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        發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè) 助推精準(zhǔn)扶貧
        ——江西省林業(yè)廳駐興國縣龍口鎮(zhèn)睦埠村扶貧工作紀(jì)實(shí)

        2018-05-31 10:25:57白如冰蘭躍生
        老區(qū)建設(shè) 2018年5期
        關(guān)鍵詞:省林業(yè)廳興國縣油茶

        □ 白如冰 蘭躍生

        睦埠村高產(chǎn)油茶苗繁育基地

        一、基本情況

        睦埠村地處興國縣的南大門,林地面積7708畝,共有608戶2726人,其中貧困人口占1/5以上。根據(jù)江西省委省政府的安排,省林業(yè)廳第三輪包村扶貧定點(diǎn)該村。2015年以來,省林業(yè)廳先后共投入資金286.6萬元,其中2015年82萬元,2016年120萬元,2017年84.6萬元;同時(shí)協(xié)調(diào)教育、水利、交通、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金1700余萬元。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)等四個(gè)方面進(jìn)行幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,省林業(yè)廳發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),在省林業(yè)廳的幫助下睦埠村先后建設(shè)了5個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和一批水果采摘、休閑觀光農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基地,并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧,取得了階段性成效。如今,全村貧困人口已由576人減少至12人,貧困發(fā)生率從21%下降到2%以內(nèi)。

        二、經(jīng)驗(yàn)做法

        (一)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)

        省林業(yè)廳駐村扶貧工作隊(duì)根據(jù)睦埠村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,以“中管黨費(fèi)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”為契機(jī),注重從致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中選拔村干部,引入林業(yè)扶貧資金用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。組織村干部了解興國縣林業(yè)苗木供需情況,到信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社。邀請省種苗局、九連山自然保護(hù)區(qū)、信豐林木良種場和興國裕豐林木等單位技術(shù)人員到睦埠實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。

        爭取到省直機(jī)關(guān)工委和省林業(yè)廳向睦埠村撥付了十萬元黨費(fèi)用于建設(shè)20畝闊葉樹種苗基地,培育木荷、楓香等生態(tài)功能較好、市場需求量大的樹種以及板栗等鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)樹種。采取村集體與苗木企業(yè)股份合作的形式,村集體作為主要經(jīng)營主體出資占股,引進(jìn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)經(jīng)營管理并技術(shù)占股,待經(jīng)營條件成熟并發(fā)展到一定規(guī)模后成立農(nóng)民合作社,基地每年可出圃合格苗木40萬株以上,為村集體增加收益10萬元左右。

        爭取到中管黨費(fèi)30萬元,以村集體入股旅游新村項(xiàng)目,重點(diǎn)打造80多畝集觀賞和銷售一體的“花海”,培育三角梅等花卉苗木,定點(diǎn)銷往福建等地花卉苗木市場。待旅游項(xiàng)目整體運(yùn)營后預(yù)計(jì)近一兩年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,為村集體增加收益15-20萬元。

        省林業(yè)廳還幫扶村集體營造高產(chǎn)油茶林,目前已流轉(zhuǎn)土地180畝,全部栽上了高產(chǎn)油茶苗并整體出租給專業(yè)的油茶大戶經(jīng)營管理,村集體收取租金,約第五年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

        興國縣麗豐苗木種植基地

        睦埠村三角梅花卉苗木基地

        睦埠旅游新村

        (二)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)綠成金

        江西省林業(yè)廳堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以保護(hù)林業(yè)生態(tài)、挖掘風(fēng)景林文化底蘊(yùn)和修復(fù)古韻為重點(diǎn),幫扶睦埠村發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。省林業(yè)廳先后改造低質(zhì)低效林2000畝,并對其中500畝珍貴樹種進(jìn)行重點(diǎn)培育,圍繞村標(biāo)、望江亭、平江環(huán)游騎行道、沙雕、蘇區(qū)振興展覽園、民俗館、露營地以及花海等12個(gè)主要景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。省林業(yè)廳投入資金10萬元,鼓勵鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)附近的100多戶村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),讓有條件的家庭開辦農(nóng)家樂。省林業(yè)廳還捐贈樟樹、北美橡木等綠化大苗和鮮食棗、日本甜柿等果樹苗,鼓勵村民們開展房前屋后及庭院綠化。

        如今,睦埠村已建成多家水果采摘基地,十多家休閑農(nóng)家樂和民宿,已形成吃、住、玩完整的旅游產(chǎn)業(yè),成為鄉(xiāng)村旅游的一顆“新星”,2016年被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年春節(jié)假期(大年三十到正月初六)睦埠村旅游景區(qū)到訪游客12.6萬人次,日平均1.8萬人次;景區(qū)商業(yè)固定攤位37個(gè)、流動商販21個(gè),家庭農(nóng)副產(chǎn)品銷售16戶,農(nóng)家樂3家,規(guī)模采摘園2個(gè),商業(yè)銷售收入約260多萬元;微信等自媒體轉(zhuǎn)發(fā)(關(guān)注)約20萬次。

        (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧

        興國縣麗豐苗木種植專業(yè)合作社于2012年9月落戶睦埠村,占地面積6300畝,合作社已投入資金5000多萬元,基地以香樟、紅豆杉、桂花、圓齒野鴉椿、紅果冬青、羅漢松、棱角山礬、紫薇等珍稀園林苗木為主,種植苗木數(shù)量100多萬株,并培育珍稀容器苗木200畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600萬元以上。合作社著眼精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)實(shí)需要,通過“四種模式”帶動貧困戶脫貧致富,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2016年,麗豐苗木種植專業(yè)合作社被評為全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社。

        一是入股分紅促增收。利用“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”涉農(nóng)貸款指標(biāo),由銀行直接貸款給合作社作為貧困戶股金投入到合作社,睦埠村有4戶貧困戶享受三年3500元/年的入股分紅,不承擔(dān)還款義務(wù)。

        二是政府資金折價(jià)入股保增收。按照興國縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”貧困戶全覆蓋的要求,龍口鎮(zhèn)政府在2017年度貧困村統(tǒng)籌涉農(nóng)資金當(dāng)中拿出200萬元作為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌到合作社,以村集體經(jīng)濟(jì)折價(jià)入股股金投入到合作社,合作社每年為村級經(jīng)濟(jì)入股利潤保底分紅30萬元,共分紅10年,其中睦埠村2017年獲得5.1萬元的分紅。

        三是轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收。麗豐苗木是一個(gè)勞動密集型基地,每年對樹苗的除草、施肥、培土、移栽需要大量的務(wù)工人員。2016年至今通過聘請固定用工和零星勞務(wù)務(wù)工人員達(dá)到120余人,其中貧困戶69人,(固定用工15人,每月工資1500元;零工務(wù)工人員60元/天,每年務(wù)工4-8個(gè)月不等,務(wù)工收入約5000-12000元)。睦埠村有15名貧困人員長期在該基地務(wù)工。

        四是土地流轉(zhuǎn)促增收?;亓鬓D(zhuǎn)土地6300畝,林地涉及農(nóng)戶171戶6000畝,耕地涉及農(nóng)戶148戶300畝,其中貧困戶30戶287畝,每年支付流轉(zhuǎn)費(fèi)20.5萬元,戶均增收800元。睦埠村有4戶貧困戶流轉(zhuǎn)了土地給該基地。

        依托資源優(yōu)勢,省林業(yè)廳還引進(jìn)了贛州市林科所投資建設(shè)了15畝高產(chǎn)油茶苗繁育基地,目前已完成210萬株油茶嫁接苗木。由于近幾年油茶苗木的行情非常好,價(jià)格一路走高,基地帶動了40余人就業(yè),其中有16戶貧困戶。他們在這里務(wù)工的戶均年收入在2.5萬元以上,還有13人掌握了油茶苗嫁接技術(shù)。

        三、工作啟示

        近三年,睦埠村在省林業(yè)廳的幫扶下,借助林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展林業(yè)花卉苗木和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì),并且通過“薪金、股金、租金”等三金和技能傳授等方式幫助全村80%以上的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

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