吳 博
(重慶交通大學(xué) 土木工程學(xué)院, 重慶 400041)
隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和強大,我國的公路行業(yè)也發(fā)展得越來越好。這是中國的公路管理部門,以及所有道路從業(yè)者,建立科學(xué)的公路管理系統(tǒng)不可或缺的。建立和實施公路管理體制,使管理隊伍更加強大,具有豐富的應(yīng)用經(jīng)驗,才可以使經(jīng)營者和相關(guān)部門更佳的決定和策略,為了擴大決定范圍,可以使其決策性更加精確。介紹了國內(nèi)外道路管理系統(tǒng)的發(fā)展形式,為公路管理提供科學(xué)的分析工具和方法,更好地利用有限的資源,制定科學(xué)的管理決策和策略,保證路面的及時、及時維護和保養(yǎng)。
隨著高等級公路建設(shè)的不斷更新和快速發(fā)展,傳統(tǒng)的路面養(yǎng)護已不再適用于各種類型的高等級路面。全國各道路的承載能力也在不斷提高,不僅會使道路壽命盡快達到極限,而且會破壞各路段的設(shè)計周期。因此,加強公路綜合管理體系的建設(shè),可以提高對這些不利因素的認識。不僅中國也是國外一些發(fā)達國家必須要建立一個新的道路管理系統(tǒng)。各國的道路管理體制可以不斷增加,相互學(xué)習(xí),相互探索。以下內(nèi)容是國內(nèi)外公路管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀,我了解并列出。
1980年代,中國專心致力于鋪路管理系統(tǒng)的研究,在研究期間相繼引入了許多與道路管理系統(tǒng)相關(guān)的建模以及模型計算,用以加強自己的系統(tǒng)管理,增加其豐富性,它們都是來自世界各國,取其精髓。在隨后國家的各項規(guī)劃以及項目管理中,促使了很多的科研機構(gòu)、高校院校及公路管理部門一起或者獨自研究開發(fā)了一系列的路面管理系統(tǒng)。路面能力評估、路面承受能力預(yù)測和路面維護養(yǎng)護決策、路面數(shù)據(jù)庫的建立以及管理作為路面管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)構(gòu)造,它是由我國公路管理著名學(xué)者所提出的。
20世紀70年代初期,北美開始了解項目在技術(shù)研究開發(fā)、大規(guī)模的公路上,進行了大規(guī)模的路面管理系統(tǒng)開發(fā)。研究人員針對路面損壞,測定衡量引入專門的檢測設(shè)備,建立全新的數(shù)據(jù)庫,設(shè)計準備各個不同規(guī)格所適用路面管理系模型。其中比較有代表性的系統(tǒng)就是,上世紀70年代末美國所建立的剛性以及柔性路面系統(tǒng),使其更具有交互性,管理更加便捷。
路面管理系統(tǒng)建立的最終目的是:在經(jīng)濟技術(shù)上多角度對比解決方案,以尋找最優(yōu)方案,在有限的經(jīng)濟基礎(chǔ)上使其發(fā)揮出來的效果達到最大化。路面管理系統(tǒng)的建立的優(yōu)點有很多,但是主要有以下幾點:
(1)為了了解公路的大致情況,我們對路面建立出性能評價模型,通過對路面使用的情況,推算出現(xiàn)在以及將來會發(fā)生的變化;
(2)建立合適的數(shù)據(jù)模型來驗算,針對各個公共道路的不同交通狀況,建立一個龐大的模型可以使每條公路都滿足,使每條道路的運營能力、車速、線路速度滿足各個單項公路需求,以及改建、新建分項規(guī)劃項目。;
(3)對各級道路養(yǎng)護標準提出方案,預(yù)計道路對養(yǎng)護的需求,并且對新建和改建進行最優(yōu)的排序;
(4)分析各路段在一年內(nèi)最小的投資以及養(yǎng)護金額,找出最優(yōu)的資金管理方案;
(5)利用最優(yōu)的決策模型各個地區(qū)或者不等級的路段或養(yǎng)護、新建或者改建項目的資金進行最優(yōu)的管理分配,確定出最好的計劃:在何時何地什么經(jīng)濟條件下對其作出恰當(dāng)?shù)拇胧嵤?。得出不同投資水平對路段的影響以此來決定最優(yōu)的投資標準;
(6)對路段進行風(fēng)險性分析。例如: 在最后資金跟進不足時,對路段有何影響,及早進行風(fēng)險評估,降低損失;
(7)在各項方案進行對比,選擇出最佳的方案,從而使管理決策得到最大化。
公路管理體制的決定是合理配置公路養(yǎng)護改造資金。無論是網(wǎng)絡(luò)還是系統(tǒng)級的路面工程管理原則都應(yīng)應(yīng)用于每一種決策理論中,應(yīng)選擇最優(yōu)的項目計劃。路面管理系統(tǒng)分為兩個層次,單個或者多個,其各有各的優(yōu)點以及不足,可以相互汲取優(yōu)點來補不足。在多個層面,路面管理系統(tǒng)在一定條件下,比較不同資金和方案,從而確定其可行性,并提出了最大限度地滿足這一決策的最佳對策和措施,得出了最佳方案,找到了最經(jīng)濟的解決方案。在使用多級路面管理系統(tǒng)時,在當(dāng)前年度計劃的范圍內(nèi),對比不通的解決方案,來與項目要求相匹配,最后選擇該年度里的最佳解決方案,以獲得最經(jīng)濟最高效的方案。因此,分析經(jīng)濟戰(zhàn)略模型的目的是選擇最合理、最有效的解決方案,最大限度地利用所有資源。近段時間,地理信息系統(tǒng) (Geographic Information System,下文全部用并簡稱GIS)得到了很大很廣的運用,GIS應(yīng)用到系統(tǒng)中的潛力也逐漸被發(fā)掘和開發(fā)。我國許多高速公路數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在開發(fā)研究的同時也加入了 GIS子模塊,這個子模塊可以在簡單文字和圖形之間相互轉(zhuǎn)換和查詢,由于沒有動態(tài)功能,基于GIS的城市道路管理系統(tǒng)中的動態(tài)管理功能同時也沒辦法實現(xiàn),讓系統(tǒng)具有交互性??梢酝ㄟ^ GIS功能數(shù)據(jù)的管理,來得以實現(xiàn)道路系統(tǒng)的綜合分析能力。一般地說,過去20年的時間里,中國路面管理系統(tǒng)的開發(fā)有了大幅改善的同時,GIS應(yīng)用方面巨大的成果獲得了新的飛躍,不過要突破精通還需要時間。并且,我國目前所擁有的路
圖2.1 GIS(地理信息系統(tǒng))系統(tǒng)圖
面管理系統(tǒng)許多應(yīng)用范圍并不廣,可以說非常的狹窄,在很多方面的應(yīng)用也只能查詢數(shù)據(jù),其主要的優(yōu)勢也沒有得以展示。由此一來,我國在路面建設(shè)上還任重而道遠。
我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和公路發(fā)展與發(fā)達國家仍然具有一定差距,目前的時期就是要不斷的趕超。因此,借鑒世界發(fā)達國家的路面管理系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)點,使我們能更快速通過捷徑也是當(dāng)務(wù)之急。然而,我國的公路管理人員對系統(tǒng)的上手時間較短,對路面管理系統(tǒng)的探索也尚為短淺,所以在未來路面管理系統(tǒng)的發(fā)展和不斷強大公路事業(yè)也是我國的公路從業(yè)者的一項艱巨的任務(wù)。
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