付昌星

懷化職業(yè)技術學院 湖南省懷化市 418000

現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展，對農業(yè)機械發(fā)展提出了更高的要求。懷化市農業(yè)機械企業(yè)眾多，產業(yè)體系較為完整，農業(yè)機械化生產程度較高。但是，當前懷化市農業(yè)機械發(fā)展也存在較多問題，在農民需求和農業(yè)機械供給方面也有一些矛盾，農業(yè)生產中的個性化農業(yè)機械需求難以得到較好的滿足。

1 懷化市農業(yè)機械發(fā)展概況

改革開放以來，懷化市農業(yè)機械產業(yè)以及農業(yè)機械推廣均得到了較好的發(fā)展，形成了系統(tǒng)性的農業(yè)機械產業(yè)，尤其是近年來，農業(yè)機械產業(yè)發(fā)展較為迅速。截至2015年年底，懷化市在農機總動力方面已經達到了95.58萬臺/391.46萬千瓦，并且發(fā)展速度較快，年平均增長率達到了10%左右。當前懷化市主要的農作物耕種綜合機械化水平超過了40%，其中，水稻插秧機應用面積已經超過了80萬畝，油菜種植過程中的機收面積達到了40.3萬畝，約占油菜整體種植面積的25%。同時，近年來為了促進農業(yè)機械化的發(fā)展，懷化市也加大了農機補貼力度，2015年總共發(fā)放農業(yè)機械購機補貼超過了4500萬元，受益農戶近2.5萬戶?？梢钥闯?，懷化市的農業(yè)機械發(fā)展，目前已經取得了一定成就，尤其是在主要農作物耕種機械化水平方面，依照現(xiàn)有發(fā)展速度，未來1～3年內，主要農作物耕種機械化水平將達到50%。農業(yè)機械的快速發(fā)展，也有效帶動了農業(yè)機械產業(yè)的發(fā)展，目前懷化市初步形成了較為完整的農業(yè)機械產業(yè)鏈和企業(yè)集群。

2 懷化市農業(yè)機械發(fā)展特點

2.1 農業(yè)機械產業(yè)基礎較好

懷化市是湖南省農業(yè)機械生產的重要區(qū)域之一，而湖南省在農業(yè)機械發(fā)展方面起步較早，曾經在較長時間內居于國內領先水平，湖南省農用車輛、拖拉機、插秧機、耕整機、收割機等在國內農業(yè)機械市場仍然具有相當的影響力，為懷化市農機產業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎。懷化市利用湖南省在農業(yè)機械產業(yè)方面的優(yōu)勢，也形成了較為完整的農業(yè)機械產業(yè)鏈，上下游相關企業(yè)數量眾多。其中規(guī)模以上農業(yè)機械企業(yè)有11家，其他各種類型的農業(yè)機械相關企業(yè)多達1000家以上，從業(yè)人員50萬人以上?？梢哉f，懷化市農業(yè)機械發(fā)展產業(yè)基礎較好且發(fā)展時間較長，具備了較為完善的農機工業(yè)機械產品生產體系。這也有助于推動懷化市農業(yè)現(xiàn)代化和機械化發(fā)展，并進一步提升懷化市“三農”工作水平。

2.2 農業(yè)機械產品類型較為豐富

懷化市農業(yè)機械發(fā)展中還有著另一個重要的特點，便是農業(yè)機械產品類型較為豐富。懷化市農機產品涉及的門類、品種比較豐富，主要包括拖拉機及動力機械、耕整機械、種植機械、收獲機械、農業(yè)運輸機械、排灌機械、農田基本建設機械，以及各類機械的零配件和配套機具等。2013～2015年懷化市主要農業(yè)機械產品生產情況見表1所示。

從表1可以看出，懷化市農業(yè)收獲機械2015年產量達到了3.98萬臺，相較于2013年和2014年均有所增長。事實上,對比2013～2015年懷化市主要農業(yè)機械產品的產量來看，懷化市的農業(yè)收獲機械、糧食加工機械、農業(yè)場上作業(yè)機械、農業(yè)運輸機械等，均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

表1 2013～2015年懷化市主要農業(yè)機械產品生產情況

2.3 部分農業(yè)機械產品競爭優(yōu)勢較強

懷化市部分農業(yè)機械產品競爭優(yōu)勢較強，不僅在懷化市和湖南省有著較高的市場占有量，還遠銷全國甚至是海外。在懷化市當前主要農業(yè)機械產品體系中，農業(yè)收獲機械和糧食加工機械產品競爭力較強，有多家規(guī)模以上農業(yè)機械企業(yè)生產有相應的主力產品。在懷化市農業(yè)機械的發(fā)展中，農業(yè)收獲機械以及糧食加工機械均體現(xiàn)出了一定的地域性特點。例如懷化市的主要糧食作物為稻米，因而當前懷化市農業(yè)機械產品中，稻米收獲機械產品較為豐富，并且其中部分產品質量較好，生產效率較高，受到了市場的廣泛認可。

2.4 產品供給數量充足，類型欠豐富

當前懷化市農業(yè)機械產品的基本供給呈現(xiàn)出兩方面的特點，一方面，懷化市農業(yè)機械產品在整體的供給數量方面較為充足，也能夠較好的滿足當前懷化市農業(yè)需求；另一方面，懷化市農業(yè)機械產品在具體的供給豐富程度上還存在著一定的欠缺。

3 懷化市農業(yè)機械發(fā)展中存在的問題

從當前懷化市農業(yè)機械發(fā)展情況來看，還存在著一些較為突出的問題，如農業(yè)機械企業(yè)規(guī)模較小、缺乏較好的技術創(chuàng)新、整體技術水平不高、缺乏完善的產品質量標準，高素質專業(yè)人才缺失等等。

3.1 整體企業(yè)規(guī)模較小

通過對于懷化市農業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀調查分析情況來看，存在的一個突出問題便是農業(yè)機械企業(yè)規(guī)模較小，雖然懷化市農業(yè)機械企業(yè)眾多，但是大多數為中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較小，這也對其核心競爭力產生了嚴重的影響。根據相關統(tǒng)計數據顯示，目前懷化市機械企業(yè)中，中小企業(yè)數量占據了90%以上，各種相關農業(yè)機械中小企業(yè)500余家，但是普遍并不存在著較好的核心產品以及核心競爭力，這也是當前懷化市農業(yè)機械發(fā)展中存在的一個突出問題。同時，在當前懷化市農業(yè)機械的發(fā)展過程中，由于企業(yè)規(guī)模普遍較小，因而也對農業(yè)機械的售后服務情況產生了不利影響。

3.2 人才缺乏與技術創(chuàng)新不足

從當前懷化市農業(yè)機械發(fā)展情況來看，還存在的一個重要問題便是高素質專業(yè)人才的趨勢，尤其是一些高素質農業(yè)機械技術人才的缺失，導致無法較好的進行農業(yè)機械創(chuàng)新和農業(yè)技術水平的提升，并且從懷化市農業(yè)機械的長遠發(fā)展情況來看，高素質專業(yè)人才的缺失，也對其長遠發(fā)展十分不利。任何企業(yè)發(fā)展的關鍵因素有資金、人才、產品，其中以人才最為首要。有許多的企業(yè)經營者，沒有認清人才的重要性，將人才當成次要的因素。

懷化市大部分農機生產企業(yè)根本沒有專業(yè)的技術人員或經營管理人員，幾乎完全依靠業(yè)主以自己的經歷或經驗來開辦工廠、推銷產品，注定了企業(yè)成長的艱難。政府出臺的優(yōu)惠政策沒有落到實處，一些企業(yè)沒有解決員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)保及人身保險等問題，不能解決人才的后顧之憂，員工沒有崗位安全感。如懷化農機產業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產業(yè)工人，但他們大部分沒有經過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺。企業(yè)管理人員中大部分沒有現(xiàn)代企業(yè)管理能力，高素質的產品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、留不住。因而可以看出，正是由于這些問題的存在，才導致懷化市農業(yè)機械發(fā)展水平收到了很大的限制，難以做到較好的人才保障，從而在其農業(yè)機械的整體發(fā)展中，產生了十分不利的影響。

缺乏較好的技術創(chuàng)新也是懷化市農業(yè)機械發(fā)展中存在的一個普遍性問題，例如在對于懷化市農戶農機需求的調查中發(fā)現(xiàn)，農戶普遍在新農機產品方面有著較高的需求。當前懷化市的農業(yè)機械發(fā)展中并沒有較好的滿足農戶需求，從而在新農業(yè)機械產品中出現(xiàn)了供求關系不平衡的問題。事實上，懷化市農業(yè)機械的發(fā)展，離不開農業(yè)機械產品的支撐，尤其是在當前的環(huán)境下，隨著農戶對于農業(yè)機械產品要求的提升，普遍在新農業(yè)機械產品方面產生了更大的需求。這樣一來，如果不能較好的滿足農戶在新農業(yè)機械產品方面的需求，就會對懷化市農業(yè)發(fā)展造成不利的影響，甚至也會成為懷化市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一個瓶頸問題。

3.3 整體技術水平不高

從當前懷化市農業(yè)機械的發(fā)展情況來看，還存在著整體技術水平不高的問題，沒有在農業(yè)機械發(fā)展中做到較好的技術保障，從而也對農業(yè)機械發(fā)展造成了很大的不利影響。事實上，整體技術水平不高，同當前懷化市農業(yè)機械企業(yè)規(guī)模較小也有著重要的關系，由于當前大部分懷化市農業(yè)機械企業(yè)都為中小企業(yè)，在技術投入方面缺乏較好的力度，沒有進行較好的技術投入，這也是導致整體技術水平不高的一個重要原因。

3.4 缺乏完善的產品質量標準

缺乏完善的產品質量標準，也是當前懷化市農業(yè)機械發(fā)展中存在的一個突出問題，正是由于缺乏完善的產品質量標準，導致懷化市農業(yè)機械產品中出現(xiàn)質量參差不一的問題，嚴重損害到了其農業(yè)機械的長遠發(fā)展。事實上，由于當前懷化市農業(yè)機械企業(yè)中大部分為中小企業(yè)，不具備規(guī)模優(yōu)勢，在產品質量控制方面也存在著很大的欠缺，但是懷化市目前對于農業(yè)機械產品的監(jiān)管中，還缺乏較為完善的質量管理機制，尤其是農業(yè)機械產品質量標準的不完善，是懷化市農業(yè)機械產品發(fā)展現(xiàn)狀中存在的一個重要問題。

如果缺乏完善的農業(yè)機械產品質量標準作為保障，那么就當前懷化市農業(yè)機械企業(yè)實際情況來看，由于大部分農業(yè)機械都是中小企業(yè)，本身產品質量控制能力有限。相關農機部門以及監(jiān)管部門，在缺失完善農業(yè)機械產品質量標準的情況下，很難對農業(yè)機械企業(yè)產品質量情況進行較好的控制。這樣一來，不但會使得農業(yè)機械產品在使用過程中出現(xiàn)質量問題，還會存在安全隱患。從而嚴重影響到農業(yè)機械產品的應用，也不利于懷化市農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。