練文俊 尹莉莉

On the "Going Out" Countermeasures of Guangdong Private Enterprises under"The Belt and Road" Strategy

摘要： 在 “一帶一路”國家宏觀戰(zhàn)略框架下，依托廣東區(qū)域發(fā)展優(yōu)化，廣東省政府勵精圖志，堅定不移推進“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”，廣東經(jīng)濟持續(xù)取得重大成果，其中廣東民營企業(yè)功不可沒。伴隨著全球化程度不斷加深，地緣政治矛盾升級與國際形勢日漸復(fù)雜的新情況下，廣東民營企業(yè)如何才能穩(wěn)中求進，保持繼續(xù)“走出去”，尤為值得探討和研究。本文通過對廣東民營企業(yè) “走出去”現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)廣東民營企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢，提出從“走出去”到“走進去”幾點對策，共同助推“一帶一路”建設(shè)。

Abstract： Under the framework of "The Belt and Road" national macro strategy， relying on the optimization of regional development in Guangdong， the Guangdong Provincial Government has unswervingly promoted "four persevere， three supports， two in the forefront". Guangdong's economy continues to achieve significant results of which private enterprises in Guangdong have contributed. With the deepening of globalization， the escalation of geopolitical conflicts and the increasingly complex international situation， how can private enterprises in Guangdong advance steadily and maintain the "going out"， which is particularly worth exploring and researching. This article analyzes the current situation of the "going out" of private enterprises in Guangdong， summarizes the advantages of "going out" of private enterprises in Guangdong， and proposes several countermeasures from "going out" to "going in" to jointly promote the construction of "The Belt and Road".

關(guān)鍵詞： “一帶一路”建設(shè)；廣東民營企業(yè)；“走出去”

Key words： "The Belt and Road" construction；private enterprises in Guangdong；"going out"

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）15-0033-02

0 引言

十九大報告指出，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

1 廣東民營企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀

改革開放40周年之際，廣東依然是我國對外開放貿(mào)易的主要陣地，其外貿(mào)經(jīng)濟效益在我國名列前茅。2017年廣東省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，多項主要指標和先行指標好于去年同期及全國水平。2017年廣東民營經(jīng)濟支撐作用進一步增強，1-11月的數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)出口增長14.2%，占全省出口比重的47.0%，占比超過外資企業(yè)（高0.9個百分點），成為廣東省第一大出口主體[1]。

盡管廣東省民營企業(yè)取得重大突破，但是我們也要清晰認識到“一帶一路”背景下廣東民營企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。一是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有著特殊的地緣政治環(huán)境[2]。二是沿線國家投資環(huán)境復(fù)雜，存在基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)等軟硬件“不聯(lián)不通”問題。三是美國、日本，澳大利亞等國為制衡中國崛起也紛紛采取抵制措施。盡管如此，我們依然堅信中國以開放合作的態(tài)度必將贏得廣泛認同和尊重，同時，中國的強大也將成為必然！

2 “一帶一路”下廣東民營企業(yè)“走出去”優(yōu)勢分析

2.1 “一帶一路”為廣東民營企業(yè)“走出去”賦能 一是“一帶一路”為民營企業(yè)提供相對和平政治和經(jīng)濟環(huán)境。對廣東省民營企業(yè)“走出去”發(fā)展情況進行分析中發(fā)現(xiàn)，可能會對其造成較大影響的便是國外政治風(fēng)險。而“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是在和平、共贏的基礎(chǔ)上與沿線國家之間的合作，因而能夠為民營企業(yè)提供一個和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進民營企業(yè)“走出去”。二是“一帶一路”為廣東民營企業(yè)提供全新發(fā)展平臺和空間。中國商務(wù)部于2015年12月9日召開“走出去”公共服務(wù)平臺，并同時上線“走出去”服務(wù)平臺。2015年6月廣東在全國率先發(fā)布《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實施方案》?！耙粠б宦贰北尘跋滤献鞯难鼐€國家大部分為發(fā)展中國家，企業(yè)在于這些國家企業(yè)合作中能夠?qū)崿F(xiàn)資源互補，合作空間更加廣闊，具有較大合作潛力。

2.2 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為廣東民營企業(yè)“走出去”帶來新機遇 廣東緊緊抓住國家“一帶一路”倡議，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實施廣東自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大機遇。廣東民營企可利用眾多優(yōu)勢，發(fā)揮各自領(lǐng)域的特長，特別是高新技術(shù)，像互聯(lián)網(wǎng)、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、智能智造、生物醫(yī)療、人工智能等等，可進一步推進產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)輸出。例如據(jù)TCL董事長、CEO李東生介紹，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，TCL在越南等新興國家市場，TCL設(shè)立了生產(chǎn)基地。據(jù)IHS數(shù)據(jù)，2017年一季度，TCL在北美彩電出貨95萬臺，占據(jù)13%的份額，首次躍升至北美彩電市場第三位[3]。

3 “一帶一路”下廣東民營企業(yè)“走出去”對策

3.1 構(gòu)建完善政策扶持體系 首先，要健全激勵機制。鼓勵民營企業(yè)“走出去”，特別對于一些承接國際項目、建立全球營銷網(wǎng)絡(luò)、實施跨境并購等民營企業(yè)，予以政策支持，鼓勵并保障其順利“走出去”。其次，對現(xiàn)有金融支持政策進行完善[4]。對因腐敗、利益牽扯等造成的損失，應(yīng)將其嚴格與投資判斷失誤、發(fā)展外在環(huán)境變化或形勢趨勢等原因造成的損失進行區(qū)分，并通過相關(guān)政策提升廣東民營企業(yè)海外投資公平性。最后，對廣東民營企業(yè)員工出境以及外籍人員入境等手續(xù)，可在一定允許標準內(nèi)簡化手續(xù)，放寬數(shù)量，并進一步提升出入境審批效率。

3.2 加強民營企業(yè)金融支持 第一，建立政策性民營企業(yè)發(fā)展銀行?？稍O(shè)立一個由國家預(yù)算資助的政策性民營企業(yè)發(fā)展銀行。要想擴寬民營企業(yè)銀行資金來源，政府可允許其公開發(fā)行金融債券。貸款到期時間可結(jié)合貸款具體使用途徑來確定，并將海外市場具體情況來考慮，適當(dāng)增加到期時間。第二，完善民營企業(yè)信用擔(dān)保機制。建立專門的政策保障組織，為民營企業(yè)“走出去”提供擔(dān)保。第四，建立財政補貼制度，針對一些擁有先進技術(shù)，和一些具有較好國際市場的民營企業(yè)提供補貼，而針對那些技術(shù)含量高、內(nèi)部體制健全、具有較大市場潛力，以及負債率低的民營企業(yè)，也可在一定程度上降低抵押擔(dān)保標準。

3.3 民營先行實施抱團發(fā)展 民營企業(yè)與國有企業(yè)有明顯差別，民營企業(yè)不涉及政治因素，沒有國家作為支撐，在“走出去”中能夠更加易于被目標投資國所容納[5]。民營企業(yè)在走出去過程中，由于自身個體資金限制，再加上民營企業(yè)對國家化運用中風(fēng)險防控能力較差，因此倘若民營企業(yè)單獨出海對其來說有很大風(fēng)險。廣東省民營企業(yè)在發(fā)展可以采取抱團發(fā)展的方式，鼓勵一些具有戰(zhàn)略平臺性質(zhì)的龍頭企業(yè)先行，并同時聯(lián)合其他民營企業(yè)一起抱團共同出海，借助聯(lián)合形式來在一定程度上減小投資對民營的要求。比如可借助興辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式，在目標投資國家設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，吸引更多企業(yè)入園，實現(xiàn)企業(yè)一體化合作。

3.4 培養(yǎng)和引進國際型人才 雖然廣東省有一些民營企業(yè)人才國際化水平較高，但總的來說，國際人才水平與“一帶一路”下廣東民營企業(yè)需求差距較大，特別是廣東民營企業(yè)人才儲備不足，缺乏國際營銷的豐富經(jīng)驗和創(chuàng)新能力較高的人才[6]。因此，一方面，廣東民營企業(yè)要加快跨國管理人才和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，培訓(xùn)和引進國際化人才，吸收國外知識，掌握專業(yè)知識，并熟悉人文、法律等內(nèi)容，“一帶一路”建設(shè)背景下加強企業(yè)國際人員培養(yǎng)。另一方面，廣東民營企業(yè)還要為跨國人才資源開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。民營企業(yè)可以通過開展相應(yīng)針培訓(xùn)及咨詢活動，為廣東民營“一帶一路”下“走出去”提供復(fù)合型人才。

4 結(jié)語

總之，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施加快了廣東與全球的經(jīng)濟合作，打開了廣東民營企業(yè)走出去的大門。在“一帶一路”背景下，廣東政府應(yīng)進一步加強政府領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)政策，予以一定金融支持。同時，廣東省民營企業(yè)還要注重國際化人才的培養(yǎng)，為民營企業(yè)走出去提供優(yōu)秀人力資源，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，打開民營企業(yè)開拓海外的新局面，新篇章！

參考文獻：

[1]劉立峰.民企成第一出口主體，廣東經(jīng)濟氣質(zhì)“粵來粵好” [N].南方網(wǎng)2017-12.

[2]任志宏.融合自貿(mào)區(qū)大灣區(qū) 深耕“一帶一路”國際發(fā)展空間[J]. 發(fā)展改革理論與實踐，2017（8）：5-7.

[3]金朝力.家電巨頭海外收入超國內(nèi)[N].北京商報，2017-10-24（D02）.

[4]胥慧穎.提升民營企業(yè)在“一帶一路”中的作為[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（02）：157.

[5]張文佳，午于晨.“一帶一路”與民營企業(yè)跨國并購——以復(fù)星國際收購以色列鳳凰控股有限公司為例[J].經(jīng)營與管理，2017（11）：34-38.

[6]支持民營企業(yè)“走出去”推動“一帶一路”加快發(fā)展[J].經(jīng)濟界，2016（03）：3-4.