(lǐng)先地位,統(tǒng)計(jì)顯示,日本占據(jù)了高端特殊鋼材全球貿(mào)易市場份額的33%,高于德國、美國等國家,而中國只占1.8%。當(dāng)前,中國鋼鐵產(chǎn)量占據(jù)全球一半,但鋼鐵工業(yè)發(fā)展以量取勝、大而不強(qiáng)的特征依然明顯,亟待提升全球價(jià)值鏈。

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